关于印发《和政县城镇燃气安全专项排查整治工作实施方案》的通知

各股室、各相关企业：

    现将《和政县城镇燃气安全专项排查整治工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

              和政县住房和城乡建设局

              2023年6月23日

和政县城镇燃气安全专项排查整治工作实施方案

6月21日20时40分许，宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故，造成重大人员伤亡。习近平总书记做出重要指示：“宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故，造成重大人员伤亡。令人痛心，教训深刻。要全方做好伤员救治和伤亡人员家庭安抚工作，尽快查明事故原因，依法严肃追究责任。当前整治端午假期，各地区各地区和有关部门要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上，生命室上，以“实施放心不下的”的责任感，抓实抓细工作，盯紧苗头隐患，全面排查风险。近期有关部门要开展一次安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，有效防范重特大生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。”为进一步汲取事故教训，切实推动城镇燃气安全排查整治取得实效，坚决遏制当前燃气事故多发频发势头，根据全县燃气工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻落实习近平总书记对于宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，树牢底线思维，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好燃气安全的重要性、紧迫性，全面检视、自觉汲取燃气事故教训，举一反三、压实责任，以最严格的标准、最坚决的行动，全面排查燃气安全隐患，集中治理突出问题，切实防范燃气安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

县住建局成立由祁占录任组长，邓仲坤任副组长，张顺春、王宙为成员的和政县住房和城乡建设局城镇燃气安全排查整治专项领导小组。

三、工作安排

（一）企业全面自查。所有燃气生产经营运输施工企业要全面开展隐患排查，辨识安全风险、落实安全防范措施，确保安全生产。燃气商业用户要全面细致检查气瓶、连接软管、燃气具、燃气报警器等安全状况，发现问题及时解决。管道燃气、瓶装液化石油气经营企业对其所供气的商业用户要开展入户检查，逐一检查检测燃气设备设施，督促各用户建立自用气检查台账、依规操作，落实安全用气各项措施。

（二）强化督促指导。县住建局深入基层实地检查全县燃气安全生产工作，衔接各有关部门同心协力扛起责任，及时协调解决工作中的难题，把责任压力层层传导到燃气企业、餐饮场所等“最后一公里”。从头到尾跟踪督办，重点督查各相关企业动员部署、履行职责情况，重点抽查隐患排查整改情况。

四、工作任务

1、燃气经营环节：重点排查整治燃气经营企业、充装企业未取得相关许可证书；企业主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考核合格，特种作业人员无从业资格证书；运行维护和抢修人员数量达不到要求；未按规定进行入户安检，安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、隐患排查治理不闭合；违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”；未按规定加臭，违规在液化石油气中添加二甲醚；企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全等问题。

2、燃气输送配送环节：重点排查整治燃气经营企业未制定燃气企业管理制度；不按规定对城镇燃气管道进行周期性巡线；未按规定对燃气管道进行泄漏检查、防腐层检测与管道定检；城镇燃气管线周围未按要求设置警示桩、转角桩等燃气标识；管道未制定和落实城镇燃气管道第三方施工保护制度。

3、燃气使用环节：重点排查整治餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器，报警器不具备声光报警功能、质量不达标、适用燃气类型不符、安装位置不正确或不在工作状态；使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具；使用不合格的非金属连接软管，软管长度超过2米或私接“三通”，软管老化松动，软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面；同一用气场所使用双气源，使用管道燃气用户在用气区域内同时使用液化石油气或其他燃料；使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器；使用不合格气瓶，使用工业丙烷气瓶；在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶，或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间，气瓶间未安装燃气泄漏报警器，气瓶间违规设置在地下室和半地下室等问题。

4、燃气具生产销售环节：重点排查整治生产和销售不符合安全标准或未按规定取得强制性产品认证的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题。

5、燃气管线施工环节：重点排查整治燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，未取得有相关资质设计单位的施工设计，不按设计方案施工，未验收合格即投入使用；燃气管线周边施工未落实保护措施；未落实第三方施工期间专人监护规定等问题。

五、工作重点

1、重点管控公共场所燃气设施安全运行。县住建局组织燃气企业对餐饮等使用燃气的公共场所进行一次全覆盖入户检查服务，主要对室内外的燃气管道、调压设施、阀门表具、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查，保证公共场所燃气设施管控到位。

2、重点督查企业单位安全主体责任落实。住建局对重点燃气经营、存储、运输、使用单位，开展一次全覆盖安全排查，对发现的问题和违法行为依法依规处理。

3、重点排查整治违规占压等突出问题。督促燃气企业进一步排查整治违规占压、包容燃气管道、管道穿越密闭空间等突出问题。重点对居民区尤其是老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位的安全隐患及违法占压燃气管道进行强化排查，做到全面覆盖、不留死角。

六、靠实目标任务、确保责任落实

各燃气相关企业结合实际制定具体专项工作方案，定期对表销账。企业要严格落实安全生产主体责任，结合工作实际，全力推进治理，消除风险隐患。县住建局将适时组织督查，通报有关情况。

联系人：张顺春

联系方式：18993005611