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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
县政府信息公开主体包括县政府及县政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为县级行政机关)。县政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)县级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
1.县政府及县政府办公室负责向社会主动公开县政府及县政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
(1)县政府“和政府发”、“和政府函”和县政府办公室“和政办发”、“和政办函”文件中宜于主动公开的文件。
(2)政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
(3)非涉密的县政府重大活动。
(4)非涉密的领导活动、讲话。
(5)非涉密的县政府全体会议、常务会议内容。
(6)县政府人事任免。
(7)非涉密的县政府重大督办事项。
(8)与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
(9)县政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
(1)和政县人民政府门户网(网址:http://www.hezheng.gov.cn,微信公众号“和政县人民政府办公室”公开信息。
(2)和政县档案馆政府信息公开查阅场所
地址:和政县三号统办楼2楼
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县图书馆政府信息公开查阅场所
地址:和政县三馆一中心1楼
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县政务大厅政府信息公开查阅场所
地址:和政县城关镇兴和路3号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县三合镇政府信息公开查阅场所
地址:和政县三合镇周刘家村二社31号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县马家堡镇政府信息公开查阅场所
地址:和政县马家堡镇中庄村李家城社288号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县卜家庄乡政府信息公开查阅场所
地址:和政县卜家庄乡卜家庄村阴洼社32号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县买家集镇政府信息公开查阅场所
地址:和政县买家集镇团结村下河那社
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
(3)通过新闻发布会、广播、电视等其他形式公开政府信息。
2.县政府授权县政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
(1)县发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
(2)县财政局负责发布县级财政预算、决算报告;
(3)州生态环境和政分局负责发布环境质量公报;
(4)县统计局负责发布统计公报;
(5)县司法局负责发布县政府规章;
(6)依照有关规定应当公开的县政府的其他信息。
3.县政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
(1)自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:县政府各部门)
(2)自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:县应急管理局、县自然资源局、县卫健局、县公安局、县农业农村局等部门)
(3)国土空间规划及执行情况;(责任单位:县自然资源局)
(4)土地征收批准文件;(责任单位:县自然资源局)
(5)政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:县发改局、财政等部门)
(6)招商引资项目;(责任单位:县招商局)
(7)资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:县自然资源局、县水务局等部门)
(8)扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:县扶贫办、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、县卫健局、县医保局、县残联等部门)
(9)公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:县民政局)
(10)政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:县财政局)
(11)政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:县政府各部门)
(12)本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:县审计局)
(13)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
(14)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
(15)行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:县发改局)
(16)政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:县发改局)
(17)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
(18)高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:县教科局)
(19)本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:县政府各部门)
(20)法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:县政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过和政县人民政府门户网、信息公告栏、电子屏幕、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
和政县人民政府办公室负责受理公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-5521059
传 真:0930-5521777
通讯地址:和政县城关镇一号统办楼三楼
邮政编码:731200
2.申请方式
向县政府及县政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《和政县人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在和政县人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。县政府和县政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。县政府办公室负责接收当面申请。
(3)传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。
(4)互联网申请。申请人可通过和政县人民政府门户网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:和政县人民政府办公室
办公地址:和政县城关镇一号统办楼三楼
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-5521059
传 真:0930-5521777
电子邮箱:1782251894@qq.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.和政县人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:和政县人民政府办公室
联系电话:0930-5521059
传 真:0930-5521777
通信地址:和政县城关镇一号统办楼三楼
邮政编码:731200
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路13号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:临夏回族自治州中级人民法院
联系电话:0930-6245000
通讯地址:甘肃省临夏州临夏市北滨河东路
邮政编码:731100
4月9日,县委副书记、县长赵斌主持召开十九届县人民政府第65次常务会议,传达学习中央和省州有关会议文件精神,研究审议相关事宜,安排部署当前重点工作。县政府班子成员参加会议。
会议强调,各乡镇各部门要深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,聚焦“4+2+10”整治项目和民生实事,集中力量攻坚突破,切实做到整改领域区域全覆盖、环节细节全覆盖、重点盲点全覆盖。要深入推进信访问题源头治理和矛盾纠纷排查化解,严格落实县级领导包案化解、坐班接访等工作机制,及时交办、跟踪督办,推动各类矛盾纠纷“一站式”受理、“一揽子”调处、“全链条”解决。
会议强调,各乡镇各部门要充分发挥“一键申报”系统作用,用好“农户申报+部门预警+日常排查”三位一体监测方式,精准识别监测对象,“一户一策”制订帮扶计划,坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。要加快加力清理拖欠企业账款,紧盯目标任务,对照既定清欠目标和时间节点,定期梳理进展情况,及时研究解决推进过程中遇到的堵点难点问题,确保清欠任务按时完成。
会议套开了2026年县安委会第二次全体(扩大)会议暨全县防灾减灾工作会议,要求深刻认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性,抓实抓细各项安全防范措施,精准发力开展森林草原防灭火、建筑施工、旅游安全等重点行业领域安全整治,扎实做好汛期各项防范工作,坚决打好治本攻坚三年行动收官战。
会议还就经济运行、重点项目建设、生态及地质灾害避险搬迁自筹款收缴、大气污染防治等当前重点工作进行了安排。
会议还研究了其他事项。
县纪委监委有关负责同志列席会议;各乡镇乡镇长,县直有关单位主要负责人参加会议。
会前,还召开了县政府党组会议。
3月17日,县委副书记、县长赵斌主持召开十九届县人民政府第64次常务会议,传达学习中央和省州有关会议文件精神,研究审议相关事宜,安排部署当前重点工作。县政府班子成员参加会议。
会议强调,各乡镇各部门要加强经济运行分析,对重点指标和重点项目逐一跟进落实,切实把责任扛在肩上、任务抓在手上,确保各项指标稳中有进、争先进位。要加快重点项目建设,抢抓春季施工期,加力攻坚突破,及时协调解决项目推进中的资金、用地、用工等堵点难点问题,确保一季度新开工项目开工率达到60%以上。
会议强调,各乡镇各部门要抢抓农时、精准发力,及时督促引导农资生产经营企业及销售网点,积极做好农作物种子、地膜、化肥等物资储备调运工作,保障春耕生产物资供应充足、品类齐全、质量安全。要加强农业技术服务,充分发挥农技骨干作用,深入田间地头开展春耕生产技术指导,大力推动新型农机具普及使用,进一步提升田间作业水平和劳动生产率。
会议强调,各乡镇各部门要聚焦信访法治化这一主线,扎实开展集中化解信访问题专项行动、民生领域信访问题集中治理、中央巡视反馈问题整改落实等重点工作,依法依规维护人民群众合法权益,确保社会大局和谐稳定。要紧盯时间节点、细化化解方案、加强跟踪督办,切实做好包案化解重点信访事项工作,确保信访问题稳妥有序化解到位。
会议还就集中整治群众身边不正之风和腐败问题、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态环保、民族宗教、安全生产、控辍保学等当前重点工作进行了安排。
会议还研究了其他事项。
县纪委监委有关负责同志列席会议;各乡镇、县直有关单位负责同志参加会议。
会前,还召开了县政府党组会议。
2月11日,县委副书记、县长赵斌主持召开十九届县人民政府第63次常务会议,传达学习中央和省州有关会议文件精神,研究审议相关事宜,安排部署当前重点工作。县政府班子成员参加会议。
会议强调,各乡镇各部门要主动扛指标、领任务,健全完善部署、推进、落实、问效的闭环机制,合力破解难点堵点问题,为全面完成全年目标任务开好局、起好步。要扎实开展项目前期“百日攻坚行动”,全面落实专班推进、清单管理等工作机制,推动新建项目应开尽开、能开早开,为高质量发展积蓄强劲动能。
会议强调,各乡镇各部门要大力推进提振消费专项行动,优化实施“两新”政策,开展各类土特产品、年货、家电等展销促销活动,大力发展电商经济、夜间经济和美食经济,加大节会搭台、宣传造势、引客引流力度,精心举办各类新春文艺演出、传统社火、灯会灯展等主题活动,持续激发经济发展活力。
会议强调,各乡镇各部门要抓好民生兜底保障,加大对孤儿、特困群体的社会救助和走访慰问,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。要抓实抓细市场保供,密切监测供需动态,做好供需对接,确保生活物资供应充足、价格稳定、质量可靠。要全面排查整治交通、燃气、食品等领域的风险隐患,扎实做好节日活动和人员密集场所的安全防范工作,坚决遏制重特大事故发生。
会议还研究了其他事项。
县纪委监委有关负责同志列席会议;部分乡镇乡镇长,县直有关单位主要负责人参加会议。
会前,还召开了县政府党组会议。
1月28日,县委副书记、县长赵斌主持召开十九届县人民政府第62次常务会议,传达学习中央、省州有关会议文件精神,研究审议相关事宜,安排部署当前重点工作。县政府班子成员参加会议。
会议强调,各乡镇各部门要紧盯重点指标、重点行业、重点企业,强化跟踪研判、加强服务指导,确保各项工作任务清单化、节点化推进。要把项目前期工作作为当前重点工作来抓,高效做好资金拨付和各类要素保障工作,加速推进项目审批、用地选址等前置手续的办理进度,切实提高新开工项目的成熟度。要精准把握国家投资导向,主动对接上级部门,科学谋划一批基础性、支撑性重大项目,推动更多项目纳入国家和省州规划盘子。
会议强调,各乡镇各部门要扎实开展春耕备耕工作,统筹做好农田水利设施维护和种子、农膜、化肥等农资储备调运,加强农资市场监管和价格监测,确保农资供应充足、质量达标、价格稳定。要加强农业技术服务,充分发挥农技骨干作用,深入田间地头开展春耕生产技术指导,大力推动新型农机具普及使用,进一步提升田间作业水平和生产效率。
会议强调,各乡镇各部门要坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,全覆盖、拉网式开展重点行业领域隐患排查整治,精准防范化解各类风险,全力保障春节期间及全年安全稳定。要全力做好矛盾纠纷排查化解,将工作着力点放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上,切实将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。
会议还研究了其他事项。
县纪委监委有关负责同志列席会议;各乡镇乡镇长,县直有关单位主要负责人参加会议。
会前,还召开了县政府党组会议。
1月5日,县委副书记、代县长赵斌主持召开十九届县人民政府第61次常务会议,传达学习中央和省州有关会议文件精神,研究审议相关事宜,听取有关工作汇报,安排部署当前重点工作。蒋学军、马颖、田斌、马岩峰、段兴、马晓馨、马义、张凯、陈国伟、马明录参加会议。
会议强调,全县各级各部门要聚焦重点任务狠抓落实。要锚定2026年经济发展目标,全力冲刺一季度“开门红”,加快推进项目前期工作,确保60%以上计划新开工项目2月底前达到开工条件;要提速育儿补贴发放,优化申领流程、完善信息核对,保障补贴及时足额兑现;要抓实安全稳定工作,完成高层建筑火灾隐患排查整治,推进安全专项整治“回头看”,做好冬季供暖、农民工欠薪整治等民生保障,筑牢发展根基。
会议要求,全县上下要切实提高政治站位。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把思想和行动统一到中央和省州决策部署上来,紧扣“十五五”法治建设目标,谋划“九五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”责任制;要立足和政发展实际,主动对接中央企业发展规划,融入产业链供应链体系,纵深推进“5540”百亿工业企业培育工程,在民生保障上健全未成年人保护体系,深化治理欠薪冬季行动;在安全稳定上筑牢生态安全屏障,深化主动创安主动创稳,凝聚高质量发展强大合力。
县人大、政协相关领导应邀列席,各乡镇乡镇长及县直相关单位主要负责人参会。
12月8日,县委副书记、代县长赵斌主持召开十九届县人民政府第60次常务会议,传达学习中央和省州有关会议文件精神,研究审议相关事宜,听取有关工作汇报,安排部署当前重点工作。蒋学军、马颖、田斌、马岩峰、段兴、马晓馨、马义、张凯、马文普参加会议。
会议强调,各乡镇各部门要进一步扛牢政治责任,持续深入推进医疗卫生系统和食品药品安全校园安全专项整治工作,及时解决整治过程中出现的新情况、新问题,以一严到底、一抓到底的鲜明态度和有力举措,从严查处侵害群众利益的突出问题,系统治理“地方病”“行业病”,坚决消除各种显性隐性安全隐患。
会议强调,各乡镇各部门要坚持力度不减、尺度不松、标准不降,紧盯重点领域、关键少数、重点岗位,以超常规举措纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,强力正风肃纪反腐,保持惩治腐败高压态势,推动集中整治一贯到底、一抓到底。
会议强调,各乡镇各部门要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定信心、统一思想,以最坚决的态度打好大气污染防治攻坚战,不断提升群众对美好生态环境的获得感和幸福感。要加强污染源管控,持续加强煤炭市场、烟花爆竹、“四烧”等日常监管,最大限度降低污染峰值。要把保障群众安全温暖过冬放在第一位,及时为特殊困难群体发放临时救助和取暖物资,用实际行动把群众冷暖放在心上、抓在实处。
会议强调,各乡镇各部门要认真学习习近平总书记对香港新界大埔区住宅楼重大火灾事故作出的重要指示精神,全面贯彻落实省州部署要求,迅速组织开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治专项行动,以民用高层建筑、内部装修改造、消防设施设备使用为重点,认真开展隐患摸排、全面查清问题底数,采取“一栋一档”闭环管理,及时消除风险隐患。
会议强调,各乡镇各部门要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为当前的重中之重,凝聚工作合力、加强统筹调度,扎实整改各类问题,推动各项工作全面提质、全面过硬。要加大入户走访力度,帮助解决群众急难愁盼问题,切实兜牢兜好民生底线。
会议强调,各乡镇各部门要始终坚持把“讲政治”作为根本追求、把“抓落实”作为首要任务、把“促团结”作为制胜法宝,牢记初心、勇担使命,拼搏实干、锐意进取,统筹抓好经济运行、项目谋划、提振消费等各项重点工作,加力冲刺打好全年和“十四五”收官战,奋力开创和政高质量发展崭新局面。
县纪委监委有关负责同志列席会议;各乡镇乡镇长,县直相关单位主要负责人参加会议。
会前,还召开了县政府党组会议。