和政府发〔2025〕109号

和政县人民政府

关于印发《和政县“一县一策”学校布局结构调整和建设规划（2025—2027年）》的通知

各乡（镇）人民政府，县直有关部门：

现将《和政县“一县一策”学校布局结构调整和建设规划（2025—2027年）》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

和政县人民政府

                                  2025年9月28日

和政县“一县一策”学校布局结构调整和建设规划（2025—2027年）

为进一步提高全县中小学、幼儿园办学效益，优化教育资源配置，建成更多优质学校，提供更多优质学位，促进全县教育优质均衡发展。根据中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》、甘肃省人民政府办公厅印发《关于加强全省乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设实施方案》等文件精神，结合实际，编制本规划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻国家、省、州、县教育工作会议精神，坚持新发展理念，做好布局结构调整和建设规划，着力解决县城义务教育阶段学校大班额，有效缓解城镇化进程和广大群众对优质教育资源的迫切需求，统筹推进城乡教育一体化发展，不断提高教育质量，办好人民满意的教育。

二、基本原则

（一）统一规划、分步实施的原则。坚持规划先行,科学制定学校布局规划和学校建设方案;对新建、扩建的学校和幼儿园,既要按照省定学校(园)用地标准、校舍建设标准和功能室配备标准,又要达到抗震标准要求,提高校舍安全性能。

（二）合理布局、注重效益的原则。布局调整有利于优化教育资源、调整办学规模、提高办学效益；有利于改善学校办学条件,满足学生就近入学的需求，为学生提供一个良好的学习生活环境。

（三）就近入学、适当集中的原则。以方便学生就学、方便学校集中管理为标准，原则上小学1—3年级学生不寄宿，就近走读上学；4—6年级学生以走读为主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可适当寄宿；初中学生根据实际可以走读或寄宿。

三、现状分析

（一）全县常住人口分析（19周岁前分年龄段分析，附表格）

经统计，2024 年年末全县常住人口20.21万人，比上年末减少 0.12万人。其中，城镇人口6.36万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）为 31.46%，比上年末提高 1.26 个百分点。全年出生人口 0.1930 万人，出生率为 7.97‰；死亡人口 0.1104 万人，死亡率为 4.56‰；人口自然增长率为 3.41‰。全县常住人口中0-3 周岁10566人，4-6 周岁 10623人，7-16 周岁38130人，17-19周岁5179人，20-60 周岁104703人，61 周岁以上32933人。

和政县常住人口统计表

时间：2025年5月7日                                                                  单位：人      

（二）全县适龄学生分析

经统计，2025 年初全县户籍总人口为 245884 万人，其中 0-2周岁7962人，3-5 周岁11339人，6-11 周岁30098人，12-14 周岁13692人，15-17 周岁10381人。根据户籍人口来看，学前教育阶段人口 2019—2020学年已达到高峰为15418人，小学教育阶段适龄学生 2022—2023 学年已达到高峰为30098人，初中教育阶段适龄学生2028—2029学年将达到高峰为15460人，高中教育阶段适龄学生 2031 —2032学年将达到高峰为10822人。

和政县0-19周岁户籍人口统计表

时间：  2025年 5月 7日                                                                                                                                                                              单位：人

按照常住人口来看，学前教育阶段幼儿已过高峰期，小学教育阶段适龄学生2024—2025 学年已达到高峰为25860人（按7—12周岁测算），初中教育阶段适龄学生 2028—2029学年将达到高峰为13206人（按13—15周岁测算），高中教育阶段适龄学生2031 —2032学年将达到高峰为9244人（按16—18周岁且初中毕业生的70%上高中测算）。

和政县0-19周岁常住适龄学生统计表

时间：2025年5月7日                                                                                                                                                                               单位：人

（三）全县现有学位供给情况分析（分学段分乡镇分析，附表格）

根据出生人口，全县人口整体呈逐年下降趋势，随着县域经济发展，农村人口向县城集中趋势较为明显，农村学校学（园）位完全满足入学（园）需求。根据常住人口测算，全县幼儿已过高峰期，城区现有幼儿3226人，园位4345个，同时县城小区建设配建小区幼儿园，完全满足幼儿入园需求。2024年全县小学生已达高峰，城区现有小学生7656人，学位7580个，待宁河小学建成后，增加学位2000个，能解决城区小学学位不足的问题，满足小学入学需求。全县初中生2028年将达到高峰，城区现有初中学生10524人，学位9000个，待龙泉初级中学建成后，增加学位3000个，能解决城区初中学位不足的问题，满足初中学生入学需求。全县高中生2031年达峰值，需要学位9244个，现有学位6600个，需增加学位2644个，对于高中学位不足的问题，计划多渠道筹措资金新建一所高中。

和政县各乡镇学位供需情况统计表

时间：2025年5月 7日                                                                          单位：所、个

备注：学校数中学前包括校中园；县城学校数及学位数与县政府所在地乡镇不能重复计算；2027年底数据必须与学校建设和撤并规划相结合。

四、布局结构调整规划

（一）规划建设项目

2025-2027年全县实施及规划项目9个，总投资47558.48万元，总建筑面积约9.92万平方米，其中幼儿园2所，小学6所，初中1所，新增学位6230个。

1.2025年项目建设规划

幼儿园：和政县西关下新村片区（城中村）棚户区项目，住户达696户，小区内配建幼儿园，建成后增加园位210个。

小学：宁河小学建设项目，位于和政县达浪乡李家坪村，项目正在建设，完工后新增学位2000个。和政县马家堡团咀小学建设项目，团咀村户籍人数2308人，现有学生155人，由于现有校舍修建时间久远且位置处于崖边，已不能满足正常教育教学，因此计划投资建设马家堡团咀小学，计划2025年6月份开工建设，2026年6月份完工交付使用，部分临夏县学生为方便就近入学到该校就读，预计2027年学生将达到200多人。

初中：龙泉初级中学建设项目，位于和政县达浪乡李家坪村，项目正在建设中，计划2026年8月份完工交付使用，增加学位3000个。

2.2026年项目建设规划

幼儿园：和政县城关镇沈家庄新村片区（城中村）棚户区项目，住户达1344户，小区配建幼儿园，建成后增加园位210个。

小学：和政县梁家寺乡大何家小学建设项目，大何家村户籍人数2744人，大何家小学现有学生319人，预计到2027年在校学生任有300左右，因校舍不足，部分班级借用幼儿园用房，因此投资建设大何家小学建设项目，计划2026年春季开始建设，11月完工交付使用，增加学位270个。和政县三十里铺镇包侯家小学改扩建项目，包侯家村户籍人数1674人，目前在校生134人，2027年在校生预计130人，因校舍不足，借用幼儿园用房，现有校舍不能满足教育教学且修建时间久远，计划新建教学楼一栋，于2026年春季开工，11月完工并投入使用。

3.2027年项目建设规划

小学：和政县达浪乡大庄小学建设项目，大庄村户籍人数2026人，目前在校生202人，且为生态异地搬迁安置点学校，预计2027年在校生将达到250人，计划2027年春季开工，11月竣工投入使用，增加学位270个。和政县新营镇大庄小学建设项目，大庄村为少数民族村，户籍人数3051人，大庄小学为偏远山区学校且有校中园，现有小学生393人，预计2027年在校生385人；该项目计划2027年春季开工，11月竣工投入使用，增加学位270个。

和政县学校建设规划表（2025-2027年）

时间：2025年5月7日                                                        单位:万元、平方米、个

（二）根据学校现有和未来在校生数预测，分年度对学校布局结构调整规划。

2025年调整规划：计划将三十里铺初级中学、马家堡初级中学恢复办学，8月份进行招生，增加初中阶段学位1800个。

和政县学校布局调整计划表（2025-2027年）

时间：2025年5月7日                                                                         单位:个

（三）根据学校现有和未来在校生数预测，分年度对制定小规模学校撤并计划。

根据出生人口测算，未来三年和政县暂无撤并学校。

五、保障措施

（一）加强组织领导，明确责任分工。县政府统筹协调学校布局调整和撤并中的重大问题,成立由分管教育副县长任组长，教科局局长任副组长的“学校布局调整专项领导小组，县教科局负责中小学布局调整规划工作,设立“布局调整工作组”，配备教育信息中心、项目办、普教股、财务等人员5-8名负责该项工作起草编制，并会同相关乡镇、村落实该项工作。

（二）加强宣传引导，凝聚社会共识。政策解读全覆盖，通过“大美和政”微信公众号、和政县融媒体、家校联络群等平台，宣传布局调整的长远效益（如优质师资共享、寄宿制管理优势），减少家长顾虑广泛宣传发动。衔接有关部门、各乡镇、村全面发动,宣传中小学布局调整的重要性、紧迫性和现实意义,为中小学布局调整工作营造良好的社会氛围。

（三）强化资金保障，拓宽投入渠道。健全政府投入长效机制，财政预算优先保障教育投入。多渠道全方位争取教育强国、中央预算内、改薄与能力提升、长效机制、一般债劵、县级、社会企业捐助等各类资金，加大对布局规划保留学校的改建和扩建投入,积极争取、有效整合国家和省州相关部门专项资金，力争按期完成规划任务。

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政策解读：《和政县“一县一策”学校布局结构调整和建设规划（2025—2027年）》的通知政策解读