为进一步加快牛羊全产业链建设，促进全县畜牧养殖业提质增 效，结合我县牛羊产业发展实际，以肉羊产业为主兼顾肉牛产业，  探索推行“政府+银行+企业+合作组织+农户+保险”模式，通 过政府引导、金融支持、协会组织、农户参与、品牌运营等方式，  延伸牛羊产业发展链条，使农户买牛羊有资金、选牛羊有“超市”、 养牛羊有保障、卖牛羊有出路，有效提高全县牛羊产业发展水平，  打造“六位一体”牛羊全产业链发展新格局。2025年，力争全县牛 饲养量达到18万头，出栏6万头；羊饲养量达到80万只，出栏达 到40万只；屠宰加工羊30万只以上。种植各类牧草11万亩，收贮 利用20万吨以上。创建“和政羊”甘味品牌，牛羊全产业链产值突 破40亿元。

一、奖补类型、标准

(一)未消除风险“三类户”奖补

对未享受产业奖补政策的“三类户”有意愿发展牛、羊养殖的 奖补基础母牛2头、良种羊20只(能繁母羊19只、种公羊1只); 已享受产业奖补政策的“三类户”按示范户奖补政策给予扶持。对 发展猪、鸡、蜜蜂产业的未消除风险“三类户”,每头猪奖补300 元，每只鸡奖补20元，每箱蜜蜂奖补100元；单户只能享受一项产 业发展奖补政策，最高不超过3万元。对弱劳动力和无劳动能力的 “三类户”,确需安排产业帮扶的，可采取政府购买社会化服务的方式代养。

(二)生态及地质灾害避险搬迁户奖补

搬迁群众从事牛羊养殖，稳定存栏6个月以上的，每头牛奖补 500元、每只羊奖补200元。单户补助最高不超过1万元。

(三)畜禽良种体系建设奖补

1.“肉牛冻配”奖补。 政府统一采购优良肉牛冻精在全县开展 品种改良，统一采购的冻精通过社会化服务机构免费提供给和政县 范围内的养殖农户使用。社会化服务机构按照全县养殖户生产需求 开展肉牛冻配服务，每授配成功1头母牛奖补基础母牛养殖户100 元。同时，对开展人工冻配的基础母牛加施电子耳标(电子耳标采 购成本由政府补助),纳入全县大数据管理。

2.肉羊“常温人工授精”奖补。 通过社会化服务机构在全县推 广肉羊常温人工授精技术，每完成1只基础母羊的“常温人工授精”, 奖补母羊养殖户药品材料费40元。

3.“见犊补母”奖补。 养殖能繁基础母牛采用“肉牛冻配”技 术，佩戴电子耳标，且纳入全县大数据管理，产活犊牛的每头奖补 1000元。

4.引进基础母羊奖补。养殖户从县上筛选的良种羊繁育场引进 良种湖羊等基础母羊的每只奖补500元，每户最高不超过5万元。

(四)饲料体系建设奖补

1.在县内适宜种植区连片种植粮饲兼用型玉米100亩以上，建 设粮改饲玉米种植示范基地，实现全程机械化作业，完成全株青贮 利用的，每亩奖补1000元》

2.新建100立方米以上钢筋混凝土结构青贮池的，每座补助1 万 元 。

3.由政府全额投资购置玉米青贮裹包机械，确权给村集体经济 组织，组建社会化服务队，开展全株玉米青贮、玉米秸秆机械裹包 利用的，每亩补助300元。

4.开展全株玉米青贮利用的，每亩补助300元。

(五)绿色标准化养殖基地建设奖补

1.规模化繁育场建设奖补。通过良种引进、扩繁增量、基础设 施改造提升、机械设备购置等措施打造牛羊养殖示范基地，新改扩 建规模化繁育场的，按不高于投资额的30%给予奖补。奖补资金形 成的固定资产确权到村，由农村集体经济组织与经营主体签订租赁 合同，参照最新的1年期贷款市场报价利率(LPR) 确定资产租赁收 益 率 。

2.养殖示范村奖补。每个乡镇结合自身资源禀赋，筛选1至3 个养殖基础较好的行政村来创建牛羊养殖示范村。示范村的建设内 容，具体体现在示范户上，示范创建的主体是目前在示范村开展牛 羊养殖的养殖大户。

(1)标准化圈舍建设奖补。新建60m²以上的标准化圈舍，铺 设羊床等设施设备，奖补1万元。

(2)鼓励示范户开展二元杂交(澳湖、萨湖、杜湖、陶湖、东 湖、细湖),从县上筛选的良种繁育场引进澳洲白、萨福克、湖羊、 杜泊、东佛里生等优质种公羊(每户限1只),每只奖补1500元。

(3)示范户开展科学养殖，按照高效养殖技术规范，使用科学

配比饲料，生产绿色优质羊肉的，物化补助养殖所需的饲料，每户 不超过1万元。

3.粪污资源化利用。鼓励养殖户将粪污送到位于县循环经济园 区加油站隔壁的社会化服务组织农业废弃物处理中心， “以粪换 肥”,实现种养循环。按照粪肥4:1(五保户、低保户和贫困户等 群体享受1:1)比例“以粪换肥”。

(六)加工营销体系建设奖补

1.对收购县域内农户牛羊进行屠宰、精深加工、营销的每头牛 补助150元、每只羊补助20元。

2.收购县域内特色畜产品，在济南、厦门等省外区域，开设统 一门头、统一标准、统一收银系统的和政畜产品特色直营店(面积 不低于50m²),    奖补5万元；在省内开设门店的，奖补3万元。依 托抖音、快手等线上平台开展特色畜产品销售的企业和个体，打造 品牌直播间，按销售额的5%进行奖补，最高不超过50万元。奖补 资金用于直播间运营、物流运输、原材料采购等方面。

3.各乡镇负责督促村集体股份经济合作社按照“党支部+合作 社”的模式，积极动员养殖户开展县内定点屠宰，完成屠宰交售任 务的，按照每头牛100元、每只羊20元的标准给予奖补，奖补资金 全额用于激励特色产业发展。未完成任务的乡镇，扣减各乡镇相关 补助经费。

4.畜牧养殖经营主体当年新认证“三品一标”及“甘味”特色 农产品并取得证书的，绿色食品奖补5万元、有机农产品奖补10 万元、农产品地理标志奖补10万元；续展换证“三品一标”农产品奖补2万元。当年入选“甘味”企业商标品牌目录的奖补5万元， 入选“甘味”区域公用品牌目录的奖补10万元。

(七)庭院经济特色养殖奖补

1.养殖土鸡、肉兔200只以上且具备较为完善的养殖设施的， 每只奖补20元，每户最高奖补1万元；对全县有养殖意愿的弱劳动 能力农户由政府招标统一采购优质鸡苗(鸡苗奖补每只约20元), 免费投放到户发展庭院经济，每户不超过200只。

2.养殖蜜蜂20箱以上的，每箱奖补50元，每户最高奖补1万 元。

(八)保障体系奖补

1.贷款贴息奖补。银行在县上筛选的供种企业设立业务办理 点，对发展牛羊产业的农户和新型经营主体贷款用于发展产业的， 按照不高于贷款利率的50%给予一次性差额贴息，最高不超过 50万元。

2.农业保险。开展良种引进、示范养殖的牛羊优先纳入政 策性保险，由供种企业承担农户自筹部分。

3.人才培训。邀请甘肃农业大学、省畜牧技术推广总站等科 研院所专家为牛羊产业发展提供技术支撑，县上组织牛羊全产业 链发展技术服务团队全程指导各项措施的落实，并对产生的各类 工作经费、监测经费、咨询服务费等给予全额保障。依托高素质 农民培育项目，分阶段组织集中培训、实训实习、生产实践，推广 普及“良种、良料、良舍、良法、良医”养殖技术，每个乡镇培训 高水平技术员5名以上，择优评选10名左右的“养殖能手”。

(九)农业经营主体联农带农奖补

推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩，对生产 经营达到一定规模并健康运行的企业、合作社、家庭农场等农业经 营主体，每吸纳1名农村劳动力务工就业累计达到3个月以上，且 按时足额支付劳动报酬的，给予农业经营主体不高于3000元一次性 奖补，累计最高奖补额度不超过50万元。

二、有关事宜

1.严禁虚报瞒报， 一旦发现，取消奖补对象奖补资格，追回奖 补资金，并追究相关人员责任。

2.奖补申报、审核、验收等由县农业农村局及时制定实施细则， 印发全县各乡镇贯彻执行。

3.具体事宜由县农业农村局负责解释。

       4.本方案2025年有效。