今年以来，县农业农村局深入贯彻落实县委、县政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，以农业产业种植奖补政策为抓手，聚焦未消除风险监测对象稳定增收、特色产业扩面提质、经营主体联农带农等重点领域，持续优化申报流程、强化技术服务、严格资金监管，推动奖补政策精准落地，取得了显著成效。

一、奖补资金精准投放，产业带动效应明显

截至目前，未消除风险监测对象奖补覆盖13个乡镇，发放资金71万元，户均奖补1800元，有效筑牢防返贫底线；摸排油菜规模种植0.8万亩，预计发放资金270万元，带动全县油菜种植总面积突破15万亩；摸排83家经营主体带动当地群众稳定务工1343人，预计兑现联农带农奖补403万元。得到群众对奖补政策的普遍认可。计划全年发放各类农业产业种植奖补资金1280万元，县农业农村局将按照作物生长特性稳步验收并及时支付，预计惠及未消除风险监测对象500余户、新型经营主体80余家、规模种植大户90余户。

二、分类施策，构建“六位一体”精准奖补体系

为适应不同群体和产业特点，制定了差异化奖补标准，避免“一刀切”。

托底型奖补：对未消除风险的监测对象实行“种就给补”，特色作物每亩补助500元，并叠加免费技术指导，确保其敢种、能收、不亏本。

规模导向型奖补：对油菜连片种植100亩以上实行种植大户奖补，集中连片100亩以上每亩奖补500元，有效引导土地流转和集中种植，进一步提升了油菜产业的规模化发展，同时也为观赏经济作了基础铺垫。

产业培育型奖补：食用菌按菌棒每棒补助1.5元，大棚每棚补助3000元，助推全县食用菌产业从零星种植向基地化发展转变。

带动激励型奖补：经营主体每稳定带动1名农户稳定务工3个月以上，奖励3000元，有力构建“企业+合作社+农户”利益联结体。

融资支持型奖补：对用于种植扩产10万元以上的贷款，按照贷款利率的50%给予一次性差额贴息，有效缓解“想扩产但缺资金”难题。

建设引导型奖补：对先建后补项目按投资额20%给予补贴，引导经营主体完善冷链、大棚等基础设施。

三、流程再造，推行“三个简化”便民服务

为解决“申报慢、验收繁、群众跑腿多”的实际困难，县农技中心推出三项简化措施。

材料减负：取消土地确权证明等4项重复材料，推行“一套资料全程通用”，申报材料从18份压减至8份。

容缺受理：对监测对象缺少非关键证明材料的，签订承诺书后先行受理，后续补充。去年容缺办理126户。

远程验收：对油菜种植验收，采用“GPS定位航拍”方式验收，共覆盖50余户种植大户，人均节省往返时间1.5天。

四、技术捆绑，打造“奖补+服务”增值链条

县农技中心坚持“既给钱，更给技”，将技术服务与奖补政策深度绑定。在对监测对象种植奖补进行验收时，提供从选种、播种到田间管理、病虫害防治的全方位指导。设施农业奖补验收时，对大棚水肥一体化方案、病虫害防治等技术现场进行指导，有力提升了技术服务覆盖面，去年共开展田间课堂47场，入户指导1800余次。

五、典型成效：小奖补撬动大变化

监测对象收入更有保障。陈家集镇监测户王永胜，家庭因病因学被纳入未消除风险监测。今年，他种植油菜2.19亩、中药材11.34亩，共获得奖补资金6765元，加上油菜籽和中药材销售收入，仅种植一项纯收入预计达7万元。他感慨地说：“以前怕种多了亏本，现在有奖补有技术，心里踏实了。”

规模种植面积显著扩大。以往全县油菜种植以农户零散种植为主。实施百亩以上奖补后，新培育100亩以上种植大户56户，其中百亩以上连片基地25个，千亩油菜基地1个，连片面积达1.1万亩。松鸣镇中心村建成320亩油菜示范片，亩均纯收益较散户提高210元，同时带动周边30名农户季节性务工，人均增收1800元。

农业产业种植奖补是一项“小资金撬动大产业、好政策温暖百姓心”的务实举措。和政县农业农村局将继续坚持精准、便民、高效、廉洁的工作导向，以更优的流程、更实的服务、更严的监管，推动奖补政策落地生根、开花结果，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴贡献更大力量。

政策解读：产业奖补政策解读