关于印发《和政县住建领域2023年“安全生产月”活动工作方案》的通知

各股室、中心、站、各企业:

现将《和政县住建领域2023年“安全生产月”活动工作方案》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

和政县住房和城乡建设局

                                 2022年5月31日

附件：

和政县住建领域2023年“安全生产月”活动工作方案

今年6月是第22个全国“安全生产月”，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推动新《安全生产法》、国务院安全生产委员会《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》和省委省政府《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的实施意见》落实落细，推动全县上下树牢安全发展理念、压紧压实安全生产责任、提升本质安全水平，根据《和政县2023年“安全生产月”活动的通知》要求，结合住建工作实际，制定本工作方案。

1. 总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，以加快推动安全生产“五大体系”建设为着力点，以深化重大事故隐患专项排查整治为抓手，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，做实六月、贯穿全年，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。

二、活动主题

人人讲安全个个会应急。

三、活动时间

“安全生产月”活动于6月1日至6月30日

四、活动内容

(一)深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述

1、强化专题学习。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以住建局全体干部职工、建筑工地、燃气企业负有安全生产监管职负责人和企业主要负责人为重点，通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题网络课堂等形式，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。组织开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会。

2、强化专题调研。深化“问题要解决、我该干什么”专题调研活动，聚焦解决住建事业改革发展中面临的突出问题，聚焦企业、基层、群众反映强烈的重难点问题，深入开展调查研究，研究提出防范化解重大安全风险的工作措施，力争形成一批高质量、有实效的调研成果。

(二)全面深化安全生产“五大体系”宣贯落实

1、深化“五大体系”宣传。全方位、立体化、多维度加强安全生产“五大体系”建设意义、建设任务、建设进度宣传，将建设意义标语化、建设任务条目化、建设进度经验化，通过内宣和外宣相结合、网上和网下相结合、平面和立体相结合的方式，持续营造安全生产“五大体系”建设的良好氛围。

2、细化建设任务分工。按照“挂图作战”工作方法，细化安全生产“五大体系”建设任务，将长期任务短期化、目标任务具体化，以月为单位制定《工作任务推进表》挂图上墙，明确责任单位、目标要求、主要措施与完成时限，通过细化分工，按时保质完成重点任务、第一时间解决重点问题，切实做到任务有人认领、工作有人落实。

3、强化工作督办落实。建立“不定期、分时段”的动态工作督办机制，实行“动态督办+跟进督办”模式，及时更新、补充重点工作任务台账，以月为单位公示重点工作任务推进完成情况。动态督办“五大体系”建设重点工作，对于未能如期完成的工作任务，及时下达督办通知，以督导促落实，确保任务不落空，各项工作形成“闭环”，如期高效推进。

(三)深入开展“重大事故隐患专项排查整治”专题宣传

1、开展企业负责人“五带头”活动。围绕全县住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，推动企业主要负责人“五带头”，即带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动。

2、开展“安全生产我有责”活动。开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动、从业人员“动火作业风险我知道”宣传活动以及“外包外租大排查”活动，督促企业负责人落实安全生产“第

一责任人”职责，落实对电焊工等危险作业人员的安全培训，开展对外包外租项目大排查，开展外包外租典型违法案例专题警示教育。

3、开展“履行安全责任我带头”活动。各企业要通过“第一责任人安全倡议书”、安全生产“公开课”、全员安全知识技能培训和“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，推进企业管理人员、从业人员强化安全责任，提高安全意识。

(四)统筹推进安全宣传“五进”及安全文化建设

1、开展安全宣传咨询日活动。6月16日，结合实际，联动开展“安全宣传咨询日”活动，通过线上线下多种宣传方式，面向社会公众和从业人员宣传安全政策法规、宣传安全应急科普知识、解答群众关心问题，展示应急安全科技装备。

2、开展应急演练活动。把“人人讲安全、个个会应急”体现在具体活动成效上，根据和政县住建领域实际，组织开展有效管用的全员应急演练。按照全州综合性应急演练“展·赛·评”活动部署，认真组织开展防汛抢险应急救援等综合应急演练。企业要根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口(或避灾路线);城市社区要针对高层建筑风险防控和逃生救援，家庭要针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。

3、广泛开展社会化宣传。要积极组织参加应急管理部“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动。聚焦全民安全意识和应急能力全面提升，组织开展社会层面安全知识大宣传大科普活动，广泛面向人民群众传播安全知识，在“安全生产月”时间节点集中形成强大宣传声势。

4、加强安全文化建设。广泛开展安全文化作品征集活动，督促企业按照双重预防体系暨安全生产标准化建设要求，大力推进企业安全文化建设，设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等安全文化阵地，结合季节特点和单位生产实际，及时更换宣传内容，不断强化员工安全生产意识;在危险源(点)和作业现场等场所设置符合国家、行业标准的安全标识和安全操作规程等;在车间墙壁、上班通道、班组活动场所等设置安全警示、温情提示等宣传用品;在单位显著位置设置安全承诺墙，结合晨会、班前班后会等时机，开展经常性承诺践诺活动，实现企业员工由“要我安全”向“我要安全”的思想转变，提升企业本质安全水平。

(五)强化重大隐患曝光和典型案例警示

1、强化问题隐患曝光。结合重大事故隐患专项排查整治、安全生产大检查、执法行动、明查暗访等工作，组织安全生产专家和媒体深入重点行业领域和企业一线采访，集中曝光一批重大安全隐患和突出问题。

2、鼓励问题隐患举报。要广泛宣传《甘肃省安全生产举报奖励办法》，宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”及“12350”“12345”等举报渠道;在企业广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边隐患”等活动，鼓励企业员工查找身边安全隐患，筑牢安全防线。

3、加强事故警示教育。广泛开展“一月一警示”宣传，对较大以上事故和典型事故，负有安全监管职责的部门要制作事故警示教育片，用事故教训推动安全生产工作落实。全面推动企业设立安全生产警示教育日，组织观看安全生产警示教育片，用身边事警醒身边人。

五、工作措施

(一)提高认识，加强组织领导。“安全生产月”活动作为一项全国性的安全生产宣传教育活动，对于深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实国家、省上安全生产重大决策部署和相关法律法规，普及安全知识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用。要高度重视，切实把“安全生产月”活动摆上重要位置，及时研究部署，细化活动方案，将通知精神传达到住建领域所有生产经营单位，层层压实责任，抓好督促落实，确保“安全生产月”活动各项工作要求落到实处。

(二)抓好统筹，确保活动实效。抓好“安全生产月”活动的统筹工作，做到与各业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要把组织参加“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛活动提上议事日程，广泛动员住建领域所有人员积极参与。要聚焦重大事故隐患专项排查整治全过程，同步推进各行业领域安全生产宣传教育。

(三)强化宣传，营造浓厚氛围。紧紧围绕活动主题和重点内容，推出形式多样、内容丰富的宣传报道。要充分运用展板、“两微一端”以及单位信息公开栏、广场大屏等平台优势，大力宣传安全生产法律法规、安全知识、安全标语等内容。要在办公场所、人员密集场所、广场、建筑工地等悬挂安全生产宣传标语，切实加强安全生产宣传力度，营造浓厚的活动氛围。

（四）严格考核，强化责任落实。扎实开展“安全生产月”活动，认真做好“安全生产月”活动影音、图片、文字资料的收集整理工作，及时向县安住建局报送工作信息。县住建局适时对全县安全生产宣传教育活动的开展情况进行督导，并严格按照“安全生产月”活动内容和考核评分标准进行考核，确保“安全生产月”活动各项工作任务落实落地。

附 件:1.2023年“安全生产月”活动宣传标语

2.全县“安全生产月”活动联络员推荐表

3.全县“安全生产月”活动进展情况统计表

4.微信工作群二维码

附件1

2023年“安全生产月”活动宣传标语

1.人人讲安全 个个会应急

2.生命至上 安全第一

3.事故不难防 重在守规章

4.树牢安全发展理念 守住安全生产底线

5.安全为了生产 生产必须安全

6.时时注意安全 处处预防事故

7.安全两天敌 违章和麻痹

8.安全生产必须警钟长鸣常抓不懈

9.安全来自警惕 事故出于麻痹

10.想安全事 上安全岗 做安全人

11.你对违章讲人情 事故对你不留情

12.宁为安全受累 不为事故流泪

13.多看一眼 安全保险 多防一步 少出事故

14.我行动 我参与 我安全

15.安全人人抓 幸福千万家

16.安全生产 人人有责

17.安全你我他 平安靠大家

18.绳子断在细处 事故出在松处

19.生命只有一次 安全从我做起

20.安全做的好 施工快步跑

附件2

附件3

全县“安全生产月”活动进展情况统计表

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附件4