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和政县人民政府信息公开指南(2023年)

为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。

一、政府信息公开主体及范围

县政府信息公开主体包括县政府及县政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为县级行政机关)。县政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:

(一)依法确定为国家秘密的政府信息;

(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;

(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;

(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;

(五)县级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;

(六)县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。

二、信息公开的主体及方式

(一)主动公开

1.县政府及县政府办公室负责向社会主动公开县政府及县政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:

(1)县政府“和政府发”、“和政府函”和县政府办公室“和政办发”、“和政办函”文件中宜于主动公开的文件。

(2)政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。

(3)非涉密的县政府重大活动。

(4)非涉密的领导活动、讲话。

(5)非涉密的县政府全体会议、常务会议内容。

(6)县政府人事任免。

(7)非涉密的县政府重大督办事项。

(8)与群众生产生活密切相关的重点领域信息。

(9)县政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。

公开形式:

(1)和政县人民政府门户网(网址:http://www.hezheng.gov.cn,微信公众号“和政县人民政府办公室”公开信息。

(2)和政县档案馆政府信息公开查阅场所

地址:和政县三号统办楼2楼

开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外

和政县图书馆政府信息公开查阅场所

地址:和政县三馆一中心1楼

开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外

和政县政务大厅政府信息公开查阅场所

地址:和政县城关镇兴和路3号

开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)

和政县三合镇政府信息公开查阅场所

地址:和政县三合镇周刘家村二社31号

开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)

和政县马家堡镇政府信息公开查阅场所

地址:和政县马家堡镇中庄村李家城社288号

开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)

和政县卜家庄乡政府信息公开查阅场所

地址:和政县卜家庄乡卜家庄村阴洼社32号

开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)

和政县买家集镇政府信息公开查阅场所

地址:和政县买家集镇团结村下河那社

开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)

(3)通过新闻发布会、广播、电视等其他形式公开政府信息。

2.县政府授权县政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:

(1)县发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;

(2)县财政局负责发布县级财政预算、决算报告;

(3)州生态环境和政分局负责发布环境质量公报;

(4)县统计局负责发布统计公报;

(5)县司法局负责发布县政府规章;

(6)依照有关规定应当公开的县政府的其他信息。

3.县政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:

(1)自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:县政府各部门)

(2)自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:县应急管理局、县自然资源局、县卫健局、县公安局、县农业农村局等部门)

(3)国土空间规划及执行情况;(责任单位:县自然资源局)

(4)土地征收批准文件;(责任单位:县自然资源局)

(5)政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:县发改局、财政等部门)

(6)招商引资项目;(责任单位:县招商局)

(7)资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:县自然资源局、县水务局等部门)

(8)扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:县扶贫办、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、县卫健局、县医保局、县残联等部门)

(9)公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:县民政局)

(10)政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:县财政局)

(11)政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:县政府各部门)

(12)本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:县审计局)

(13)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)

(14)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)

(15)行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:县发改局)

(16)政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:县发改局)

(17)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;

(18)高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:县教科局)

(19)本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:县政府各部门)

(20)法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。

公开时限:县政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过和政县人民政府门户网、信息公告栏、电子屏幕、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。

(二)依申请公开

除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。

1.受理机构

和政县人民政府办公室负责受理公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请。

咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)

咨询电话:0930-5521059

传    真:0930-5521777

通讯地址:和政县城关镇一号统办楼三楼

邮政编码:731200

2.申请方式

向县政府及县政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《和政县人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在和政县人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。县政府和县政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。

申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:

(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;

(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。

3.申请渠道

(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。

(2)当面申请。县政府办公室负责接收当面申请。

(3)传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。

(4)互联网申请。申请人可通过和政县人民政府门户网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。

4.申请处理

受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。

5.申请受理时间

(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;

(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。

6.答复时限

受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。

三、政府信息公开审查

对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

四、政府信息公开工作机构

机构名称:和政县人民政府办公室

办公地址:和政县城关镇一号统办楼三楼

办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)

联系电话:0930-5521059

传    真:0930-5521777

电子邮箱:1782251894@qq.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)

五、监督方式

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

1.和政县人民政府信息公开工作主管部门

单位名称:和政县人民政府办公室

联系电话:0930-5521059

传    真:0930-5521777

通信地址:和政县城关镇一号统办楼三楼

邮政编码:731200

2.行政复议

单位名称:临夏回族自治州人民政府

联系电话:0930-6214308

通讯地址:临夏市红园路13号

邮政编码:731100

3.行政诉讼

单位名称:临夏回族自治州中级人民法院

联系电话:0930-6245000

通讯地址:甘肃省临夏州临夏市北滨河东路

邮政编码:731100

附件:和政县人民政府信息公开申请表.xls

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    和政县:全面推动乡村振兴以更准举措夯实高质量发展根基

    近年来,和政县坚持以高标准推进乡村振兴,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,通过脱贫成果巩固、特色产业培育、和美乡村建设等举措,破解发展难题、厚植发展优势,奋力推进农业农村高质量发展,共同谱写乡村振兴新乐章。

    一是强机制增动力,持续巩固脱贫成果。常态化开展防返贫监测帮扶,紧盯自然灾害、突发事件、患病升学等容易导致返贫的关键因素,严格落实“四个不摘”要求,持续巩固拓展“三保障”和饮水安全成果,积极推广使用“一键报贫”和农户户情信息系统,新识别监测对象123户642人,对416户2050名监测对象全程跟踪管理,“一户一策”精准落实帮扶措施,累计发放小额信贷8230万元、创业贷7.61亿元、富民贷7388万元,开展技能培训3100多人次,输转劳务6.33万人次、创收19.03亿元,落实务工奖补和交通补贴1240万元,返贫致贫风险消除率达73.5%。

    二是补短板扬优势,大力发展乡村产业。立足农业优先型发展定位,深入推进“11554”产业发展工程,大力发展“牛羊油果菜菌药”特色产业,实施了三合现代高效设施农业产业园、食用菌循环农业示范园二期等项目,全县种植啤特果16.1万亩、油菜15万亩、中药材3万亩、高原夏菜1万亩、树莓2000亩,认证“三品一标”产品6个,落实产业奖补资金4850万元。扎实推动牛羊全产业链发展,加大政策引导、项目支持和资金奖补力度,建成了乐羊羊屠宰加工生产线、畜牧产业数据中心等项目,打造百头能繁母牛养殖示范村10个、千只能繁母羊养殖示范村10个,培育龙头企业18家、规模养殖场145个、规模养殖户5600户,牛存栏10.1万头、羊存栏33.2万只。

    三是优环境强治理,绘就和美“新”画卷。瞄准农村基本具备现代生活条件目标,加速推进和美乡村建设,投资2.3亿元实施松鸣镇扁坡村、新庄乡前进村等示范村道路提升、风貌改造等项目,硬化村组道路102公里,改造抗震农房2485户、卫生户厕4830座,提高了乡村基础设施完备度、人居环境舒适度。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,着力破除陈规陋习,培育新时代新风新貌,成功打造乡村建设示范村30个、省级文旅振兴样板村3个,咀头村入选全国乡村旅游重点村和省级“和美乡村”,李家坪至桦林公路入选陇原“最美农村路”,省级乡村建设示范县创建任务全面完成,农村面貌在全民共建中深刻重塑。

    和政县:坚持农业农村优先发展 促进乡村全面振兴

    2023年,和政县紧紧抓住事关农业农村长远发展的关键问题,超前谋划、扎实工作,全县“三农”工作保持了粮食增产、农业增效、农民增收、农村健康发展的良好态势。

    一是巩固脱贫成果成效显著。充分发挥“一键报贫”和农户信息系统作用,常态化开展防返贫动态监测和帮扶,新识别监测对象123户642人,精准落实帮扶措施、全程跟踪监测管理,稳定消除风险49户,坚决守牢了不发生规模性返贫的底线。扎实推进结对关爱行动,为全县2250户2487名结对关爱对象选派结对帮扶干部2500名,累计开展联系交流8321人次、走访探视6588人次,解决困难问题932件、帮办实事1319件、资助资金33.41万元。

    二是粮食保障能力稳步提升。按照耕地面积、粮播面积、粮食产量三个不减的底线任务,完成粮播面积15.82万亩、粮食产量6.09万吨,落实耕地地力保护补贴1015万元、种粮补贴101万元,托管小麦、玉米等粮食作物面积4万亩。摸排整治“撂荒地”1031亩,完成2021年、2022年高标准农田建设8万亩,2023年2万亩高标准农田建设完成95%、完成投资3100万元。

    三是特色产业发展良好。大力实施“11554”产业发展工程,高标准实施绿色标准化种植基地等项目,落实奖补资金4849.6万元,累计培育农业产业化龙头企业18家、规模养殖场145家、规模养殖户5600多户,创建现代农业产业园19家,完成特色种植20.2万亩、总产值达到9.89亿元。强力推进牛羊全产业链发展,畜牧产值达15.6亿元、增长10.9%。2023年全县一产增加值6.3亿元、增速8.1%;农村居民人均可支配收入9911.8元、同比增长8.1%。

    四是乡村建设有力有效。认真学习浙江“千万工程”经验,按照连片打造、整流域推进的思路,围绕旅游大通道、大南岔河流域、陈家集-梁家寺一线、牛津河流域4条主线,统筹资源要素、凝聚各方力量,突出“五个结合”,打造“五美乡村”,创建完成乡村建设示范村57个,打造全国乡村旅游重点村1个、省级文旅振兴样板村5个,创建省级乡村建设示范村15个、州级5个、县级10个,创建县级“和美乡村”3个、州级2个,咀头村成功创建省级“和美乡村”。

    和政县:有力有效推进乡村全面振兴

    近年来,和政县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实“四个不摘”要求,围绕责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,牢牢守住了防止发生规模性返贫底线,按照既定目标,全面完成了乡村建设示范行动等各项工作任务。

    一是压紧压实各方工作责任。积极发挥领导小组办公室职能作用,结合工作实际,调整充实工作人员,构建起了责任清晰、各司其职、各负其责、执行有力的工作领导体系。同时,根据工作需要,召开领导小组会9次、调度会11次,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实有序开展。组织干部常态化深入乡镇、村、户开展重点政策任务推进落实督查工作,对督查发现的问题,及时形成督查通报,印发给乡镇、有关帮扶单位,以问题整改促进工作质量不断提升。今年以来,开展督查核查28轮次。全县122个行政村全覆盖选派驻村帮扶工作队,全面落实驻村帮扶干部签到制度,按照“好中选优、优中选强”的原则,完成了帮扶单位和驻村干部调整工作,对工作履职不到位、年龄偏大、工作岗位调动的95名工作队员进行了调整轮换,开展驻村干部培训367人次,累计落实驻村干部补助487万元,确保了驻村帮扶工作接续推进。先后两次召开脱贫人口收入核算培训会,对县乡村干部进行了专题培训,同步印制了《和政县2023年农村居民人均可支配收入指标解释及计算方法》《2023年农户常见收入及参考标准》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作100问》口袋书4000余册,为帮扶干部入户计算群众收入提供参考依据。

    二是健全完善常态监测帮扶机制。全面落实“六必访、六必查”要求,积极推广使用“甘肃一键报贫”系统,充分利用户情信息管理系统,不断健全完善农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警、系统数据分析等机制,对所有农户进行常态化监测。紧盯“两不愁三保障”及饮水安全成果巩固、收入稳定增加等方面,先后集中开展了3轮全覆盖核查。今年以来,全县累计新识别监测对象123户642人,目前共有未消除风险监测对象416户2050人(占农村常住总人口的0.91%)。对未消除风险的监测户,全覆盖选派帮扶责任人、及时制定“一户一策”帮扶计划、落实有针对性的帮扶措施,已稳定消除致贫返贫风险49户207人,真正做到了早发现、早干预、早帮扶,没有出现整村、整乡规模性返贫现象。

    三是扎实开展乡村建设行动。以创建全省乡村建设示范县为目标,按照“连片打造、整流域推进”的思路,统筹资源要素、动员各方力量,围绕三大类23项指标,投资1.37亿元集中力量打造30个省州县示范村,同步在全县范围内扎实推进示范县创建工作。按照“先拆、再建、后靓”的思路,持续开展“见危全拆、见乱全治、见违全清、见脏全除”“四全”行动。严格对照“四有四无”标准,稳步推进农村“厕所革命”,新建、改建卫生户厕4830座,卫生户厕覆盖率达到80%以上。结合棚户区改造和示范村建设项目,按照因地制宜、因户施策的原则,积极推进改厨、改门、改墙、改院等“小民生”工程,全力营造“房前屋后净、庭院净、居室净、厨房净、厕所净、个人卫生净”的农村人居新环境。

    和政县:汇聚巾帼力量 赋能乡村振兴

    今年以来,和政县充分发挥妇联职能和优势,在思想引领、妇女儿童合法权益维护、助力乡村振兴和妇联基层组织建设等工作中主动作为,在强化服务大局、服务妇女中创新成果,在围绕中心服务大局中推动全县妇女工作高质量发展。

    守正创新,强化新时代妇女思想引领。深入实施“巾帼大宣讲”“巾帼大学习”,创新做强“巾帼心向党”等系列主题活动品牌,以“中国梦·石榴情”研学活动为载体,组织“巾帼建功标兵”、"最美家庭”代表、 “美丽庭院”示范户、妇联执委等先进妇女开展等各类活动25场次,凝聚起广大家庭参与和政高质量发展的磅礴力量。同时启动“三八”维权周、“6.26”禁毒日、“安全生产月”“反邪教日”“网络安全宣传周”等活动,开展《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》《未成年人保护法》、禁毒、妇女健康知识、“两癌”筛查、治理高价彩礼、乡村振兴、家风家训家教等方面的知识宣传35场次,举办甘肃省“家庭慧河州·幸福千万家”一2023年度家庭教育暨女童保护公益巡讲16场。

    激昂奋进斗志,拓展“中帼就业创业促进行动”。始终把妇女劳务品牌培训作为增强劳动力就业、创业能力的主要抓手,面向不同妇女群体,提供多样化服务。全年培训妇女200人,并积极发挥“妇”字号基地在创业就业和乡村振兴中的示范带动作用,按照“妇联组织+巾帼乡村就业工厂+留守妇女+奖补”发展模式,吸纳更多女性到“巾帼乡村就业工厂”就业。成立“中帼乡村就业工厂”4个,向和政县宁河源商贸有限责任公司发放奖补资金5万元,帮助众多妇女实现家门口就业增收,为全县妇女树立了标杆。

    立足家庭建设,弘扬社会文明新风尚。充分发挥“积分超市”在弘扬文明新风、推动乡村治理、移风易俗、产业发展等方面的作用,深入挖掘积分超市助推乡村振兴的巨大潜力,以积分兑换“小切口”,推动村风民风大转变。继续深化实施“家家幸福安康工程”,“最美家风、清廉家风”等评选活动,推动新时代家庭家教家风建设高质量发展。全年表彰县级“美丽庭院”示范户13户、示范村1个,县级“最美家庭”26户,州级“最美家庭”15户,省级“最美家庭”3户。县级“三八红旗”集体5个、“三八红旗手”6名、“巾帼建功标兵”6名、“中帼建功集体”5个、“先进妇女工作者”20名。同时,开展观摩学习“美丽庭院”促提升活动1次,“清洁行动”125次。

    提升关爱服务,彰显爱心和政中帼之彩。持续推进“康和政巾帼行动”。组织全县1400名35-64岁的城乡妇女参加"两癌”免费检查。同时动员城乡妇女参加“两癌”保险14603人17607份,5名患癌妇女得到12万元的理赔。争取全国妇联“低收入妇女两癌救助”中央专项彩票公益救助“两癌”妇女4人。举办“妇女健康知识讲座”222场次。积极联系爱心企业和人士,开展“巾帼暖人心”、“中国梦·石榴情”关爱研学营等服务志愿活动12次,并实施“春蕾计划”项目3.48万元,资助高中女生29名,99公益”金3600元,资助高中生2名,“家家幸福一元捐”项目资助小学生14名,切实把党的关怀和温暖送到广大妇女儿童身边。

    加强自身建设,激发妇联组织建设新活力。坚持“党建带动妇建,妇建服务党建”的原则,推进“强基固本”工程,夯实组织基础,在“四新组织”、巾帼乡村就业帮扶车间成立妇联组织4个。建立“妇女儿童之家”1个,“妇女微家”1个,举办全覆盖县、乡、村妇联主席、执委参加的基层妇联干部履职能力的各类提升培训4班次,并配树省级优秀村妇联执委1名,州级优秀村妇联执委10名。持续把“妇女之家”“妇女微家”打造成叫得响、做得实、效果好的妇联组织建设品牌,真正成为深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家、服务妇女需求有效的幸福之家。

    突出“五个结合” 打造“五美乡村”——和政县扎实推进宜居宜业和美乡村建设

    近年来,和政县深入贯彻落实中央、省州关于和美乡村建设的部署要求,以创建省级乡村建设示范县为契机,认真学习浙江“千万工程”经验,按照连片打造、整流域推进的思路,围绕旅游大通道、大南岔河流域、陈家集-梁家寺一线、牛津河流域4条主线,统筹资源要素、凝聚各方力量,突出“五个结合”,打造“五美乡村”,创建完成乡村建设示范村27个,打造全国乡村旅游重点村1个、省级文旅振兴样板村5个,绘就了一幅“有山有水、有形有魂、有景有好”的唯美画卷。

    一是坚持重面子与重里子相结合,推动“乡村秀美”升颜值。通过制定一个工作方案、成立一个工作专班、压实县、乡、行业部门三级责任、动员全员参与的方式,推动乡村建设、生态保护、环境治理齐头并进。内外兼修建强乡村。按照“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的要求,引导老党员、土专家、乡贤能人和广大群众全程参与,高标准编制完成96个发展类村庄规划(其中,集聚提升类59个,城郊融合类30个,特色保护类7个),做到了“一村一特色、百村百面貌”。群策群力美化环境。实施了水系连通及水美乡村建设示范县、广通河和政段水生态修复治理、黄河流域农业面源污染治理等项目,生态优势持续厚植。深入实施“八改”工程,持续完善农村水、电、路、气、通信、物流等基础设施,硬化村社道路177公里,清理垃圾4.8万吨,拆除危房、破旧院门等8900处,改厨3860户、改厕1.29万座。精准发力夯实基础。实施了总投资17.66亿的宁河中学、龙泉初中、县医院内科综合楼等25个教育卫生项目,新增城镇学位6000多个、床位800多个,实现了乡村建设面子更靓、里子更实。

    二是坚持兴产业与促增收相结合,推动“经济富美”强基础。始终把产业发展作为乡村振兴的重中之重。量质齐升抓农业。紧扣农业优先型县域发展定位,深入实施“11554”产业工程,大力发展“牛羊油果菜菌药”特色产业,全县种植啤特果16.1万亩、油菜15万亩、中药材3万亩、高原夏菜1万亩、食用菌5000亩,创建现代农业产业园19家。扎实推动牛羊全产业链发展,建成了乐羊羊牛羊屠宰加工生产线等项目,牛存栏9.14万头、羊存栏32.11万只,培育龙头企业18家、规模养殖场139个、规模养殖户5400户。深挖优势抓文旅。依托4个国家4A级景区,全力争创和政古生物文化旅游区国家5A级景区,新创建3A级景区3家,咀头村获评“全国乡村旅游重点村”,星语云端、耳子屲梁等新晋“网红打卡地”引爆全网,今年以来接待游客412万人次、实现旅游综合收入19.3亿元。同时,高位谋划实施松鸣岩大中小学生劳动实践综合基地,建设了问月航天中心、国防馆等6个场馆,工业馆即将建成投运。千方百计抓增收。持续加大就业创业扶持力度,扎实开展技能培训,完成劳务输转6.33万人次,创收14.7亿元,带动群众就近就业8000多名,发放小额信贷2.16亿元、创业贷9.7亿元、富民贷5386万元。

    三是坚持强堡垒与促改革相结合,推动“生活丰美”增活力。以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制逐步健全。激发党建引领“新活力”。全力创建“党旗领航·奋进和政”党建品牌,充分发挥党组织引领作用,探索跨乡镇片区工委、跨行业社区大党委,成立了2个乡镇“大工委”、4个社区“大党委”,创建基层党建示范点15个。通过“党支部+企业+合作社+基地+农户+科技服务”的模式,切实把党组织建在产业链上、把党员聚在产业链上、让群众富在产业链上。探索集体经济“新路径”。持续深化农村综合改革,积极盘活闲置资产资源,激发农村资源要素活力,通过资源开发、资产盘活、项目带动、入股分红等多种形式发展壮大村集体经济,累计投入农业生产设备、果蔬保鲜库等经营性固定资产1640万元,投资光伏电站1.34亿元。今年前三季度,全县村集体经济收入为1763.12万元,村均14.46万元,实现了集体经济资产稳定增值、群众收入稳步增加。

    四是坚持树新风与提素质相结合,推动“乡风淳美”厚底蕴。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。强化思想建设“筑魂”。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”活动,大力宣传社会主义核心价值观,扎实推进“沿黄河—洮河民族团结进步提升带”创建工作。抓实文化服务“提神”。组建新时代文明实践志愿服务总队及33个支队,实现了新时代文明实践站所、村综合文化服务中心全覆盖,精心搭建“群众大舞台”。深化移风易俗“聚力”。广泛开展文明户、文明家庭等创建活动,评选表彰五星级文明户150户、文明家庭57户、美丽庭院示范户37户、“好公婆”“好儿媳”20个;积极推广红黑榜、积分制,发挥道德评议会、红白理事会等群众自治组织作用,引导群众自觉抵制高价彩礼、厚葬薄养等不良风气,文明新风深入人心。

    五是坚持强治理与暖民心相结合,推动“社会和美”有秩序。持之以恒抓重点、补短板、强弱项,不断提高群众生活水平。构建共治共享格局。持续开展“八五”普法,加大农村普法力度,全力提高农民法治素养。建立“五聘任一承诺”工作体系,成立了1438个社级治理小组,打通了基层治理的“神经末梢”。积极推进主动创稳行动,严格落实信访工作责任制,建立了线上村民知情大会、村务“云公开”等机制,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态。多元供给提升品质。先后建成了综合福利院、敬老院、智慧停车场等一大批民生工程,实施了西关下新村、松鸣镇片区等12个棚户区改造项目。高标推进生态及地质灾害避险搬迁,2022年度1314户6637人搬迁任务全部完成,2023年度完成选房833户、搬迁入住601户。精准落实各类救助资金1.08亿元,全县2258名干部结对帮扶2500名关爱对象,群众幸福感获得感持续提升。

    和政县:锚定目标精准发力 定点帮扶提质增效

    今年以来,和政县定点帮扶工作认真学习贯彻习近平总书记关于深化东西部协作和中央单位定点帮扶工作的重要指示精神,严格按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作要求,坚持帮扶力度不减,扎实资金引进、项目建设、产业培育、结对帮扶等重点工作,全力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。

    一是精准谋划全年工作。谋划了《2023年中央单位定点帮扶资金项目清单》,制定了《和政县2023年中央定点帮扶工作计划》,确定了巩固提升一个定点帮扶示范村、助力建设一个乡村振兴示范村、推动实施一个产业振兴项目、创新引进一个金融帮扶措施、合力打造一个基层党建结对共建示范点“五个一”的年度帮扶目标,进一步明确了工作任务,细化了工作举措。同时,持续加强与金融监管系统交流互访,今年以来,县上与国家金融监管总局、中国信托业协会、中国银行业协会、宁波监管局等金融系统开展调研、互访13次,进一步夯实了合力推动乡村振兴的基础。

    二是加速推进重点任务。持续加大帮扶支持力度,协调宁波市慈善总会、中央结算公司等落实帮扶资金463.7万元;全力巩固提升定点帮扶示范村建设,由宁波银行业保险业援建、总投资250万元的柳梅滩生态长廊项目即将建成投用;扎实推进基层党支部结对共建,宁波监管局与松鸣镇狼土泉村、平安产险甘肃分公司与买家集石咀村党支部实现结对共建,落实共建经费13万元;着力培育壮大特色产业,通过采取帮扶资金、企业自筹、政策补助和银行融资相结合的方式,实施的中邦美玉农机合作社水果玉米产业振兴项目,已落实帮扶资金20万元、协调贷款80万元,并已购置设备投产运营。目前,由中国银行业协会帮扶实施、总投资35万的松鸣镇狼土泉村结对共建示范点项目(村史馆和群众活动广场)已建成投用。

    三是着力巩固脱贫成效。协调中国信托业保障基金公司落实资金53万元为全县已脱贫户、三类户等重点保障对象购买了政府防贫救助保险,有效筑牢了重点人群因病、因灾返贫底线;持续加大特色农产品销售力度,金融监管系统机构购买及帮助销售牛羊肉、蜂蜜、赤松茸等农特产品670万元;大力开展人才培训,组织乡镇基层干部、各银行业务骨干、致富带头人等参加了中国长城资产乡村振兴反洗钱知识专题培训、兴源惠民基层干部乡村治理能力培训、国家金融监督管理总局定点帮扶旗县干部培训班(2023年)等线上线下培训5期299人(次)。

    四是稳步促进乡村振兴。充分发挥金融活水作用,累计发放小额信贷2.16亿元,创业担保贷款9.68亿元,“富民贷”5386万元;充分发挥社会帮扶作用,协调新华人寿甘肃分公司、河北银保监局、信托业协会、宁波监管局等单位,为罗家集镇、狼土泉小学、和政回民小学等单位落实总价值33万余元的资金和物品。同时,对接宁波银保监局为狼土泉村困难大学生捐赠助学金1.35万元;对接中国乡村基金会落实教育资助资金102.8万元,对接上海富邦华一为宁河中学捐赠电教室建设资金30万元。

    下一步,将围绕实现全年帮扶工作任务,紧盯定点帮扶工作中的短板弱项,持续加强与国家金融监管总局的汇报衔接,着力在帮扶资金引进、重点项目建设、特色产业培育、基层支部共建、金融政策落地等方面下功夫,持续加大基层干部、专业人才、致富带头人等培训力度,推动各项工作稳中有进,全力巩固拓展脱贫攻坚成效、助力全面推进乡村振兴,为谱写中国式现代化和政篇章贡献“金融力量”“金融智慧”。

    镇街道部门信息
    全面推进基层政务公开标准化规范化
    水电气热