2025年以来，和政县司法局在县委、县政府的坚强领导和州司法局的帮助指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，强化法治政府、法治社会建设，优化公共法律服务，以“作示范、勇争先”的奋斗姿态和“敢碰硬、勇突破”的担当实干，奋力推动全面依法治县和司法行政工作再上新台阶，以高水平法治护航全县经济社会高质量发展。现将我局2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，统筹法治建设全局。一是深入学习贯彻习近平法治思想。始终把学习贯彻习近平法治思想作为落实司法行政工作的重要政治任务，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组和全局干部职工年度学习计划进行专题学习，严格落实“三会一课”、主题党日、党组理论学习中心组集中学习等制度，局主要负责人带头领学党的创新理论，引导全局干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习成果转化为推动司法行政工作高质量发展的强大动力。举办全县学习贯彻习近平法治思想暨行政执法培训班1期，组织1408名干部参加了习近平法治思想应知应会知识测试，干部职工法治意识和规范执法能力进一步增强。二是切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局重点工作部署，及时研究解决有关法治建设重大问题，定期向县委、县政府汇报法治政府建设工作情况，推进法治建设各项工作落实落地。制定印发了《和政县贯彻落实中央依法治国办法治督察反馈问题整改方案》，全面完成了中央依法治国办法治督察反馈问题整改，迎接了省委法治第一督察组2025年法治督察。三是扎实推进法治政府建设。充分发挥县委全面依法治县委员会办公室统筹协调作用，提请县委召开全面依法治县委员会会议、依法治县委员会办公室主任会议，以及执法、司法和守法普法协调小组会议。制定印发了《2025年依法治县工作要点》《2025年法治政府建设工作要点》《2025年普法与依法治理工作要点》等文件，对全面依法治县工作作出谋划部署。组织开展了2025年度国家工作人员学法考试，通过学法考试1052人，合格率达到100%。

（二）坚持依法行政，提升政府治理效能。一是深入推进依法行政，严格落实重大行政决策程序制度，加强规范性文件合法性审查和备案审查，积极协调县政府与北京中银律师事务所（兰州分所）签订法律顾问合同，由聘用律师出席县政府重大会议、出具法律意见、提供法律咨询等事务，为县政府重大行政决策提供了有力法治保障。2025年以来，法律顾问参与县政府常务会议9次，审查县政府及县直有关单位文件85件，审查各类合同、协议24份。二是加强行政执法监督。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，成立涉企行政执法监督工作专班,集中开展整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题，摸排整改行政执法突出问题2条,处理执法投诉举报2件。全面推行涉企“综合查一次”“扫码入企”等包容审慎监管模式，全县涉企行政检查频次下降50%以上。制定印发了《2025年和政县法治督察工作计划》，组织开展全县法治建设专项督察2次，重点围绕涉企执法规范、行政执法程序、案卷质量、“三项制度”落实等方面实施督查，对县公安、自然资源、市场监管等29个执法单位开展了全方位督察，评查行政处罚案卷58件、行政许可案卷21件，实现重点执法领域全覆盖。举办“学习贯彻习近平法治思想暨行政执法培训班”1期，全县各行政执法单位和乡镇的分管领导，各执法队长、司法所所长、派出所所长等100多人参加了培训，进一步提升了执法能力和业务水平。组织764名行政执法人员参加“临夏州行政执法人员培训考试云平台培训”，考试通过率为84%。三是强化行政复议和行政应诉。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，完善府院联动机制，不断健全行政复议与行政诉讼、信访衔接机制，认真履行行政复议监督职能，发挥行政复议纠错功效。累计办理行政应诉案件23件，受理行政复议案件28件，审结28件，行政机关负责人出庭率达100%。

（三）优化法律服务，护航法治营商环境。一是法律援助促维权。加大法律援助宣传力度，拓宽申请渠道，降低法律援助门槛，做到应援尽援,让法律援助成为弱势群体的“兜底保障”。同时，加强法律援助案件质量管理，组织开展了法律援助案件质量评查活动，对2025年办结案件卷宗进行了整理、装订、归档及评查活动。今年以来，办理法律援助案件131件，提供法律援助咨询464人次。二是公证服务解民忧。坚持提升公证服务质量，努力实现公证服务“就近办、一次办”。积极参与征地拆迁、老年人公益办证等涉及群众切身利益的公证事项，充分发挥了公证工作在预防社会矛盾和防范社会纠纷中的特殊作用。共办理各类公证案件166件，接待群众来访528人次。三是法治体检促营商。律师常态化开展民营企业“法治体检”活动，走访各类民营企业85家，解答企业法律咨询50人次，为企业发展纾困解难。

（四）夯实基层基础，筑牢平安法治根基。一是深化矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，司法所、派出所、村委会统筹联动，打出矛盾纠纷化解“组合拳”，排查矛盾纠纷719件，成功调解717件，调解成功率高达99.7%。二是严格规范社区矫正管理。办理调查评估56件，接收社区矫正对象52人，解除66人，开展警示教育18期500余人次。建立社区矫正教育基地4个、就业基地3个，公益活动基地13个。通过严格落实社区矫正管理制度，确保了社区矫正工作的持续安全稳定。三是全面落实刑释人员稳控帮教。严格落实刑满释放人员“必接必送”制度，不断加强安置帮教责任落实，今年累计衔接刑满释放人员111人，全部建立一人一档管理模式，65人落实安置帮教措施。四是加大视频会见力度。逐步扩大远程视频会见帮教的覆盖面，以亲情为纽带，通过远程视频会见为服刑人员与家属架起心灵沟通“亲情桥”，接待申请远程视频会见185次（555人），切实满足服刑人员心理需求，稳定其思想情绪，提振改造信心，提升改造质量。

（五）深化普法宣传，提升全民法治素养。深入实施全县“八五”普法工作，扎实推进“法律八进”活动，大力实施“法律明白人”培养工程，遴选培养“法律明白人”1127人。组织开展了“3· 15”消费者权益保护日、“12· 4”宪法宣传日、“开学第一课”“放假第一课”等各类普法宣传活动506场次，开展法治讲座128场次，发放各类法律书籍1.2万余册，宣传折页2.5万余份，法治毛巾、围裙、学生笔袋等1.9万多个，学生笔记本12000多本。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足。一是部分工作人员依法行政观念仍需强化，自觉运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待进一步加强。二是行政执法协调监督力度不够充分，执法监督形式单一，部门间联合执法机制运行不畅。三是法治队伍专业能力建设有待加强，复合型高素质法治人才短缺，应对复杂法律问题和新型法律矛盾的能力不足。四是普法宣传针对性和实效性有待提升。普法形式仍需创新，针对不同群体的精准普法不够到位，部分群众法治意识仍较薄弱，法治信仰尚未完全树立。

（二）原因分析。一是对推进法治政府建设与责任落实工作中的职责学得不深不透，致使在工作谋划、推动落实、督察考评等环节中部分责任落空。二是法律服务供给不足，法律专业人员短缺，服务模式创新不足，无法满足新时代法治政府建设的法律要求。三是基层法律服务队伍专业水平参差不齐，专业培训的系统性和针对性不够，对理论知识转化为执法实践的效果不够，法律工作队伍专业化、职业化水平有待提升。四是法治宣传形式创新不足，缺乏互动式、场景化普法载体，针对性与吸引力不足等。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，认真履职尽责，主动担当作为，全面履行法治宣传、法制保障和法律服务“三大职能”，深入推进法治政府、平安和政、过硬队伍建设，为实现和政高质量跨越式发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

（一）持续推进法治政府建设。深入贯彻落实习近平法治思想，推动落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，充分发挥依法治县办统筹协调作用，推进依法治县和依法行政各项工作取得新成效。

（二）全面提升依法行政水平。依法履行行政复议、执法监督以及合法性审查等职责，加强涉企经济合同、规范性文件审查，全面做好法律政策把关。扎实开展“综合查一次”、“扫码入企”检查、法治体检等活动，全面推进严格规范公正文明执法，助力法治营商环境优化。

（三）优化公共法律服务供给。持续完善公共法律服务体系，整合律师、公证等公共法律服务资源，搭建专业法律服务队伍，将优质法律服务延伸到基层一线，聚焦民生领域和重点群体，提供更加精准、高效的法律服务，不断提升群众满意度。

（四）夯实基层治理法治根基。做好刑满释放人员衔接帮教，健全动态管理机制，确保不脱管、不漏管、不失控。坚守社区矫正安全底线，常态化排查整治隐患，优化精准矫正体系，实现社区矫正工作无缝对接，提升管理教育工作效能，推动社区矫正工作规范化。积极践行新时代“枫桥经验”，健全完善多元矛盾纠纷化解机制，推动人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，进一步强化人民调解员业务技能培训，着力提升人民调解员调处矛盾纠纷的能力和水平。

（五）持续深化法治宣传教育。充分发挥各类宣传阵地作用，以“九五”普法和“法律八进”活动为抓手，深入开展“普法强基础补短板”专项行动，创新普法宣传形式，充分利用微信公众号、抖音等新媒体平台，聚焦群众关注的婚姻家庭、土地纠纷、反诈维权等热点，制作通俗易懂的普法短视频、漫画图解等内容，精准推送、靶向传播，切实提升普法的吸引力和实效性。