今年以来，和政县聚焦打造适应乡村振兴需求的骨干队伍，从结构优化、能力提升、作用发挥等方面精准发力，持续建强村干部队伍，为推动基层治理提质、乡村全面振兴提供坚实保障。

一是优化队伍结构，筑牢基层治理“主心骨”。围绕乡村振兴重点任务，和政县着力选优配强村“两委”班子，在实现“一村一名大学生”基础上，持续吸纳大学生充实村干部队伍，通过定期分析研判、严格资格联审、落实县级备案管理等举措，确保队伍素质过硬。今年全县已选配调整村干部31名（含村党支部书记3名），并从村干部中考试录用公务员1名，进一步畅通晋升渠道。同时，强化“五个一”驻村帮扶机制，选派驻村工作队员174名，累计调整3批65人，推动基层治理队伍整体效能提升。

二是强化教育培训，提升履职服务“硬本领”。将村干部能力提升纳入全县干部教育培训整体规划，整合党校、党性教育基地及省州轮训资源，聚焦乡村产业发展、村级集体经济壮大、基层治理创新等重点领域，针对性开展专题培训，有效拓宽干部视野、补齐能力短板。截至目前，已举办能力提升专题培训班3期，覆盖村（社区）干部及驻村干部742人。同时，各乡镇同步组织村（社区）负责人开展政策学习、业务交流，推动干部熟练掌握惠民政策，增强服务群众的责任感与实操能力。

三是发挥激励作用，激活干事创业“源动力”。通过常态化检查督导，结合基层治理、驻村帮扶等工作，采取座谈交流、现场指导等方式，督促村干部聚焦村级事务履职尽责。建立“月评比、季考核”机制，对村干部履职情况量化评分、定档排序，依据考核结果差异化发放绩效工资，2025年上半年已评定“优秀”村（社区）30个，发放绩效工资136万余元，以正向激励倒逼干部主动作为。同时，通过工作述职、实绩评议等方式，压实村干部责任，推动其在产业发展、民生服务、矛盾化解等一线担当作为，切实将队伍优势转化为乡村振兴实效。

今年以来，和政县认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和2025年中央、省州一号文件精神，牢牢把握“守底线、抓发展、促振兴”主线，按照县委“1+8”工作思路，多措并举抓巩固夯基础、育产业促振兴，乡村面貌显著改善，治理水平持续提升，乡村全面振兴迈出坚实步伐。

一是在守牢底线中夯实振兴基础。扛牢粮食安全责任，认真落实粮食安全“党政同责”，按照耕地面积、粮播面积、粮食产量三个不减的底线任务，深入推进粮食产能提升行动，全县完成粮食播种面积16.43万亩，超额完成了州上下达任务（2025年州上下达粮播面积15.32万亩）。坚守防止返贫底线，严格落实防止返贫动态监测帮扶机制，积极推广“甘肃一键申报”系统，强化监测对象动态跟踪管理，切实做到应纳尽纳、应消尽消。今年新识别监测对象207户1065人（其中：边缘易致贫户15户76人、突发严重困难户192户989人），消除风险192户960人，风险消除率达70.03%。持续巩固脱贫成果，全面落实“一户一策”帮扶措施，累计发放小额信贷1.34亿元2818户，办理残疾证324张、慢性病卡3.04万张，发放“雨露计划”补助498人次74.7万元，全县医疗保险参保率达96.3%，义务教育阶段4.74万名适龄儿童全部就学，城乡居民集中供水率、自来水入户率均达到100%。深入推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程，对2441名关爱对象开展联系交流4075人次、走访探视2806次，落实惠民政策620件、帮办实事324件、资助资金9.17万元。同时，对国家省上考核反馈的51条问题，逐一摸排核查、逐项建立清单、逐条对账销号，目前已全部完成整改。

二是在激活动能中推动经济发展。发展壮大特色产业，在保证粮食播种面积的基础上，因地制宜培育壮大“牛羊油果菜菌药”等现代寒旱特色产业，加速推进达浪三合现代高效设施农业产业园二期、十万只肉羊产业园等项目，以油菜、食用菌为主导的产业园成功入选2025年省级现代农业产业园，全县完成种植特色农作物20.8万亩。全力推进牛羊全产业链建设，整合资金1.04亿元从良种体系建设、绿色标准化养殖基地建设、加工营销体系建设等方面进行全链条奖励扶持，打造牛羊养殖示范村39个，引进基础母羊2.5万只、种公羊206只，为三类户发放基础母羊860只、牛84头，有效激发了群众发展牛羊产业的积极性。规范管理项目资金，今年中央、省州下达财政衔接资金3.01亿元（其中用于产业发展1.96亿元、占比65.29%），谋划实施项目43个，目前已开工项目41个、开工率95.3%，支出资金1.82亿元、支出率60.6%。争取东西部协作财政援助资金5058万元、实施项目16个，支出资金809万元、支出率16%，新引进企业4家、新增投资4280万元，完成消费帮扶9143万元。推进和美乡村建设，因地制宜开展“八改三治四化”工程，整合资金4603万元高标准建设25个发展类村庄，目前完成抗震房改造802户、大门改造328户、围墙改造251户、院落硬化538户、厨房改造874户、圈舍改造10户、花园改造102户，硬化村社道路42.7公里。

三是在改革创新中共享发展成果。科技赋能助力产业发展，持续开展千名科技人员助推产业振兴行动，深入乡镇村、田间地头开展技术指导和业务培训，共开展技术培训42期2860人次，认定县级乡村工匠9人。大力推广胚胎移植、人工授精等先进技术，打造“基础母畜超市”2家，建设绵羊人工授精点11个、肉牛冻配点34个，完成绵羊人工授精2.32万只、肉牛冻配1.29万头，接种各类疫苗101.34万头（只）次。健全完善农业经营体系，按照“清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批”的要求，清理空壳合作社7家、规范提升12家、认定县级示范社8家，全县现有合作社409家；新培育家庭农场38家，申请创建省级示范家庭农场1家、州级5家，现有家庭农场841家；支持现有龙头企业扩大再生产，认定国家级产业化龙头企业1家、州级1家、县级2家，全县现有农业产业化龙头企业17家。持续拓宽群众增收渠道，按照外出输转一批、公益性岗位兜底一批、工业园区解决一批、项目建设吸纳一批、培训创业带动一批的“五个一批”促就业模式，不断拓宽群众就业渠道，助力群众实现家门口就业增收。目前全县完成劳务输转6.39万人、创收16.903亿元，62个续建在建项目吸纳劳动力3900人、26家就业工厂（帮扶车间）吸纳就业1543人，其中脱贫劳动力637人，完成劳动力培训7463人。

四是在党建引领中筑牢治理根基。持续增强基层党组织凝聚力，完成村改社区2个、新成立社区3个，新建党群服务中心2个，整顿软弱涣散基层党组织9个。积极筹备村“两委”换届工作，储备村党组织书记后备力量293名，专题开展村干部培训2期568人、“农民党员进党校”3期600人，落实村集体经济扶持资金530万元，上半年全县村级集体经济收入达1186.33万元、村均9.72万元，村级组织整体功能不断增强。同时，扎实开展“化解矛盾纠纷维护社会稳定”专项治理，推动矛盾纠纷法治化调处、实质性化解，目前全县排查调处各类矛盾纠纷3257件、调处成功率99.88%。充分发挥社长“人熟、地熟、情况熟”的优势，架起与群众之间的桥梁纽带，在信息搜集、普法宣传、矛盾调处等方面发挥了良好作用。

7月1日，县委农村工作领导小组（县实施乡村振兴战略领导小组）2025年第四次全体会议召开，县委书记、领导小组组长冯祥安出席并讲话。县委副书记、县长马寿龙主持。县领导拜淑玲、石克政、尹铁、常雪菊、何志学、党文发、蒋学军等参加。

冯祥安强调，今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年，面临着“交总账”和“谋常态”的双重任务。全县各级各部门要全力以赴抓好反馈问题整改，靠实整改责任，落实整改措施，确保问题整改到位、见底清零。要坚定不移守牢防止返贫底线，强化精准监测和精准帮扶，确保风险稳定消除、群众认可满意。要多措并举夯实群众增收基础，培优做强特色产业，不断拓宽就业渠道，建立健全联农带农机制，持续深化协作帮扶。要全力推进和美乡村建设，加快“八改”等各类工程建设进度，深化基层治理，坚决整治高额彩礼、早婚私婚等问题，夯实基层党建基础，着力打造宜居宜业和美乡村。要持续强化帮扶资金资产管理，规范使用衔接资金，加强帮扶资产管理，壮大村集体经济，绝不能踩“底线”、撞“红线”。要有力凝聚决战收官工作合力，牢固树立“一盘棋”思想，着力构建责任明晰、协同高效的工作推进体系，推动巩固衔接工作取得新成效。

马寿龙在主持讲话时强调，要突出重点、狠抓落实，着力抓好产业培育、促进稳岗就业、建设和美乡村、规范使用资金，全力推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

各乡镇、县直相关单位主要负责人参加。

今年以来，和政县始终把“三农”工作作为重中之重，严格落实“四个不摘”要求，保持工作力度和韧劲，毫不放松固成果、抓衔接，推进乡村振兴取得新成效。

一是监测帮扶精准高效。充分发挥“一键报贫”和农户户情信息系统作用，新识别监测对象214户1052人，紧盯“三保障”及饮水安全、收入增加等重点，精准落实有针对性帮扶措施，消除风险93户437人，守住了不发生规模性返贫的底线。组织3700多名干部担任“包户长”联系全县4.55万户农户，构建了横向到边、纵向到底的三级网格化包抓工作机制。

二是乡村建设扎实推进。认真学习借鉴“千万工程”经验，深入推进“八改三治四化三管”工程，整合各类资金8429万元，集中力量打造乡村建设示范村25个，硬化村社道路242公里，拆除危房、破旧院门9800处，完成改厨4260户、改厕3000座。争取到衔接资金2.97亿元，实施了人居环境提升改造、油菜产业路等43个项目，其中产业发展资金占比达到65.94%。

三是协作帮扶不断深化。争取到财政援助资金3825万元，实施项目21个，新引进企业5家、新增投资5198万元，累计完成消费帮扶1.2亿元、接收捐资捐物744万元、培训党政干部1200人，向济南及第三地输转劳动力633人。

今年来，和政县认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于实施乡村振兴战略的重要指示批示精神，按照省、州统一部署，严格落实“四个不摘”要求，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，紧扣防止发生规模性返贫这一底线任务，以增加群众收入为核心，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶。

持续巩固脱贫成果，常态化开展防返贫监测帮扶，积极推广使用“一键报贫”和农户户情信息系统，对121户603人新识别监测对象全程跟踪管理，全覆盖选派帮扶责任人、“一户一策”精准落实帮扶措施，累计发放小额信贷2718万元、创业贷3.89亿元、产业贷9781万元，牢牢守住了防止发生规模性返贫的底线。

加速建设和美乡村，以学习运用“千万工程”经验为引领，深入推进“八改三治四化三管”工程，实施农户改厕3000座、灾后重建4693户、农房抗震改造2129户。争取到衔接资金2.96亿元，实施了油菜产业路硬化、人居环境提升改造等项目42个；整合资金8429万元建设了电网改造、天然气进村入户等项目，全力推进25个乡村建设示范村创建。

稳步推进生态搬迁，坚持把生态及地灾搬迁作为重大民生工程，高位推动，加强调度，分步实施，搬迁效应日益凸显、持续放大。今年已完成三级认定2356户、选房500户，签订搬迁协议500户、签订率100%。同时，重视安置点配套基础设施建设，统筹整合行业部门资金1.14亿元，实现安置点天燃气入户率、排水管网覆盖率、卫生户厕普及率“三个100%”，谋划实施宁河中学、妇幼保健院、文体广场等项目，打造集教育、医疗、文娱为一体的“一刻钟便民生活圈”，搬迁群众便利生活按下“快进键”。省生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组第八次会议暨工作推进会在我县召开。

持续深化协作帮扶，纵深推进中央定点帮扶和东西部协作，选派23名教育、卫生和农业等方面专技人才赴槐荫区跟岗学习，举办党政干部及行业骨干培训班8期1200人，有效提升了和政县党政干部和专业技术人才的能力素养。争取援助资金3525万元，谋划实施和政县达浪乡农业产业园基础设施建设、甘肃和政高能电子加速器辐照产业基础设施建设等20个协作项目。新引进企业4家、新增投资1660多万元，接收捐资捐物450万元，完成消费帮扶3380万元。在济南市槐荫区建立了和政县劳务工作站，举办东西劳务合作专场招聘会，向济南市输转脱贫劳动力31人、完成第三地输转602人，济南援建15家就业帮扶车间(工厂)吸纳就业840人，举办中式烹饪培训班2期、培训脱贫劳动力145人，有效拓宽了就业帮扶渠道。

今年以来，和政县坚持问题导向、结果导向和目标导向，紧紧围绕年度目标和近期重点任务，压紧靠实责任，细化落实举措，全面查漏补缺，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作提质增效。

一是健全完善常态监测帮扶机制。坚持把防止返贫监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务来抓，制定印发了《和政县关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》，全面落实“六必访、六必查”要求，充分利用户情信息管理系统和“甘肃一键报贫”系统，紧盯“两不愁三保障”及饮水安全成果巩固、收入稳定增加等方面，常态化实行农户自主申报、基层干部排查、行业部门筛查预警工作机制，按照程序及时识别监测对象，2024年新识别监测对象121户603人，其中通过“甘肃一键报贫”系统申报118户，已纳入监测对象的有16户83人，医保部门预警604人，已纳入监测对象的有35户184人，进一步解决了应纳未纳、体外循环的问题。

二是全力推进和美乡村建设。坚持把乡村建设作为推进乡村振兴和农业农村现代化的重要抓手，制定了《和政县2024年省州县示范村创建工作实施方案》，对创建的25个示范村建立了县级干部“一对一”包抓联系机制，并将23项创建指标具体分解到19个行业部门，压紧靠实乡镇党委主体责任，明确时限要求，细化工作措施，确保乡村建设有力有序推进。采用“政府投资+群众自筹”的模式，加大对财政衔接、东西部协作、抗震房改造、清洁能源改造等各类资金的整合力度，健全乡村建设资金投入保障机制。目前，已整合资金8429万元，为扎实开展示范村创建提供了资金保障。以25个省州县示范村创建为重点，统筹推进其他村落道路建设、院落硬化、风貌改造等工作，以点带面加快建设宜居宜业和美乡村，目前，3个省级示范村已完成建设任务的76%，22个州县示范村已完成建设任务的85%，乡村颜值持续提升。

三是持续深化东西部协作和中央定点帮扶。制定了《和政县2024年东西部协作和中央单位定点帮扶工作实施方案》，持续深化与济南市槐荫区的东西协作，深层次推进与国家金融监管总局、平阴县、集美区的定点帮扶和友好合作，健全完善协作机制，持续拓展合作领域。紧盯“四项行动”，争取东西部协作财政援助资金3525万元、实施协作项目20个，新引进企业3家、引进企业新增投资3800万元，开展各类帮扶捐款捐物活动12次、接收捐资捐物450万元，完成消费帮扶3380万元，培训党政干部1200人，向济南及第三地输转劳动力633人。

四是不断提升驻村帮扶工作成效。按照“好中选优、优中选强”的原则，持续强化驻村帮扶力量，全面落实驻村帮扶干部签到制度，督促驻村干部认真履职、倾心帮扶，确保驻村帮扶工作接续推进。目前，全县122个行政村实现驻村帮扶工作队全覆盖，选派中央省州县级四级驻村干部366名，调整轮换驻村千部64名。

五是持续加大小额信贷扶持力度。积极组织乡村干部扎实开展小额信贷政策宣传、调查摸底等工作，分类建立“三类户人员花名册”(包括贷款需求人员花名册、实际放贷人员花名册和不符合条件人员花名册)，以金融帮扶支持脱贫群众和监测对象发展壮大富民增收产业。今年以来，累计发放小额信贷554户2718万元。同时，常态化开展逾期贷款清收工作，截止5月底，全县逾期率为0.44%，达到了省上将逾期率控制在1%以内的要求。