新营镇

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新营镇

来源：和政县人民政府办公室浏览次数：次发布时间：2020-11-07 18:02

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新营镇设立于1955年，1958年并入买家集公社，1961年分设新营公社，1983年9月又复为新营乡，2017年11月撤乡建镇。地处和政县南部，位于东经103°20'，北纬35°25'，东与新庄乡为邻，南邻太子山山脉，西连买家集镇，北与城关镇接壤，总面积64.3平方公里，耕地面积21975亩，人均耕地1.6亩。境内地势西高东低，地面高程一般在2200米—2350米，最高点为碌曲山海拔2635米，最低点为三坪村河谷海拔2200米，年均降雨量1000毫米，全年无霜期122天。群众收入以种植、养殖和劳务为主，农业以种植冬小麦、油菜、马铃薯、饲草玉米、中药材为主。新营镇辖9个行政村，117个合作社，3605户17329人。

和政县新营镇人民政府是本级人民代表大会的执法机关，是本级国家行政机关，依法行使行政职权，管理本行政区域内的行政工作。镇党委、镇政府主要围绕加强党的领导、夯实基层政权、促进经济发展、增加农民收入，优化基层审批、完善便民服务、着力改善民生，强化社会治理、严格依法行政、维护社会稳定，增强基层民主、推进乡村振兴、促进农村和谐，改善生态环境，提升乡风文明等方面履行职能。

一、主要职责

（一）坚持加强党的领导。坚持党要管党、全面从严治党，切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向基层延伸，严格抓好基层党组织建设各项制度，加强纪检监察工作，深化各项体制改革，做好国防教育和兵役等工作，全面加强基层宣传思想文化工作，落实意识形态工作责任，进一步增强党在农村基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

（二）实施乡村振兴战略。贯彻落实党中央、国务院和各级党委政府关于实施乡村振兴战略的决策部署，提升农业发展质量，加快现代农业强镇步伐。推进乡村绿色发展，打造生态宜居美丽乡村。深化农村精神文明建设，树立健康文明新风尚。构建乡村治理体系，提升农村社会治理水平。坚决打赢脱贫攻坚战，增强人民群众获得感和幸福感。深入推进农业农村改革，增强乡村振兴内生动力。

（三）强化经济发展职能。组织制定和落实区域经济社会发展和村镇建设等规划，提升工业化和城镇化发展水平，加强基础设施和各项公益事业建设，改善群众生活环境。推进“三农”服务和精准扶贫工作，指导农村经济发展，深化农业公共服务体系建设，加强农业产前、产中、产后服务。完善生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系，推进农村经济结构调整，促进经济增长方式转变，促进农民增收。

（四）完善基层审批服务。推进基层行政审批和公共服务发展，加强综合便民服务机构和服务平台建设。推进集中审批服务，落实放管服改革，建立健全“一站式服务”和“一门式办理”，提升群众获得感和幸福感。落实社会保障、社会救助、卫生健康、医疗保障、住房保障、劳动就业等各项公共服务工作，统筹基本公共服务设施的空间布局，实现基本公共服务全覆盖。

（五）加强社会治理能力。负责辖区公共安全及安全生产监管，构建公共安全防控体系；建立应对突发紧急事件的处理预案，做好安全生产、防汛、防火、食品药品安全、疫情防控、应急管理等工作一体化的统筹协调指挥机制，加强网格化服务管理标准化建设，强化信访和矛盾纠纷调解工作。推进基层综合执法，整合一线执法力量，充分发挥属地管理优势，依法相对集中行使行政处罚权，加强对派驻机构统筹协调，强化对区域内执法力量的统一指挥。

（六）推进民主法治建设。领导基层自治，加强村民委员会建设，健全自治平台。负责组织、指导本辖区村民代表大会成立和村民委员会换届工作，监督村民代表大会和村民委员会依法履行职责，调解处理矛盾纠纷。组织村民和各类组织参与村级建设和管理，推进村务公开、财务公开。健全完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

二、内设机构

（一）党政综合办公室。负责党委、政府机关日常事务办理和综合协调等工作；负责组织人事、意识形态、思想宣传、机构编制、精神文明建设等工作；负责统筹推进权责清单制度建设工作；负责公文起草审核、文电收发、保密、机要、档案管理、机关后勤等工作。

（二）党建工作办公室。负责基层党的政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设和反腐败工作；负责党员干部监督管理、教育培训、考核考评和人才队伍建设等工作；负责党代会代表联络、离退休党员服务保障等相关工作；负责群众工作以及工会、团委、妇联等群团工作；负责基层民主政治建设，信访投诉等工作。

（三）经济发展办公室。主要负责产业开发、农村经营管理、招商引资、项目建设、征地拆迁、教育、科技、文旅、工业和信息化、商务、交通、电力等工作，组织指导自然资源规划、村镇建设。

（四）社会事务办公室（加挂民族宗教事务办公室、生态环境办公室、卫生健康办公室)。主要负责统战、民族宗教、计划生育、卫生健康、民政事务、残疾人保障、社会保障、医疗保险、住房保障等工作；承担社会经济调查统计等工作。负责环境卫生、生态环境保护、城乡人居环境整治等工作。

（五）社会治理和应急管理办公室。主要负责政法、村级治理、综治、维稳、禁毒、反邪教等工作；负责应急救援、安全生产监管、防灾减灾、法治建设、人民调解、行政调解等工作，维护辖区社会稳定。

三、事业机构

（一）农业农村综合服务中心（加挂农村公路管理所、农产品质量检测服务中心）。负责农林水牧渔等方面的技术引进、推广、服务和应用等工作；负责农业合作经济组织建设发展、产业开发、农村经营等工作；负责农业机械化技术推广等工作；负责各类技术人才和职业农民的教育、培训、业务指导等工作；负责各类农业灾害防治、农作物病虫害监测防治、动植物疫病防控防治等工作；负责农产品质量检验检测等工作；负责农村公路管护等工作。

（二）公共事务服务中心（加挂农民工服务中心、综合文化站）。主要负责优化发展环境、村镇建设规划、安全生产、生态环境、社会事务工作；负责劳务培训、输转、维权服务等方面的工作；协调开展市场监管领域公共服务工作；负责旅游资源的调查、规划、开发和相关保护工作，参与旅游发展资金的投资立项和旅游招商引资工作；负责文化、教育、体育、广电等工作，组织实施群众文体活动，为丰富人民群众文体生活提供服务；协助有关部门做好文物保护等工作。

（三）政务（便民）服务中心。主要负责开展各项行政事务受理、代办服务等行政性、社会性服务工作，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，打造优质便捷高效的服务平台等工作。

（四）社会治安综合治理中心（加挂退役军人服务站）。主要负责治安防控体系建设、平安创建活动工作，负责网格化管理、网络信息技术平台建设维护等工作；负责退役军人服务保障、政策宣传、数据信息管理维护、职业教育和技能培训、就业创业服务、帮扶解困和化解矛盾等工作。

（五）综合行政执法队。负责统筹协调派驻机构和执法力量，在辖区内开展联合执法工作。

新营镇工会、妇联和共青团等群众团体机构，按照有关法规和章程设置，履行相应职能。

四、机构规格和编制核定

（一）新营镇机关核定行政编制22名。新营镇党政内设机构均为股级。

新营镇核定领导职数9名，其中：党委书记1名、副书记2名（其中1名兼任镇长），纪委书记1名，武装部长1名；人大主席1名；镇长1名，副镇长3名。

（二）新营镇所属事业单位类别均为公益一类，副科级建制，共核定事业编制28名。

1、农业农村综合服务中心，核定事业编制5名，主任职数1名。

2、公共事务服务中心，核定事业编制8名，主任职数1名。

3、政务（便民）服务中心，核定事业编制4名，主任职数1名。

4、社会治安综合治理中心，核定事业编制4名，主任职数1名。