5月24日，和政县农业技术服务中心在松鸣镇车巴村开展以喷施杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂、增施叶面肥、生长调节剂等为主要防控措施的小麦“一喷三防”工作，农技中心技术人员现场向车巴村部分群众讲解小麦、玉米、油菜等农作物病虫害防控和当前农作物生长期的管理技术，农药安全使用知识、农药包装废弃物回收工作，现场进行了无人机施药演示，并发放农药安全使用知识等宣传资料。

“今天有幸邀请到了和政县农技中心相关技术人员，农药的使用方法进行现场详细的讲解，使农民群众进一步地了解到农药的正确使用方法。并且我们在现场给参加培训的群众免费发放了农药，在此次培训当中，我们也邀请到了技术人员在现场进行了无人机喷洒农药现场演示。表示感谢希望县农技中心，今后能够在我们村多搞一些为民办实事的活动。”松鸣镇车巴村党支部书记赵宝鑫说道。

近年来，和政县农业技术服务中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央1号文件、中央农村工作会议、省委农村工作会议精神以及有关稳粮保供，贯彻中央、省州县粮食安全生产的部署要求，结合“三抓三促”行动，提高政治站位，充分认识抓好粮食生产的极端重要性，牢固树立防灾减灾意识，切实增强保障粮食安全的政治责任感和紧迫感，突出重点区域，把握关键环节和关键措施，通过采取特事特办的原则，在全县13个乡镇，特别是在小麦种植面积较大的松鸣镇车巴村、大山庄村等36个重点行政村，开展5.08万亩的小麦一喷三防工作

县农技中心主任罗建国说：“根据近期技术人员在田间地头检测病虫害发展的趋势，我们早部署早安排及早采购极度高效的农药，在全县开展一喷三防工作，在全县13个乡镇，我们通过农药免费发放、安全用药知识培训、无人机展示等方式，让老百姓把最先进的农业技术推广到千家万户和田间地头，通过多种方式促进粮食安全生产，确保农业取得丰收。”

通过实施小麦“一喷三防”工作，实现延长灌浆时间，提高灌浆强度提高小麦抗逆能力，减轻病虫、低温冻害、干热风、倒伏和早衰等危害，减少小麦因灾损失、促进小麦保大穗、增粒重，达到稳产增产的目标的“一喷三防”工作，使我县小麦病虫害统防统治覆盖率达到45%以上，病虫害防治效率达到85%以上，病虫害损失率控制在5%以下。将会为今年我县粮食生产特别是小麦的稳产增产提供有力的保障。

今年以来，和政县全面贯彻落实中央、省州农村工作会议精神，全面提升农业农村发展活力，统筹发展和安全，大力推进农业农村重大项目建设、推动农业更高水平对外开放、提升农业本质安全水平，农业农村经济实现稳中有进、稳中提质、稳中向好。

一是坚决扛稳扛牢粮食安全政治责任。食为政首，粮安天下。今年，省州下达我县的粮食播种面积为15.32万亩5.75万吨。县上根据2023年种植计划表，对照永久基本农田、高标准农田、粮食功能区、一般耕地图斑，进一步核实种植作物、面积及地块属性，对辖区内的粮食播种情况做到了底数清楚，心中有数，把粮食作物播种面积落实到村、具体到农户和地块，确保全面完成粮食播种任务，把饭碗牢牢端在自己手中，稳住粮食安全这块压舱石。

二是全力争创省级现代农业产业园。县上聚焦全产业链开发、全链条增值，完善基础设施，提升服务水平，全面加大产业扶持和招商引资力度，促进产业向园区集中，资金、人才向园区倾斜，推动形成产业特色鲜明、要素聚集度高、设施装备先进、生产方式绿色、带动农户明显、社会经济效益显著的现代农业产业园集群，着力打造以油菜、食用菌、百益和政花卉、和政辣椒为主导的产业园，确保今年年底成功创建省级现代农业产业园。

三是进一步深化农业农村改革。推动土地经营权有序流转，谋划筹建和政县土地流转服务中心，利用好农村闲置土地，充分发挥土地最大效益，支持有条件的小农户逐步成长为种养大户，发展为家庭农场。深入推进“三权分置”，切实把土地所有权稳下来、承包权保护好、经营权活起来。巩固完善农村经营制度，激发群众内生动力，促进农业发展，不断塑造发展新动能、新优势。持续推进农村“三变”改革，加大对项目资产、入股资金、集体土地等农村集体资产的监管力度，不断壮大村集体经济实力，确保到今年年底，90%以上的村集体经济收入达到5万元以上。

近年来，和政县认真贯彻落实习近平总书记关于就业工作的重要批示指示精神，全面落实中央、省州稳就业工作会议精神，切实把稳就业作为当前一项重点工作来抓，坚持落实“七个着力”，全面推动稳就业工作提质增效。

一是着力落实就业政策，保障就业。用好用活就业奖补、培训补助、劳务输转补贴等政策，加强对创业促就业政策的宣传，支持贫困劳动力、高校毕业生、返乡农民工等重点群体稳定就业增收。制定印发了《和政县贯彻落实稳住经济一揽子政策措施工作方案》《和政县就业奖补方案》等政策文件，进一步细化工作措施，为“稳就业”“保就业”工作提供保障。累计落实劳务奖补资金700万元2154人次；落实跨省交通补贴208.92万元3482人，厦门市集美区政府落实务工人员生活补助1540人次720.3万元。

二是着力开展就业招聘，促进就业。坚持线上线下宣传引导，实现劳务信息发布“全覆盖”。在微信平台开发和政就业小程序，动态发布求职招聘信息。在抖音网络平台开展人社局局长直播带岗活动，52家用人单位提供1437个岗位。同时，组织1300多名乡村干部、驻村帮扶工作队人员积极宣传就业政策，组织济南、江苏相关企业多次在乡镇开展现场招聘活动，激发群众就业致富内生动力，促进群众就业增收。

三是着力组织劳务输出，转移就业。探索建立务工人员“求职有门、就业有路、困难有助”全程化劳务输转模式，建立劳务对接机制，对内提升就业能力，对外提高输转质量，成立了由149家会员单位组成的和政县人力资源开发促进会，积极搭建劳务智慧平台，千方百计稳就业、提技能、优服务，充分发挥县乡村各级劳务机构和劳务信息平台，精准摸排、动态掌握外出务工人员返乡和用工需求，实现人岗匹配，动态消除零就业家庭。目前全县劳务输转6.31万人次，实现收入17.42亿元。

四是着力创办就业车间，吸纳就业。充分利用相关政策，采取“内引外联”和“企业+车间+脱贫户”模式，建成认定服装加工、农资加工、农产品加工等就业工厂26家，吸纳劳动力就业1542人，其中脱贫劳动力636人，落实就业帮扶车间（就业工厂）职工务工补助资金落实105万元，帮助群体稳定增收。

五是着力开发公益性岗位，兜底就业。针对部分重点群体就业困难人员，及时安排乡村公益性岗位就业，解决无法外出劳动力就业问题，2022年和政县在开发1044个村级公益性岗位的基础上，新开发366个临时性疫情防控公益性岗位。并且从严加强管理，落实日考勤、季度检查制度。

六是着力吸纳本地劳动力，就近就业。为积极促进全县项目建设吸纳本地劳动力就业，县人社、发改、住建等项目建设单位组织县内在建工程项目、就业帮扶车间（就业工厂）、中小微企业、各人力资源服务机构等84家招聘单位，在县富强体育场举办为期3天的“2022年和政县在建工程项目及县内企业吸纳本地务工人员专场招聘会”现场招聘活动，招聘会提供工程建筑、电子产品加工、园林绿化等岗位8338个，参加求职群众3000多名。目前全县在建工程项目吸纳就业3734人。

七是着力提升技能培训，稳定就业。统筹开展培训，科学设置班次，协同配合实施，围绕特色劳务品牌，按照地域、民族、年龄、文化程度分别开展瓦工、架子工、装挖机操作、中式面点师（牛肉拉面）、林果栽培等专业培训。同时，积极推行“培训劵”式培训，大力开展“订单式”“嵌入式”培训，让参训对象自主选择培训专业、培训机构和培训时段，培训资源下沉到村社，着力提升培训后就业率。目前完成培训11048人。

严格执行耕地保护制度，完成撂荒地复垦复耕4618亩，建成高标准农田9.9万亩，有效改善了农田耕作条件，为农业增产、农民增收奠定了坚实基础。

三是产业发展迈出新步伐。紧紧围绕“牛羊油果菜菌药”等特色优势产业，因地制宜发展食用菌、油菜、高原夏菜和畜牧养殖，谋划实施了食用菌循环农业示范基地等产业配套设施项目，建成食用菌产业特色示范村12个、千亩高原夏菜种植基地2个、规模养殖场139家，落实产业奖补资金6976万元，申报“三品一标”认证6个，打造“甘味”农产品区域公用品牌2个。扎实推进农业技能培训、农村实用人才认定、农业技术推广应用、农业保险等工作，全县农业基础持续夯实、产业结构渐趋合理。

四是乡村建设取得新成效。抢抓列为全省乡村建设示范县的有利契机，集中优势资源、凝聚各方力量、强化要素保障，按照长远谋划、多规合一的要求，全面完成了96个发展类村庄规划编制。安排资金17228万元，实施了一大批基础设施、产业配套、公共服务等项目，17个省州县级乡村建设示范村创建任务全面完成。深入推进“三大革命”，大力改造乡村风貌、美化人居环境，建成省级旅游示范乡村10个，乡村面貌发生了新变化。

五是发展动能得到新聚集。大力引进知名龙头企业，培育壮大本地关联企业，创建州级示范合作社和现代农业产业园各12家，新认定县级龙头企业3家，全县农业产业化龙头企业达到18家，清理注销农民专业合作社27家、规范提升35家，辉林啤特果仓储销售合作社被农业农村部评为国家级生态农场，周刘家蔬菜种植合作社被省农业农村厅评为联农带农“百强”合作社。

2022年，和政县认真贯彻落实中央、省州安排部署，严格按照省州党代会提出的农业产业发展布局，着力调整产业结构，大力发展特色产业，不断延长产业链条，强化农业设施建设，农业农村工作取得了一定成效，为巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴奠定了坚实基础。

一是“稳”字当头，全力保障粮食安全。严格粮食安全责任，制定印发了《关于做好2022年稳定粮食生产工作的通知》，与各乡镇签订了稳定粮食生产责任书，落实种植面积到户到地块。发放耕地地力保护补贴942万元、实际种粮农民补贴247万元。扎实开展“撂荒地”专项整治，严守耕地红线，坚决制止“非农化”，防制“非粮化”，成立工作专班，严格对照国土三调撂荒地图斑，加大整治力度，完成了4559亩撂荒地的复垦复耕，主要种植了油菜、燕麦等。引导新型经营主体加快推进粮食种植规模化、生产机械化、服务社会化，不断提高种粮效益。完成粮食播种面积18.27万亩、产量7.23万吨（其中小麦5.43万亩、产量1.47万吨，玉米9.32万亩、产量4.74万吨，马铃薯2.52万亩、0.82万吨，蚕豆1万亩、0.2万吨）。

二是“调”字化优，着力调整产业结构。在稳定粮食播种面积和确保粮食总产量的前提下，紧紧围绕“牛羊菜果薯药菌花”等产业，着力调整产业结构，因地制宜大力发展食用菌、油菜、高原夏菜、蜜蜂等特色优势产业，提升产业效益，实现农民持续增收。发展特色林果业16万亩、油菜15万亩、中药材2.87万亩、赤松茸1.2万亩、高原夏菜0.57万亩。

三是“建”字开路，全面夯实基础建设。完成了2019年以来6.5万亩高标准农田建设项目，开工建设了2022年5万亩高标准农田建设项目。通过土壤改良、土地平整、建设灌排水渠、实施高效节水、整修田间道路等措施，有效改善了农业生产条件，为规模化生产提供了极大的便利。新建果蔬保鲜库3座，库容1.4万立方米，储藏能力0.28万吨，目前全县共有有果蔬保鲜库49座，库容达6.77万立方米，储藏能力1.53万吨。

四是“育”字做强，强化经营主体培育。把培育和壮大龙头企业、农民合作社、示范家庭农场作为巩固产业发展巩固成效的有效途径，促进乡村振兴的有效措施，按照引进与培育并重，纾困解难与监测管理相结合的原则，通过采取“公司+基地+合作社+农户”“合作社+基地+农户”等模式，大幅提升新型农业经营主体的发展实力、经营活力、带动能力，目前，全县共有18家龙头企业（其中省级6家、州级4家、县级8家），新认定县级龙头企业3家，监测取消县级龙头企业资格2家，指导申报州级龙头企业1家；共有农民专业合作社421家，其中规范和较规范的328家、占合作社总数的77%，“五有”合作社215家、占合作社总数的51%；共有家庭农场668家，新培育家庭农场59家。

今年以来，和政县统筹推进疫情防控和经济社会发展，把深入推进行政柔性执法作为做好“六稳”“六保”工作的重要抓手，作为激发市场主体活力和发展动力、应对当前经济形势的关键之举，努力以“放出活力、管出公平、服出效率”的工作要求，着力推进行政柔性执法各项政策措施落地见效，努力营造公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，全面激发县域经济高质量发展活力。

一是突出优化政务服务，激发市场活力。认真落实国家和省州关于全面推行行政柔性执法、进一步优化法治营商环境的指导意见，积极推进政务服务标准化规范化便利化、行政许可事项清单管理、政务服务事项告知承诺制实施办法、2022年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点等政策措施，持续推动政务服务事项及实施清单标准化，着力规范政务服务，提升便利化水平。推行市场主体全程网上无纸化办理、不见面审批，将所有事项纳入甘肃政务服务平台进行办理，确保网上可办率达90%以上，全面梳理与企业和群众生产生活密切相关的高频办理事项，推动高频事项实现“最多跑一次”。目前，共梳理出县乡村三级依申请和公共服务事项5182项，网办数5084项、网办率98.11%、全程网办率96.85%；政务大厅共办理事项12.85万件，公布行政许可事项453项、梳理公布实行证明事项告知承诺的事项89项；为45户新设企业提供了事项联合办理服务，免费刻章27套，指导5户个体户转型升级为企业，县级龙头企业完成营业收入9863.5万元，新增市场主体1167家。

二是突出优化政商关系，加强投资项目服务保障。严格落实全国统一的《市场准入负面清单（2022年版）》，督促各职能部门严格规范审批行为，优化审批流程，提高审批效率，正确高效地履行职责，做到“一单尽列、单外无单”。积极清理涉企收费事项，实现清单之外无收费，深化投资项目审批改革，深入推进并联审批，充实落实企业投资自主权，对企业投资政府核准目录外的项目实行网上告知性备案，对重点投资项目落实包抓责任制，建立起了“一个项目、一名责任领导、一个责任单位、一套工作班子、一套工作方案、一抓到底”的项目协调推进机制，积极协调办理项目前期手续，主动帮助解决实际困难。目前，通过投资项目在线平台申报企业投资项目38个，不来即享系统注册企业1360家、信易贷注册1152家，成功办理抵退税3083万元、延期还本付息贷款2681万元、清欠中小企业款项204万元，归集“双公示”信息9777条。

三是突出公平竞争，加强事中事后监管质效。加大对食品、药品、特种设备等关系人民群众生命财产安全的重点领域监管力度，严厉打击不正当竞争、制假售假、消费欺诈、违规收费等违法行为，坚决守住市场安全底线，营造公平有序的市场竞争环境，促进市场主体快速健康发展。目前，共出动执法人员3875人次，检查食品经营户5364户次，冷链食品经营户225户次，查处不符合食品安全标准的食品252公斤，添加监管单位27个，注册用户513个，认领监管事项目录清单843项，录入检查实施清单784项，导入监管对象8628户，导入执法检查人员486名，录入监管行为信息1477条，监管动态信息共发布306条，监管曝光台24条。

四是突出柔性执法，探索包容审慎的监管方式。组织行政执法单位制定柔性执法“两轻一免”清单制度（轻微违法行为免于处罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单），防止和纠正“一刀切”执法、运动式执法和选择性执法问题，努力为市场主体打造法治化营商环境。市场监管部门在执法过程中对情节轻微的行为落实“首违不罚”制，同时积极当好政策法规宣传引导员、违规行为劝导监督员；交警在路面执勤执法过程中，采取“宣传教育为主、处罚为辅、管教结合”的工作方式，把柔性执法贯彻于工作之中，在学校周边开展“护学岗”活动，开展“学法减分”应用推广工作，实现从“被动学法”向“主动学法”的转变，常态化开展交通违法典型案例动态曝光、交通安全法律法规宣传、并向重点驾驶人点对点推送安全驾驶提示信息，通过持续营造宣传声势引导驾驶人自觉遵守法规，共同参与城市交通治理。