和政县市场监督管理局(汇总)2022年度部门决算公开
和政县市场监督管理局(汇总)
2022年度部门决算情况说明
目录
第一部分部门概括
第二部分2022年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、 机关运行经费支出情况说明
九、 国有资产占用情况说明
十、 政府采购支岀情况说明
十一、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明
十二、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
十三、预算绩效情况说明
第四部分名词解释
第一部分部门概括
（一） 职能职责
一、 部门职责
1．主要职能。和政县市场监督管理局（和政县市场监管综合行政执法队）（以下简称县市场监管局）是县政府工作部门，为正科级，对外加挂和政县食品安全委员会办公室、和政县知识产权局牌子。主要职责是：
（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家和省、州市场监督管理的方针、政策和有关法律法规，起草市场监督管理规范性文件。组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化等战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序。营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
（二）负责市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
（三）负责组织和指导市场监管综合行政执法工作。指导全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为，规范市场监管行政执法行为。
（四）负责反垄断统一执法，统筹推进公平竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。承担有关反垄断调查及执法工作。负责公平交易统一执法，依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业的发展，监督管理广告活动。依法查处无照无证生产经营行为。完善12315网络体系，受理、处理消费者咨询、投诉、举报，保护经营者、消费者合法权益。指导县消费者协会开展消费维权工作。
（六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度。组织一般质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
（七）负责产品质量安全监督管理。管理县级产品质量监督抽查和安全风险监控工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责政府质量监督工作。
（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况，按规定报告特种设备事故。
（九）负责食品安全监督管理综合协调。贯彻落实食品安全相关政策，并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导一般食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。
（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理工作。承担食盐质量安全监管和食盐专营行政管理职能，负责全县食盐市场监督执法。组织核发食盐批发许可证等职责。
（十一）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。配合有关部门实施国家基本药物制度。负责放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品和药品类易制毒化学品的监督管理。开展药品、医疗器械和化妆品经营使用监督检查，依法查处违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度。
（十二）负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品、医疗器械和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。
（十三）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
（十四）负责统一管理标准化工作。推进强制性国家标准的贯彻执行和执法监督工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准制定工作。按照规定承担应对技术性贸易壁垒工作。推行采用国际标准和国外先进标准。
（十五）负责统一管理检验检测工作。进一步规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
（十六）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。
（十七）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。
（十八）负责统一管理知识产权工作。组织实施全县知识产权战略，负责知识产权保护、创造和运用，建立知识产权公共服务体系。
（十九）指导、监督市场监管所（局）的执法办案工作；组织开展反不正当竞争、直销监管、禁止传销、食品药品等执法工作；查处各类市场经营违法行为；配合相关部门开展禁毒、反走私、反假币和“扫黄打非”等工作；负责执法办案工作的统计上报；完成上级交办的其他工作。
（二十）完成县委、县政府和省、州市场监督管理局交办的其他任务。
（二十一）食品检验检测中心承担辖区内食品的监督检验、复验和委托检验等工作；负责收集、整理、综合上报和反馈食品质量信息，提供质量公告所需的技术数据和质量分析报告；开展食品的质量标准、检验方法、标准物质及相关安全性、有效性的研究工作；承担对辖区内食品生产、经营企业检验部门的业务指导和培训工作。承担辖区内药品、化妆品的监督检验、强制检验、复验和委托检验等工作；承担省州下达的辖区内药品、化妆品抽验计划的组织实施工作；提供辖区内药品质量公告所需的技术数据和质量分析报告；承担辖区内抗生素微生物制品、中药材的检验工作；承担省州下达的药用辅料和药包材的标准复核和检验工作；承担县内各级药品检验机构业务技术工作的指导、检查和协调工作；开展药品、化妆品质量标准、检验方法、标准物质、质量分析相关的研究工作及与药品、化妆品安全性、有效性的相关的研究工作；开展对辖区内药品、化妆品生产、经营企业、医疗机构药品检验部门的业务指导和培训工作；负责收集、整理、综合上报和反馈辖区内药品、化妆品质量信息。承担上级交办的其它工作。
（二） 机构设置
纳入2021年部门预算汇编范围独立核算机构2个，其中：独立报送单户报表的单位2个，一级预算单位1个，二级预算单位1个，行政单位1个，事业单位1个；执行行政单位会计制度；市场监督管理局内设19个股室。
和政县市场监督管理局行政编制33个，工勤编制9个，事业编制58个。其中：局长1名（兼任县食品安全委员会办公室主任），副局长2名，单位现有人员108人。二级预算单位和政县食品药品监督管理局事业编制8个，年底单位实有人数13人。
第二部分2022年度部门决算报表
表一：收入支出决算总表
表二：收入决算表
表三：支出决算表
表四：财政拨款收入支出决算总表
表五：一般公共预算财政拨款支出决算表
表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支岀决算表
表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表九：国有资本经营预算财政拨款支出决算表
以上9张附表详情请见附件1。
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
和政县市场监督管理局部门2022年度收入总计17889455.78元，支出总计17899955.81元，与2021年决算数相比，收入增加3467370.59元，增长24.05%，支出增加3447216.26元，增长23.85%。主要原因是本年市场监管经费增加，人员调资增资。
二、收入决算情况说明
和政县市场监督管理局部门2022年度收入合计17887455.78元，其中：财政拨款收入17887455.78元，占100%。
三、支出决算情况说明
和政县市场监督管理局部门2022年度支出合计17899955.81元，其中：基本支出17649955.81元，占98.60%；项目支出250000元，占1.40%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
和政县市场监督管理局部门2022年度财政拨款收入17887455.78元，较上年决算数增加3467370.59元，增长24.05%。主要原因是本年市场监管经费增加，人员调资增资。
和政县市场监督管理局部门2022年度财政拨款支出17899955.81元，较上年决算数增加3447216.26元，增长23.85%。主要原因是本年市场监管经费支出增加，人员经费支出增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2022 年度一般公共预算财政拨款支出17899955.81元，占本年支出的100%，较上年决算数增加3447216.26元，增长23.85%。主要原因：本年市场监管经费支出增加，人员经费支出增加。
主要用于以下几个方面：
一般公共服务支出16055549.11元，占89.70%。
社会保障与就业支出1275029.35元，占7.12%。
卫生健康支出521177.35元，占2.91%。
节能环保支出48200元，占0.27%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
和政县市场监督管理局部门2022年度一般公共财政拨款基本支出17887455.78元。其中：人员经费15178779.22元，较上年增加2604766.7元，主要原因是人员增资调资。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费2471176.59元，较上年增加592449.56元，主要原因是一般性支出增加，公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、劳务费、租赁费、资本性支出等。
七、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出总体情况说明
2022年度和政县市场监督管理局部门“三公”经费年初预算数为80000元，支出决算数为26378.49元。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2022年度和政县市场监督管理局部门因公出国（境）费用年初预算数为0元，支出决算数为0元。
公务用车购置及运行维护费年初预算数为0元，支出决算数为0元。
其中：公务用车购置费年初预算数为0元，支出决算数为0元。
公务用车运行维护费年初预算数为80000元，支出决算数为26378.49元。
公务接待费年初预算数为0元，支出决算数为0元。
（三）“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况
2022年度和政县市场监督管理局部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为0辆；国内公务接待0批次，0人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2022年度本部门单人均接待费0元，车均购置费0元，车均维护费0元。
八、 机关运行经费情况说明
2022年和政县市场监督管理局部门机关运行经费支出1102359.64元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、专用材料费、维修维护费、邮电费、电费、差旅费等。机关运行经费较2021年 减少165225.11元，主要原因是减压一般性支出。
九、国有资产占用情况说明
截至2022年12月31日，和政县市场监督管理局部门共有车辆1辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车其1辆、离退休干部用车0辆、其他用车辆0辆。单价50万元以上通用设备1台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
十、政府采购支出情况说明
2022年和政县市场监督管理局部门政府采购支出合计86.68万元，其中：政府釆购货物支出19.44万元、政府采购工程支出0万元、政府釆购服务支出67.24万元。主要用于釆购办公用复印纸、宣传品及办公电脑等。
十一、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明
2022年度和政县市场监督管理局部门2022年度无政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出。
十二、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
2022年度和政县市场监督管理局部门2022年度没有使用国有资本经营预算安排的支出”。
十三、预算绩效情况说明
（一） 预算绩效管理工作开展情况
根据《临夏州州级预算绩效管理办法》，我部门组织实施了2022年度预算绩效评价工作，共涉及资金300000元。具体情况：市场监督管理专项16万元，购买执法设备8万元；购买疫情防控用品19755元，购买快速检测试剂2600元，各项差旅费31169元，市场监管办公费用26476元，共计8万元；食品药品监督管理专项资金7万元，购买食品快速检测试剂费36795元，各项专项检查差旅费15331元，食品监管工作办公费用17874元；工商行政管理专项资金7万元，印刷监督检查文书及案件办理文书27000元，购买计量用砝码14000元，购买证照20760元，差旅费及办公费用7460元。
（二） 绩效自评结果
从监控表上分析，该项目资金目标设置合理，资金主要用于市场监管，食品快速抽检、购置各种证照、购置监督检查及案件文书、差旅费。
（三） 重点绩效评价结果
无
以上内容详情见附件2。
第四部分名词解释
一、财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
四、其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外 的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
七、结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。
八、年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费： 指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保 留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买 货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
十四、工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
十五、商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
十六、对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。
十七、其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
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