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和政县人民政府信息公开指南

为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。

一、政府信息公开主体及范围

县政府信息公开主体包括县政府及县政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为县级行政机关)。县政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:

(一)依法确定为国家秘密的政府信息;

(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;

(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;

(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;

(五)县级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;

(六)县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。

二、信息公开的主体及方式

(一)主动公开

1.县政府及县政府办公室负责向社会主动公开县政府及县政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:

(1)县政府“和政府发”、“和政府函”和县政府办公室“和政办发”、“和政办函”文件中宜于主动公开的文件。

(2)政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。

(3)非涉密的县政府重大活动。

(4)非涉密的领导活动、讲话。

(5)非涉密的县政府全体会议、常务会议内容。

(6)县政府人事任免。

(7)非涉密的县政府重大督办事项。

(8)与群众生产生活密切相关的重点领域信息。

(9)县政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。

公开形式:

(1)和政县人民政府门户网(网址:http://www.hezheng.gov.cn)公开。

(2)县档案馆查阅。

(3)通过新闻发布会、广播、电视等其他形式公开政府信息。

2.县政府授权县政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:

(1)县发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;

(2)县财政局负责发布县级财政预算、决算报告;

(3)州生态环境和政分局负责发布环境质量公报;

(4)县统计局负责发布统计公报;

(5)县司法局负责发布县政府规章;

(6)依照有关规定应当公开的县政府的其他信息。

3.县政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:

(1)自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:县政府各部门)

(2)自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:县应急管理局、县自然资源局、县卫健局、县公安局、县农业农村局等部门)

(3)国土空间规划及执行情况;(责任单位:县自然资源局)

(4)土地征收批准文件;(责任单位:县自然资源局)

(5)政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:县发改局、财政等部门)

(6)招商引资项目;(责任单位:县招商局)

(7)资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:县自然资源局、县水务局等部门)

(8)扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:县扶贫办、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、县卫健局、县医保局、县残联等部门)

(9)公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:县民政局)

(10)政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:县财政局)

(11)政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:县政府各部门)

(12)本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:县审计局)

(13)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)

(14)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)

(15)行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:县发改局)

(16)政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:县发改局)

(17)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;

(18)高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:县教科局)

(19)本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:县政府各部门)

(20)法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。

公开时限:县政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过和政县人民政府门户网、信息公告栏、电子屏幕、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。

(二)依申请公开

除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。

1.受理机构

和政县人民政府办公室负责受理公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请。

咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)

咨询电话:0930-5521059

传    真:0930-5521777

通讯地址:和政县城关镇一号统办楼三楼

邮政编码:731200

2.申请方式

向县政府及县政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《和政县人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在和政县人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。县政府和县政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。

申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:

(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;

(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。

3.申请渠道

(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。

(2)当面申请。县政府办公室负责接收当面申请。

(3)传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。

(4)互联网申请。申请人可通过和政县人民政府门户网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。

4.申请处理

受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。

5.申请受理时间

(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;

(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。

6.答复时限

受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。

三、政府信息公开审查

对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

四、政府信息公开工作机构

机构名称:和政县人民政府办公室

办公地址:和政县城关镇一号统办楼三楼

办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)

联系电话:0930-5521059

传    真:0930-5521777

电子邮箱:1782251894@qq.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)

五、监督方式

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

1.和政县人民政府信息公开工作主管部门

单位名称:和政县人民政府办公室

联系电话:0930-5521059

传    真:0930-5521777

通信地址:和政县城关镇一号统办楼三楼

邮政编码:731200

2.行政复议

单位名称:临夏回族自治州人民政府

联系电话:0930-6214308

通讯地址:临夏市红园路13号

邮政编码:731100

3.行政诉讼

单位名称:临夏回族自治州中级人民法院

联系电话:0930-6245000

通讯地址:甘肃省临夏州临夏市北滨河东路

邮政编码:731100

附件:和政县人民政府信息公开申请表.xls

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    和政县:积极推行行政柔性执法 彰显行政执法温度

    今年以来,和政县统筹推进疫情防控和经济社会发展,把深入推进行政柔性执法作为做好“六稳”“六保”工作的重要抓手,作为激发市场主体活力和发展动力、应对当前经济形势的关键之举,努力以“放出活力、管出公平、服出效率”的工作要求,着力推进行政柔性执法各项政策措施落地见效,努力营造公开透明、规范有序、公平高效的法治环境,全面激发县域经济高质量发展活力。

    一是突出优化政务服务,激发市场活力。认真落实国家和省州关于全面推行行政柔性执法、进一步优化法治营商环境的指导意见,积极推进政务服务标准化规范化便利化、行政许可事项清单管理、政务服务事项告知承诺制实施办法、2022年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点等政策措施,持续推动政务服务事项及实施清单标准化,着力规范政务服务,提升便利化水平。推行市场主体全程网上无纸化办理、不见面审批,将所有事项纳入甘肃政务服务平台进行办理,确保网上可办率达90%以上,全面梳理与企业和群众生产生活密切相关的高频办理事项,推动高频事项实现“最多跑一次”。目前,共梳理出县乡村三级依申请和公共服务事项5182项,网办数5084项、网办率98.11%、全程网办率96.85%;政务大厅共办理事项12.85万件,公布行政许可事项453项、梳理公布实行证明事项告知承诺的事项89项;为45户新设企业提供了事项联合办理服务,免费刻章27套,指导5户个体户转型升级为企业,县级龙头企业完成营业收入9863.5万元,新增市场主体1167家。

    二是突出优化政商关系,加强投资项目服务保障。严格落实全国统一的《市场准入负面清单(2022年版)》,督促各职能部门严格规范审批行为,优化审批流程,提高审批效率,正确高效地履行职责,做到“一单尽列、单外无单”。积极清理涉企收费事项,实现清单之外无收费,深化投资项目审批改革,深入推进并联审批,充实落实企业投资自主权,对企业投资政府核准目录外的项目实行网上告知性备案,对重点投资项目落实包抓责任制,建立起了“一个项目、一名责任领导、一个责任单位、一套工作班子、一套工作方案、一抓到底”的项目协调推进机制,积极协调办理项目前期手续,主动帮助解决实际困难。目前,通过投资项目在线平台申报企业投资项目38个,不来即享系统注册企业1360家、信易贷注册1152家,成功办理抵退税3083万元、延期还本付息贷款2681万元、清欠中小企业款项204万元,归集“双公示”信息9777条。

    三是突出公平竞争,加强事中事后监管质效。加大对食品、药品、特种设备等关系人民群众生命财产安全的重点领域监管力度,严厉打击不正当竞争、制假售假、消费欺诈、违规收费等违法行为,坚决守住市场安全底线,营造公平有序的市场竞争环境,促进市场主体快速健康发展。目前,共出动执法人员3875人次,检查食品经营户5364户次,冷链食品经营户225户次,查处不符合食品安全标准的食品252公斤,添加监管单位27个,注册用户513个,认领监管事项目录清单843项,录入检查实施清单784项,导入监管对象8628户,导入执法检查人员486名,录入监管行为信息1477条,监管动态信息共发布306条,监管曝光台24条。

    四是突出柔性执法,探索包容审慎的监管方式。组织行政执法单位制定柔性执法“两轻一免”清单制度(轻微违法行为免于处罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单),防止和纠正“一刀切”执法、运动式执法和选择性执法问题,努力为市场主体打造法治化营商环境。市场监管部门在执法过程中对情节轻微的行为落实“首违不罚”制,同时积极当好政策法规宣传引导员、违规行为劝导监督员;交警在路面执勤执法过程中,采取“宣传教育为主、处罚为辅、管教结合”的工作方式,把柔性执法贯彻于工作之中,在学校周边开展“护学岗”活动,开展“学法减分”应用推广工作,实现从“被动学法”向“主动学法”的转变,常态化开展交通违法典型案例动态曝光、交通安全法律法规宣传、并向重点驾驶人点对点推送安全驾驶提示信息,通过持续营造宣传声势引导驾驶人自觉遵守法规,共同参与城市交通治理。

    继续扎实做好“六稳”“六保”工作

    刚刚闭幕的中央经济工作会议指出,要继续做好“六稳”“六保”工作,特别是保就业、保民生、保市场主体,围绕保持经济运行在合理区间,加强和改善宏观调控,加大宏观政策跨周期调节力度,提高宏观调控的前瞻性针对性。

    “六稳”“六保”,至关重要,以此为政策着力点,我们应对风险挑战、破解经济难题、保持社会稳定就有了重要抓手和坚实保障。2021年,“六稳”“六保”工作持续推进。1至10月,全国城镇新增就业1133万人,提前完成全年目标任务;基本医疗保险覆盖13.6亿人,参保率稳定在95%以上。截至11月初,全国市场主体总量已突破1.5亿户,今年出台实施的减税降费政策,预计全年为市场主体减负将超过7000亿元……一项项来之不易的成绩,为“十四五”实现良好开局提供了有力保障。

    这些成绩充分证明,以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、审时度势,立足国情和发展实践,把握经济规律,一系列决策部署精准科学,有力推动了我国经济持续健康发展、民生持续改善。

    世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,我国发展的外部环境更趋复杂严峻和不确定,经济发展面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在此背景下,扎实做好“六稳”“六保”工作,特别是保就业、保民生、保市场主体,有利于我们抓住主要矛盾,解决好关系国计民生的关键问题,是我们应对当前和未来各种风险挑战的重要保证,也是明年经济实现质的稳步提升和量的合理增长的压舱石和助推剂。

    知行相资以为用。做好新形势下“六稳”“六保”工作,要以知促行、以行促知、知行合一。在“知”上要筑牢系统思维、底线思维,就保就业、保民生、保市场主体来说,保住了市场主体,有利于经济正常运行,也能创造更多就业机会。而就业是最大的民生,保住了就业,百姓就有了收入保障,消费才能有预期,才可以带动其他行业增长。在“行”上要注重实践,因势利导。一方面,要顺应市场经济规律,扩大高水平开放,深化重点领域改革,更大激发市场活力和发展内生动力;另一方面,要通过科学宏观调控,实施减税降费、推动财力下沉、优化经济发展环境等措施,帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展,从而为稳住经济基本盘、兜牢基本民生底线打下坚实基础。

    “弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿。”越是关键之时,越是风高浪险之际,我们越要坚定不移做好自己的事情。各地区、各部门要以习近平经济思想为指引,深入学习领会中央经济工作会议精神,稳字当头、稳中求进,扎实做好明年经济工作,在新发展阶段全力推动高质量发展。

    稳就业保民生,上半年成绩单亮眼
           今年以来,实体经济受到较大冲击,就业压力陡然上升,居民增收困难加大,民生保障难度增加。针对突出问题,各方面坚持把稳就业、保民生置于突出位置,加大就业优先政策实施力度,推进大学生、农民工等重点群体就业帮扶,全力稳市场主体稳就业,千方百计稳定居民收入,确保民生保障兜住底、兜准底、兜好底,成效不断显现。
    就业形势逐步改善

    上半年,全国城镇新增就业654万人,完成全年任务目标的59.5%。

    城镇调查失业率有所回落。4月份受疫情冲击影响,全国城镇调查失业率一度攀升至6.1%,5月份以来城镇调查失业率改变前期走高态势,连续两个月回落,6月份城镇调查失业率为5.5%,比上月下降0.4个百分点。其中,25—59岁就业主体人口城镇调查失业率为4.5%,比上月下降0.6个百分点;外来农业户籍人口失业率为5.3%,下降0.9个百分点。

    居民收入稳定增长

    上半年,全国居民人均可支配收入18463元,同比实际增长3.0%。其中,农村、城镇居民人均可支配收入分别实际增长4.2%、1.9%。

    民生投入持续加大

    民生补短板投入不断增加,民生保障兜底作用持续强化。

    上半年,农林牧渔业、教育、卫生投资同比分别增长8.0%、10.0%、34.5%,增速明显快于全部投资;全国居民人均转移净收入同比名义增长5.6%,快于全部收入0.9个百分点。

    详见:中共国家统计局党组文章《有效应对风险挑战 国民经济企稳回升》
    孔令义调研粮库管理和粮食安全工作

    10月10日上午,县委书记孔令义来到和政县粮油储备库有限公司,调研指导粮库管理和粮食安全工作。县委副书记、县长马寿龙一同调研。

    孔令义一行现场询问粮食从质检到入库的各项流程和储存粮食温度、湿度等各项指标实时管理等情况,详细了解粮食储备运营、入库质量检验、粮食安全储存、化验室建设等情况,并就进一步做好全县粮食储备和粮食安全工作提出明确要求。
    孔令义指出,粮食安全是事关人民群众生存的根本性问题,是国计民生头等大事。各相关部门要认真落实粮食安全责任制,树牢县域粮食安全底线思维,进一步提高粮食储备工作重视程度,做好国家粮食安全保障工作,护好全县老百姓的“粮袋子”,切实做好灾害和突发特殊情况下的粮食安全保障应急准备工作。
    孔令义强调,要加强队伍专业化管理,完善基础配套设施建设,按照现代化标准,推进粮库管理和粮食安全工作。要顺应时代发展变化,盘活用好国有资产,做到既能发挥社会效应又能产生经济效益。要学深研透先进粮库管理经验,强化质量监督管理,切实做好科学储粮、安全生产工作,牢牢守住粮食安全底线。要排查隐患、防范风险,做好各项应急准备,织好粮食安全网,及时有效应对和处理突发事件。要加强粮源组织调度,确保粮食库存充足、粮油市场供应和物价稳定。
    县委办、政府办、县发改局等县直有关部门负责人参加调研。

    李克强:保障好中国14亿人的粮食安全,就是对世界巨大的贡献

    “要进一步促进粮食生产稳定发展,切实提高粮食安全保障能力。”李克强总理在5月6日的国务院常务会议上说。

    李克强指出,保障粮食安全事关国家安全和发展大局,是推进农业农村现代化的首要任务。按照党中央、国务院部署,近年来各地各有关部门全力抓好农业生产,粮食连年丰收,重要农产品供给充裕,做到了谷物基本自给、口粮绝对安全,为促进经济社会稳定发展、有效应对新冠肺炎疫情冲击等提供了坚实支撑。

    总理要求,要把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。“保障好中国14亿人的粮食安全,就是对世界巨大的贡献。”他说。

    让农民种粮有钱赚

    有关部门负责人汇报,今年粮食丰收基础较好,冬小麦面积实现近4年来首次增加,长势好于上年和常年,夏粮可望再获丰收。春耕春播进展顺利,早稻面积保持稳定。全年粮食意向种植面积进一步扩大,其中玉米面积比上年增加。

    李克强表示,要毫不松懈抓好粮食稳产丰产。稳定和完善稻谷小麦最低收购价、玉米大豆生产者补贴等政策,扩大三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围。

    他要求,中央预算内投资、省级统筹的土地出让收益使用等对产粮大县给予倾斜。严格落实地方粮食安全主体责任,督促加强田间管理和夏收夏种,强化技术服务,保障农资供应,突出抓好农业重大病虫害防治。统筹做好防汛抗旱工作。

    “要多措并举,切实调动和保护农民种粮积极性,让农民种粮有钱赚。”李克强说。

    做好粮食收购、储备和市场调节,保障供应和价格稳定

    李克强强调,要做好粮食收购、储备和市场调节,保障供应和价格稳定。

    他要求,改善粮食仓储物流设施,优化粮食储备规模结构。发挥市场机制作用,丰富供应渠道,做到供应充裕、品种多样,保持粮食市场平稳运行。

    “要加强耕地保护和质量建设。实施新一轮高标准农田建设规划,今年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。”李克强严令,“强化耕地用途管制,坚决遏制耕地‘非农化’、严格管控‘非粮化’,严守18亿亩耕地红线。”

    立足国情,围绕人民群众需求,以科学务实精神着力攻关补短板

    李克强特别强调,要强化农业生产的科技支撑。

    “农业发展到今天,既要注重数量,又要注重质量。要实事求是,从实际出发,立足国情,围绕人民群众需求,以科学务实精神着力攻关补短板。”总理说。

    他要求,要不断提高稻谷、小麦品质和大豆油脂含量,培育优质蔬菜品种,提高重要农产品单产和市场适应度,提升奶牛出奶量和肉牛品质。

    李克强强调,要完善机制,充分调动市场力量,推动科研机构、高校与企业、农户等协同创新。建立健全商业化育种体系,培育壮大种业企业,支持研制推广实用高效农机装备。以科技创新推动农业提质增效。

    填补工业项目空白——我州大力优化营商环境系列报道之二

    填补工业项目空白

    ——我州大力优化营商环境系列报道之二

      3月8日,投资1.28亿元的甘肃临夏凯帝斯电梯制造有限公司二期项目、投资1亿多元的临夏汇材通商砼有限公司新型环保材料综合投资项目、投资6200万元的临夏鑫金辉包装有限公司纸制品包装箱及食品容器生产线项目等在临夏经济开发区集中开工建设……一个个投资项目,以真金白银讲述着资本选择临夏的事实。

      工业弱一直是我州产业发展的一大短板。去年以来,我州牢固树立“无工不强”的思想,州委、州政府主要领导带队,先后数次赴广东、北京、山西、河南、陕西、福建等地,拜访重点招商企业,对接洽谈项目合作,通过抓营商环境,靠政策优势、劳动力优势发展两头在外的工业经济,吸引东部企业来临夏投资办厂,引进和催生了一批轻工纺织、箱包鞋业、装备制造等工业企业,许多都是无中生有、填补空白。

      工业战线不断有好消息传出:甘肃凯帝斯电梯制造有限公司首批产品正式下线、广通国泰科技有限公司在广河县落户,实现了装备制造业零的突破。先后引进甘肃鑫国源皮业制品有限公司、绿谷灯饰产业园、集和兴产业园、绿百合公司、方大丽明纺织有限公司等企业,为承接东部产业转移、打造劳动密集型产业集群作出示范。科司特公司在康乐落户,标志着我州有了电子制造工业……这些成绩的取得,离不开我州营商环境的改善。

      “超级帮办”加快项目落地

      “项目落地前,相关部门的工作人员上门为我们提供服务,在营业执照、银行开户等手续的办理中,我们企业只需要提供相关材料就行。企业从落户园区到首批产品正式下线,用了不到半年时间,回想起来出乎意料。”

      “现在,二期项目也已开工,公司能在短短几个月里有了现在这样的发展规模,离不开临夏州委、州政府对民营企业的重视与帮助。”甘肃临夏凯帝斯电梯制造有限公司总经理赵鑫说,公司在筹备入驻临夏经济开发产业园区时,州、区两级税务部门还多次上门开展涉税辅导咨询服务,帮助他们企业规避税收风险,尽快投入生产。投产后,及时将企业纳入“项目管家”管理,一户一策,专户专管,梳理出企业适用的税收优惠政策,多次主动上门提供服务,帮助解决办税过程中遇到的难题。

      甘肃临夏凯帝斯电梯制造有限公司是我州于2019年11月引进的重点招商引资项目,2020年6月23日,该项目在我州落地生产,标志着我州装备制造业实现重大突破。

      “去年以来,我们注重顶层推动,主要领导亲力亲为,主动出击,多层次开展招大引强工作,精准招商,对有意向的重大项目,各级党政主要领导亲自对接洽谈,亲自督查指导,亲自协调落实。同时,加强跟踪服务,严格执行重点项目‘月督查季通报’制度,通过督导督查,及时发现问题化解矛盾,有力地促进了招商引资项目的落地建设。”州招商局负责人说,除此之外,州上还编印了《临夏州招商引资优惠政策》《招商引资工作运行机制》,制定了《临夏州招商引资专员职责及激励措施》,持续深化“放管服”改革,成立了州招商引资项目代办服务中心,为招商引资企业全程提供“保姆式”“一站式”服务。

      走进位于东乡县河滩镇苏孟村的甘肃方大富凰东西协作制衣有限公司,只见工人们在生产线上有条不紊地操作着纺织设备。该公司成立于2019年11月12日,目前已将针织毛衫项目相关工序延伸、推广到锁南镇、河滩镇大塬村、汪集镇咀头村、那勒寺镇,公司每年可加工各种毛衫500万件,带动800名群众在家门口就业。

      “项目前期,东乡县干部对我们帮助很大,在我们不了解政策的情况下,他们把政策送到我们企业,告诉我们应该提交什么材料,各种行政手续的办理都很迅速。”甘肃方大富凰东西协作制衣有限公司董事刘聪说。

      营商环境的改善,企业感受最深。广河县吉明鞋业有限公司副经理慈福元说:“我们公司开始运营生产的前一天晚上,变压器烧坏了,我们特别着急,没想到的是,开发区管委会主任帮我们联系、解决问题,一直忙到凌晨两三点,电力恢复了,他才离开。工作人员走进企业零距离服务,真心实意助企办实事令我们非常感动。”

      政策“大礼包”让企业轻松“上阵”

      对企业而言,哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低,企业就会到哪里发展,资金就会往哪里聚集。

      去年以来,我州全面落实中央、省扶持中小企业发展的各项政策措施,同时按照州上“着力打造民营经济乐园”“要从东部产业向西部转移的大格局中寻找机遇,做好无中生有、有中生优的文章,既要立足资源优势发展工业,也要发展两头在外的工业……”等要求,出台了一系列“硬核”措施,涉及用地政策、财政扶持、产品支持、行政审批、保险政策、金融支持、人才支持、优化环境、奖补资金等,在加强政策保障的同时,建立全程服务机制,让每一个蕴含着发展机遇的招商引资项目都能成功“落户”临夏。

      去年,临夏科司特电子科技有限公司在康乐县附城镇中元村顺利投产,标志着我州有了电子制造工业。该公司生产基地投资总额达3000万元,用工规模430余人,预计年销售额1.2亿元。该公司第一期导入了开关电源、变压器等电子产品的生产,同时由上游厂商建立的临夏闽优联合电子有限公司的生产线也开始运行,从事线材配套生产,投资额500万元,预计年销售额1400万元。

      “康乐县为我们免费提供了场地,并利用东西部扶贫协作资金投资200万元,将其改造为标准化厂房、宿舍、食堂等,对企业场地装修、设备采购也予以补贴。”临夏科司特电子有限公司负责人程明告诉记者,“当地政府也从水、电、暖费用以及税收等方面给予了补助和优惠减免,为我们节约了不少成本。”

      记者还了解到,为解决该公司招工问题,康乐县还制定出台了企业用工优惠政策,为建档立卡劳动力每月发放400元的全勤奖补,为普通务工群众每月发放200元的全勤奖补,给用工企业落实1人1200元的培训补贴,降低了企业用工成本。

      广河县是临夏州的“东大门”,兰临高速穿境而过,康临高速纵贯全境。这里有得天独厚的交通、物流及优势的地理位置,有着良好的工业产业基础。“近年来,县上高度重视招商引资工作,通过以商招商、以诚招商、以产业链招商,引进了以海吉星灯饰为代表的灯饰企业,以鑫国源企业为代表的皮革企业,以吉明鞋业为代表的制鞋企业,引进这些企业以后,我们想办法解决落地过程中存在的一些困难和问题,县上成立了代办中心,帮助企业解决相关手续。对招进来的企业,对生产车间进行5年内免租,企业的水电暖政府补助70%,同时,对生产设备、物流费用进行补助,最大限度地帮助企业在广河落地投产发展。”广河县招商局局长马明才介绍说。

      甘肃步锋新文化体育有限公司是广河县通过东西协作,从厦门引进的企业,主要生产沙滩鞋、运动鞋等,产品主要销往欧美、中东、东南亚等地。目前,已吸纳130多名群众就业。

      “政府给予我们企业的各项政策奖补很到位,厂房5年免租,水电费政府补贴70%,设备、员工都有补助。我们非常看好这边的市场,希望能进一步打开西北的市场,把这里打造成西北鞋都。”甘肃步锋新文化体育有限公司董事长李英说。

      筑巢引凤栖,花开蝶自来。去年我州共签约项目有140个、总投资296.26亿元,已有107个项目开工建设,开工率达76.4%。投资企业在我州的投资建设,折射出企业发展的良好氛围。

      营商环境,“优”无止境。“下一步,我们将按照州委打造‘五个百亿级产业’的部署要求,挖掘资源禀赋,进一步优化营商环境,吸引更多客商来临投资兴业。”州招商局负责人说。

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