和政县:多措并举推进生态及地质灾害避险搬迁工作
今年来,和政县牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持“人民至上、生命至上”的理念,持续将生态及地质灾害避险搬迁与巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推进乡村振兴和生态修复相结合,按照“党政同责、县负总责、部门统筹、乡镇落实”的原则,以坚决的态度、有力的举措,积极推进避险搬迁工作落实落地。
一是加强组织领导,统筹谋划部署。成立领导小组,组建工作专班,压紧压实责任,确保了全县避险搬迁工作有序开展。县生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组靠前指挥,逢会必听进展,逢会必讲要求,多次召开调度会议进行研究部署,分析研判困难和问题,明确了时间节点和工作任务。层层传导压力,要求各部门、各乡镇主要负责人主动靠前指挥,严格落实属地管理和行业监管责任,扎实开展搬迁对象摸底上报。2023年共排摸搬迁群众724户3538人。
二是强化技术支撑,全面调查摸底。按照“政府引导、技术认定、应搬尽搬”的原则,县自然资源局、县水务局、地震局、州生态环境局和政分局、县林草中心等部门会同技术支撑单位重点从搬迁政策、搬迁类型、安置方式等方面在全县范围内面对面宣传动员,积极引导群众从长远出发,转变思想观念,确保应搬尽搬、能搬尽搬。各乡镇集中力量开展搬迁对象实地调查摸底,对受威胁农户逐村、逐户识别,认真摸底调查,逐一登记造册,确保了搬迁对象真实准确,进一步夯实了全县生态及地质灾害避险搬迁工作基础。
三是全面统筹规划,分步分类推进。根据省、州生态及地质灾害避险搬迁工作部署,按照“统筹规划、应搬尽搬、分期实施、科学有序、县内就近安置”的原则,结合我县搬迁实际和乡镇土地利用总体规划,合理确定搬迁区域,按照“成熟一批、搬迁一批”的要求,按期分年度逐步实施。编制了《和政县生态及地质灾害避险搬迁总体实施方案》《和政县2023年度生态及地质灾害避险搬迁实施方案》,明确了安置方式、年度计划和扶持政策等工作。
四是全力宣传引导,加强搬迁意愿。为加快生态及地质灾害避险搬迁工作,按照“统筹规划、应搬尽搬、分期分批、科学有序”的原则,积极动员各级力量,随时随地开展避险搬迁宣传,通过召开会议、微信群推送、入户拉家常等方式,广泛宣传生态及地质灾害避险搬迁的重要意义,切实消除群众疑虑,为避险搬迁工作顺利开展打下了群众基础。
五是引导多方发力,拓展扶持政策。持续在抓增收、抓服务、抓衔接、抓保障等方面发力,制定印发了《和政县生态及地质灾害避险搬迁后续扶持方案》,统筹解决当下“搬得出、稳得住”和长远“能就业、生活好”的问题,确保搬迁群众持续增收、安居乐业。贷款办理方面:落实5万元贴息贷款及按揭贷款支持,由甘肃银行、县农行降低借款人准入条件、放宽贷款年龄,以信用担保方式提供贴息贷款,开展上门服务,截止目前,已发放5万元贴息贷款1048户5240万元,按揭贷款166户1472万元。就业方面:凡是愿意搬迁群众每户在县园区企业优先推荐1个就业岗位,岗位人员年龄45岁以下,通过引导搬迁群众进园区、进企业、进工地和开发公益性岗位等举措,确保每个搬迁家庭至少有一人就业,真正让群众“搬得出、稳得住、有业就、能融入、生活好”。公共服务方面:不断强化迁入区乡(镇)抓乡促村责任,扎实做好安置区党组织调整完善、党群服务中心建设、党员组织关系转接等工作,积极为愿意搬迁群众提供户籍管理、就业、就学、就医、法律咨询等“一站式”服务,将基层管理服务事项以及搬迁群众关心关注的事务细化为清单,形成制度化、规范化的治理方式,全力做好搬迁群众服务管理各项工作。社会保障方面:搬迁群众以前为低保户的,搬迁后继续享受低保政策,确保搬迁群众享受的迁出地各类补偿、补贴及时按规定兑现。同时,加强搬迁户收入动态监测,及时将符合条件的搬迁对象纳入低保、特困人员供养、临时救助等相应保障范围,对搬迁至县城且符合条件的群众,给予城市特困人员救助供养待遇,并落实搬迁群众在迁入地就近就地申请办理低保政策。
下一步,和政县将牢固树立以人民为中心的发展理念,切实加大对搬迁群众后续扶持力度,用情用心用力推进公共服务、产业培育、就业帮扶、社区管理、社会融入、权益保障等各项工作,以实干与担当托起群众幸福“安居梦”。