今年以来，和政县深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于就业工作的重要指示精神，以“三抓三促”行动为抓手，坚持就业优先战略，强化就业服务保障，多措并举稳就业、促增收、保民生，努力实现更高质量和更充分就业，不断提高群众的获得感和满意度。

一、挖掘就业渠道保就业。一是抓劳务输转。人社等部门创新举措、强化协作，充分利用济临东西协作优势，积极组织人员赴济南及福建、广东等东部沿海经济发达地区洽谈就业合作，继续落实劳务输转奖补激励政策，依托人力资源服务市场平台，通过线上线下招聘、“人社局长”直播带岗等措施，组织有意愿的劳力统一向外输转。截至目前，全县完成劳务输转6.3285万人次，实现收入16.21亿元。二是扩就近就业。主动对接企业用工需求和务工求职需求，深入挖掘本地就业岗位，积极牵线搭桥，鼓励就业帮扶车间（工厂）、项目用工单位建立用工台账，充分吸纳不能外出群众，通过“和政招聘”微信小程序等平台，开展“点对点”服务，实现招聘求职无缝对接，全力促进就地就近就业。今年，全县75个在建项目累计吸纳各类用工人员2761人；全县25家就业帮扶车间（工厂）累计吸纳劳动力1502人。三是抓创业就业。持续完善政策体系，搭建服务平台，创新创贷模式，增添创业动力，引导未就业大学生、富余劳力、妇女群众等就业主体转变择业观念，广泛围绕家政服务、现代农业、餐饮服务等领域，培育各类创业主体，扩大就业容量。今年全县城镇新增就业1878人，失业率在1.95%以内。

二、落实惠企政策稳就业。一是全面优化营商环境。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，积极推进投资和建设项目审批制度改革，充分依托“不来即享”系统，强化涉企政策精准推送，各类服务事项网上可办率达100%。今年以来，不来即享系统注册企业246家，累计推送证照分离事项4120条，指导16户个体户转型升级为企业，新增市场主体1323户，进一步激发市场活力，促进各类市场主体特别是小微企业快速成长。二是全面落实惠企政策。认真落实减税降费、创业担保贷款等各项惠企政策，全力帮助企业纾困解难，尽心当好“店小二”，以“管家式”服务，重塑投资营商新环境，提振各类企业来和投资发展强大信心。今年以来，累计发放个人创业贷款5898笔7.4亿元，1-8月份新增减税降费1600余万，为460余户纳税人办理退抵税合计820余万。三是持续深化作风建设。以开展“三抓三促”行动为抓手，紧紧围绕高质量发展，全面落实县级干部包抓企业制度，按照“六必访”要求，定期到包抓企业开展调研，不遗余力支持和服务企业发展，对大小项目同样重视、新老企业同等对待，提供“一流的”服务保障和“一样的”政策支持，以过硬作风推动营商环境“大优化”。

三、开展就业服务促就业。一是强化政策宣传。充分利用村民知情大会和“包户长”入户走访，及时向群众宣传推送招工用工信息，动员富余劳力外出务工。同时，成立了和政县人力资源开发促进会，建立多方位的就业服务体系，不断推动全县就业工作实现新突破。二是强化技能培训。全力推进职业技能培训攻坚战，充分结合市场需求和群众意愿，着重抓好实用技术和职业技能培训，逐步实现劳动力从“苦力型”向“技能型”转变，不断提升就业质量、增加就业收入。目前，完成职业技能培训2402人，其中，技能培训1942人、岗位提升培训60人、创业培训400人。三是保障合法权益。加大对用人单位法律法规执行情况的监督检查，完善劳动关系协调机制，压紧压实监管责任，规范用工行为，强化违法惩处惩戒，着力维护农民工合法权益。今年以来，共接待农民工来信来访352件（次），涉及3259人（次），依法追回欠薪146.734万元；办理全国根治欠薪线索反映平台案件476件，依法追回欠薪301.47万元；办理甘肃省根治欠薪线索反映平台案件305件，依法追回欠薪256.26万元；办理工伤认定案件20件，劳动能力伤残鉴定17件；受理并裁决劳动人事争议仲裁案件7件，结案率均为100%。

实施了村组道路硬化等85个项目，松鸣镇扁坡、新庄乡前进等30个示范村正在加速建设。实施了总投资8.2亿元的龙泉初中、宁河小学等7个教育项目，新建改扩建校舍14.7万平方米，县医院、县中医院、县妇幼保健院成功与省人民医院建立全面合作关系。发放各类社会救助资金9269万元，开展技能培训2316人，输转劳务6.3万人次、创收10.6亿元，新增城镇就业1304人。以攻城拔寨的勇气和魄力，大力推进生态及地质灾害避险搬迁工程,完成了2022年度1314户搬迁任务，落实补助资金1.31亿元、贴息贷款5240万元；2023年度搬迁对象已录入1902户、确定安置房源1659套。

三是主要指标实现“强势增长”。全面细化分解年初目标任务，持续优化完善经济运行调度、重大项目协调推进、重点工作领导包抓等机制，全力巩固经济稳中向好势头。上半年，全县完成地区生产总值16.6亿元、同比增长7.2%，居全州第3，高于全州（6.6%）0.6个百分点；固定资产投资17.8亿元、同比增长57.2%，居全州第4，高于全州（47.7%）9.5个百分点；社会消费品零售总额3亿元、同比增长8.9%，居全州第5；城乡居民人均可支配收入分别达到10090元、5476元，同比增长6.3%、8.8%，居全州第4和第3；一般公共预算收入8000万元，同比增长11.2%，居全州第5；一般公共预算支出17.3亿元，高于全州（1.5%）10.9个百分点，居全州第1。

5月24日，和政县农业技术服务中心在松鸣镇车巴村开展以喷施杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂、增施叶面肥、生长调节剂等为主要防控措施的小麦“一喷三防”工作，农技中心技术人员现场向车巴村部分群众讲解小麦、玉米、油菜等农作物病虫害防控和当前农作物生长期的管理技术，农药安全使用知识、农药包装废弃物回收工作，现场进行了无人机施药演示，并发放农药安全使用知识等宣传资料。

“今天有幸邀请到了和政县农技中心相关技术人员，农药的使用方法进行现场详细的讲解，使农民群众进一步地了解到农药的正确使用方法。并且我们在现场给参加培训的群众免费发放了农药，在此次培训当中，我们也邀请到了技术人员在现场进行了无人机喷洒农药现场演示。表示感谢希望县农技中心，今后能够在我们村多搞一些为民办实事的活动。”松鸣镇车巴村党支部书记赵宝鑫说道。

近年来，和政县农业技术服务中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央1号文件、中央农村工作会议、省委农村工作会议精神以及有关稳粮保供，贯彻中央、省州县粮食安全生产的部署要求，结合“三抓三促”行动，提高政治站位，充分认识抓好粮食生产的极端重要性，牢固树立防灾减灾意识，切实增强保障粮食安全的政治责任感和紧迫感，突出重点区域，把握关键环节和关键措施，通过采取特事特办的原则，在全县13个乡镇，特别是在小麦种植面积较大的松鸣镇车巴村、大山庄村等36个重点行政村，开展5.08万亩的小麦一喷三防工作

县农技中心主任罗建国说：“根据近期技术人员在田间地头检测病虫害发展的趋势，我们早部署早安排及早采购极度高效的农药，在全县开展一喷三防工作，在全县13个乡镇，我们通过农药免费发放、安全用药知识培训、无人机展示等方式，让老百姓把最先进的农业技术推广到千家万户和田间地头，通过多种方式促进粮食安全生产，确保农业取得丰收。”

通过实施小麦“一喷三防”工作，实现延长灌浆时间，提高灌浆强度提高小麦抗逆能力，减轻病虫、低温冻害、干热风、倒伏和早衰等危害，减少小麦因灾损失、促进小麦保大穗、增粒重，达到稳产增产的目标的“一喷三防”工作，使我县小麦病虫害统防统治覆盖率达到45%以上，病虫害防治效率达到85%以上，病虫害损失率控制在5%以下。将会为今年我县粮食生产特别是小麦的稳产增产提供有力的保障。

今年以来，和政县全面贯彻落实中央、省州农村工作会议精神，全面提升农业农村发展活力，统筹发展和安全，大力推进农业农村重大项目建设、推动农业更高水平对外开放、提升农业本质安全水平，农业农村经济实现稳中有进、稳中提质、稳中向好。

一是坚决扛稳扛牢粮食安全政治责任。食为政首，粮安天下。今年，省州下达我县的粮食播种面积为15.32万亩5.75万吨。县上根据2023年种植计划表，对照永久基本农田、高标准农田、粮食功能区、一般耕地图斑，进一步核实种植作物、面积及地块属性，对辖区内的粮食播种情况做到了底数清楚，心中有数，把粮食作物播种面积落实到村、具体到农户和地块，确保全面完成粮食播种任务，把饭碗牢牢端在自己手中，稳住粮食安全这块压舱石。

二是全力争创省级现代农业产业园。县上聚焦全产业链开发、全链条增值，完善基础设施，提升服务水平，全面加大产业扶持和招商引资力度，促进产业向园区集中，资金、人才向园区倾斜，推动形成产业特色鲜明、要素聚集度高、设施装备先进、生产方式绿色、带动农户明显、社会经济效益显著的现代农业产业园集群，着力打造以油菜、食用菌、百益和政花卉、和政辣椒为主导的产业园，确保今年年底成功创建省级现代农业产业园。

三是进一步深化农业农村改革。推动土地经营权有序流转，谋划筹建和政县土地流转服务中心，利用好农村闲置土地，充分发挥土地最大效益，支持有条件的小农户逐步成长为种养大户，发展为家庭农场。深入推进“三权分置”，切实把土地所有权稳下来、承包权保护好、经营权活起来。巩固完善农村经营制度，激发群众内生动力，促进农业发展，不断塑造发展新动能、新优势。持续推进农村“三变”改革，加大对项目资产、入股资金、集体土地等农村集体资产的监管力度，不断壮大村集体经济实力，确保到今年年底，90%以上的村集体经济收入达到5万元以上。

近年来，和政县认真贯彻落实习近平总书记关于就业工作的重要批示指示精神，全面落实中央、省州稳就业工作会议精神，切实把稳就业作为当前一项重点工作来抓，坚持落实“七个着力”，全面推动稳就业工作提质增效。

一是着力落实就业政策，保障就业。用好用活就业奖补、培训补助、劳务输转补贴等政策，加强对创业促就业政策的宣传，支持贫困劳动力、高校毕业生、返乡农民工等重点群体稳定就业增收。制定印发了《和政县贯彻落实稳住经济一揽子政策措施工作方案》《和政县就业奖补方案》等政策文件，进一步细化工作措施，为“稳就业”“保就业”工作提供保障。累计落实劳务奖补资金700万元2154人次；落实跨省交通补贴208.92万元3482人，厦门市集美区政府落实务工人员生活补助1540人次720.3万元。

二是着力开展就业招聘，促进就业。坚持线上线下宣传引导，实现劳务信息发布“全覆盖”。在微信平台开发和政就业小程序，动态发布求职招聘信息。在抖音网络平台开展人社局局长直播带岗活动，52家用人单位提供1437个岗位。同时，组织1300多名乡村干部、驻村帮扶工作队人员积极宣传就业政策，组织济南、江苏相关企业多次在乡镇开展现场招聘活动，激发群众就业致富内生动力，促进群众就业增收。

三是着力组织劳务输出，转移就业。探索建立务工人员“求职有门、就业有路、困难有助”全程化劳务输转模式，建立劳务对接机制，对内提升就业能力，对外提高输转质量，成立了由149家会员单位组成的和政县人力资源开发促进会，积极搭建劳务智慧平台，千方百计稳就业、提技能、优服务，充分发挥县乡村各级劳务机构和劳务信息平台，精准摸排、动态掌握外出务工人员返乡和用工需求，实现人岗匹配，动态消除零就业家庭。目前全县劳务输转6.31万人次，实现收入17.42亿元。

四是着力创办就业车间，吸纳就业。充分利用相关政策，采取“内引外联”和“企业+车间+脱贫户”模式，建成认定服装加工、农资加工、农产品加工等就业工厂26家，吸纳劳动力就业1542人，其中脱贫劳动力636人，落实就业帮扶车间（就业工厂）职工务工补助资金落实105万元，帮助群体稳定增收。

五是着力开发公益性岗位，兜底就业。针对部分重点群体就业困难人员，及时安排乡村公益性岗位就业，解决无法外出劳动力就业问题，2022年和政县在开发1044个村级公益性岗位的基础上，新开发366个临时性疫情防控公益性岗位。并且从严加强管理，落实日考勤、季度检查制度。

六是着力吸纳本地劳动力，就近就业。为积极促进全县项目建设吸纳本地劳动力就业，县人社、发改、住建等项目建设单位组织县内在建工程项目、就业帮扶车间（就业工厂）、中小微企业、各人力资源服务机构等84家招聘单位，在县富强体育场举办为期3天的“2022年和政县在建工程项目及县内企业吸纳本地务工人员专场招聘会”现场招聘活动，招聘会提供工程建筑、电子产品加工、园林绿化等岗位8338个，参加求职群众3000多名。目前全县在建工程项目吸纳就业3734人。

七是着力提升技能培训，稳定就业。统筹开展培训，科学设置班次，协同配合实施，围绕特色劳务品牌，按照地域、民族、年龄、文化程度分别开展瓦工、架子工、装挖机操作、中式面点师（牛肉拉面）、林果栽培等专业培训。同时，积极推行“培训劵”式培训，大力开展“订单式”“嵌入式”培训，让参训对象自主选择培训专业、培训机构和培训时段，培训资源下沉到村社，着力提升培训后就业率。目前完成培训11048人。

严格执行耕地保护制度，完成撂荒地复垦复耕4618亩，建成高标准农田9.9万亩，有效改善了农田耕作条件，为农业增产、农民增收奠定了坚实基础。

三是产业发展迈出新步伐。紧紧围绕“牛羊油果菜菌药”等特色优势产业，因地制宜发展食用菌、油菜、高原夏菜和畜牧养殖，谋划实施了食用菌循环农业示范基地等产业配套设施项目，建成食用菌产业特色示范村12个、千亩高原夏菜种植基地2个、规模养殖场139家，落实产业奖补资金6976万元，申报“三品一标”认证6个，打造“甘味”农产品区域公用品牌2个。扎实推进农业技能培训、农村实用人才认定、农业技术推广应用、农业保险等工作，全县农业基础持续夯实、产业结构渐趋合理。

四是乡村建设取得新成效。抢抓列为全省乡村建设示范县的有利契机，集中优势资源、凝聚各方力量、强化要素保障，按照长远谋划、多规合一的要求，全面完成了96个发展类村庄规划编制。安排资金17228万元，实施了一大批基础设施、产业配套、公共服务等项目，17个省州县级乡村建设示范村创建任务全面完成。深入推进“三大革命”，大力改造乡村风貌、美化人居环境，建成省级旅游示范乡村10个，乡村面貌发生了新变化。

五是发展动能得到新聚集。大力引进知名龙头企业，培育壮大本地关联企业，创建州级示范合作社和现代农业产业园各12家，新认定县级龙头企业3家，全县农业产业化龙头企业达到18家，清理注销农民专业合作社27家、规范提升35家，辉林啤特果仓储销售合作社被农业农村部评为国家级生态农场，周刘家蔬菜种植合作社被省农业农村厅评为联农带农“百强”合作社。