2023年，在县委、县政府的正确领导下，我局按照法治建设的工作部署及相关文件精神和要求，高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵和核心要义，以提高基层法治执政能力建设为重点，深入开展法治宣传教育，认真落实“谁执法谁普法”责任，扎实推进法治政府建设工作，现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。以贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制为契机，局主要领导带头学习习近平法治思想，对全局法治政府建设工作专题部署研究，督促全局干部职工将法治思想落实到各项工作中，推动建立习近平法治思想学习宣传阵地，贯彻法治政府建设精神。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习专题、党支部“三会一课”等培训方式，通过组织集体学习培训、专题研讨、研究阐释，推动干部职工吃透基本精神、把握核心要义，做到学思用贯通。

（二）深入学习贯彻党的二十大精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实工作，把党的二十大作出的战略部署转化为环保工作的具体任务。积极组织全体干部职工学习党的二十大精神，注重党建业务，注重党建工作与业务工作相融合，把党的二十大报告中的法治建设内容与环保中心工作相融合，进一步提振队伍精气神；强化法治政府建设，坚持以党的政治建设为统领，把稳政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、推进法治政府建设工作情况

   （一）、切实加强组织领导，确保法制政府建设工作取得实效

为了确保我局法制政府建设工作的顺利开展，年初，召开专题会议，进行了全面安排部署。成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股（室）负责人为成员的法制政府建设领导小组，领导小组下设办公室，由王晓军副局长任办公室主任，具体负责日常工作。明确任务，责任到人，法制政府建设工作实行目标管理，列入效能目标管理责任制考核内容。

（二）、强化制度建设，不断完善执法责任制

今年以来，全县上下深入学习党的二十大、习近平社会主义生态文明建设论述及中央、省州关于生态环境保护相关会议和文件精神，在深入领会中把握工作导向，在吃透政策中抢抓机遇，在推动工作中切实增强“四个意识”，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，始终把推进生态文明建设和环境保护工作在思想上高度重视，举措上从严从紧，行动上从快从速，有力地保障了中央和省州各项决策部署的落地生根。一是县委、县政府始终将环境保护工作与全县重点工作同安排、同部署、同落实，先后召开了全县生态环境保护工作会、和政县大气污染防治工作推进会等会议，对全县生态环境保护工作进行了全面安排部署，并在县委常委会、县人大常委会、县政府常务会议上听取生态环境保护工作汇报，加强调度分析，着力解决环境突出问题，有力推动环保工作有序开展；二是成立了由县委、县政府主要领导任双组长，各乡镇、相关部门为成员的和政县生态建设和环境保护协调推进工作领导小组，明确了各级工作责任，推动了生态文明建设任务的落实；三是县委、县政府主要领导、分管领导带领相关部门对全县辖区内燃煤锅炉整治、污水管网建设、建筑扬尘管控、餐饮油烟治理、私屠乱宰整治工作中存在的突出生态环境问题进行了督查督办；对中央、省级环保督察反馈问题整改、污染防治、生态破坏恢复治理等工作亲力亲为，跟踪督办；全面落实部门责任，加强联合执法和监督管理，有效改善了环保部门单打独斗、执行力不强的被动局面，形成了党委领导、政府负责、人大政协监督、生态环境部门统一监管、相关部门分工落实、企业积极参与的环保工作新格局。

（三）、加大执法力度，确保生态环境安全

进一步规范全县生态环境执法工作，依据《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《噪声污染防治法》、《清洁生产促进法》等相关法律法规，规范执法行为，加大环境违法行为的查处和整改力度，及时公开行政处罚信息。在政府网站公示了行政处罚7家，截至目前，受理环保信访投诉举报24件，其中办结上级转办24件，来人来访件一件。对大禹酒业等7家企业环境违法行为进行了行政处罚，共计处罚金额达8.3万元；对全县施工工地是否落实“6个100%”扬尘管控措施进行现场检查达90次，处罚3起；通过努力使我县空气质量有了很大改善。

（四）加强行政权力规范化建设，规范执法行为

大力加强民政法治建设,着力规范执法行为,民政执法走上规范化、程序化、制度化和法治化的轨道,民政部门依法行政水平显著提高。

1、完善执法程序和标准，公正文明执法。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，规范执法行为、细化执法标准，推进执法人员公正、文明、标准执法。

2、健全权责清单。认真对权力进行依法理顺和规范，对依据不充分的一律撤销，有交叉的进一步厘清，对每项权力逐类逐项细化行政权力内容、依据、条件、程序、时限，归档录入。

（五）强化法治宣传，抓好对行政执法人员的教育培训,进一步提高干部依法行政水平

加强干部职工行政执法培训，重点学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《行政处罚法》、《行政执法全过程记录工作制度》、《重大行政执法决定法制审核制度》、《行政执法公示制度》等法律法规，提高干部职工的知法、守法、执法水平。把法治建设成效纳入政绩考核指标，始终做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。执法培训是当前乃至今后的一项重要任务常抓不懈，鼓励执法人员进行岗位在职学习。

（六）强化创新机制，加大政务公开力度

坚持以公开为常态，从系统、内容、制度保障三个层面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。

1、加大网上政务公开力度，利用政务信息网站加强信息公开。在政府信息网站公开并及时更新行政许可事项、重大决策、项目申报等内容，主动接受社会监督，让权力在阳光下运行。

2、创新发挥了新媒体的作用。通过局政务信息网及时发布群众关心关注的政策扶持、项目申报等服务事项。

3、加强服务监督。设立意见箱、开通投诉电话、举报邮箱，广开言路，重视社会监督；加强来信来电来访投诉举报案件的受理服务工作，认真受理，责任办理，及时将处理结果反馈。

三、存在问题

我局虽取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定距离，一是深入学习贯彻习近平法治思想有待进一步加强。个别领导干部学思悟践习近平法治思想不够深入，法治理论掌握不够全面，运用法治思维和法治方法谋划工作、解决问题的成效不够明显，没有真正做到全面理解、深入检视、广泛应用。虽然，我县的生态文明建设和环境保护工作取得了一些成绩，但与省州要求和人民群众期盼相比，还存在一些不足和薄弱环节。二是环境保护氛围还不浓厚。部门联防联控工作机制不完善，监管措施不到位，企业主体“重利益、轻环保”的思想没有根本转变，群众参与保护环境的自觉性不高，全民参与、全面共建的大环保工作格局还没有完成形成。三是执法监管水平还需提升。部门之间协调联动、联合执法、信息共享等协作机制还不够健全，网格化管理制度机制执行不到位，整体监管水平还不高；乡镇一级没有专门的环保工作机构，农村环境治理任务十分繁重。

四、下一步计划

在今后的工作中，将扬长避短，继续努力，让法治政府建设贯穿于工作中。一是深学笃行习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想，把习近平法治思想贯穿到提升环保事业高质量发展的全过程、全方位，形成“保护环境、人人有责”的浓厚氛围。二是要强化法制观念。通过学习培训、宣传教育，增强广大环保工作者学法、懂法、用法、守法意识，提高依法行政、依法管理的能力，促进各项环保工作健康发展。三是要做好法治宣传教育。结合“八五”普法具体工作任务落实和环保具体业务工作实际，进一步加大对环保法律法规及其他重要法律法规学习宣传，使我局干部职工充分认识法治政府的重要性，提高干部职工依法行政的能力。

　　
　                        临夏州生态环境局和政分局          

2024年4月7日