今年来，和政县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省第十四次党代会精神，立足工业主导型和农业优先型发展定位，强化战略布局和系统思维，充分发挥全县工业经济主战场作用，以循环经济园区为载体平台，以招商引资为抓手，以转方式、调结构、提品质、增效益为重点，全面提升园区的产业竞争力、自主创新力、引领辐射力，推动全县工业经济高质量发展。

一是坚持稳扎稳打，把稳住指标作为夯实基础的第一靶向。聚焦省委、省政府关于“强工业”行动系列部署要求和目标任务，始终把稳住工业经济大盘作为高质量发展的硬核支撑，健全完善工业经济运行调度机制，对重点企业运行情况进行周调度、月分析，全力抓调度、补短板、促落实。对海螺水泥、八八等重点企业制定“一企一策”精准帮扶计划，及时协调解决企业发展中遇到的融资、用地、用工等方面的困难问题，推动工业经济高质量发展。目前，12家规上企业运行良好，3家拟入规培育良好；2023年上半年，我县完成工业增加值14319万元，同比增长4.4%，其中完成规模以上工业增加值12072.6万元，同比增长17.2%，工业经济呈现出稳中有增、持续向好的良好发展态势。

二是坚持系统谋划，把项目建设作为支撑发展的第一抓手。牢固树立“发展为先、项目为王”理念，坚定不移通过项目建设，推动工业经济提质增效。紧紧围绕重点项目抓资金争取、抓前期工作、抓建设进度，着力以项目建设拉动“稳投资”，以“稳投资”推动高质量发展。2023年全县共实施500万元以上重点投资项目167个，总投资208.9亿元，年内计划完成投资41.3亿元；争取中央预算内项目16个、资金1.88亿元；专项债券项目6个、资金5.45亿元。截至目前，全县开复工项目98个、完成投资23.57亿元；其中工业项目13个，完成投资3.83亿元。

三是坚持难处落手，把助企抒困作为增强后劲的第一动力。持续巩固“5540”工程培育成果，坚持抓大扶小并举，外引内培并重，健全完善“专精特新”和“规下转规上”企业培育，将竞争力强、成长性好的企业及时纳入培育，强化跟踪监测、指导服务，为精准培育提供有力支撑，截至目前，已申报“专精特新”企业2家；创新型企业1家。同时，持续加大纾困资金支持力度，全面落实落细减税降费、房租减免、物流奖补等帮扶措施，制定出台《和政县扶持培育中小企业发展奖补办法》，上半年，累计为中小微企业小规模纳税人减征增值税419万元、免征530万元；减免小型微利企业所得税189万元，个体工商户减半征收个人所得税收10万元。2022年至今为中小微企业发放各类贷款资金118笔20.9亿元；为2022年度经济社会高质量发展作出突出贡献的42家企业落实奖励资金159万元，企业发展内生动力进一步增强。

四是坚持招大引强，把转变方式作为稳定增长的第一重点。牢固树立“以招商引资论英雄”的鲜明导向，深入开展“引大引强引头部”和“优化营商环境攻坚突破年”行动，截至目前，全县已签约招商引资项目26个、总投资61.12亿元，已到位资金9.68亿元，新开工项目到位资金7.77亿元。充分发挥各招商工作专班和驻外招商引资机构作用，积极主动上门招商、以商招商、全员招商，对看准的项目和企业，专班专人跟踪对接服务，做到数量和质量并重、签约和落地齐抓。以强化“放管服”改革为牵引，以“六必访”制度为重点，健全完善包抓联工作机制，全力以赴抓好各项惠企政策落实，千方百计助企纾困，尽心竭力提供“店小二”式服务，真正让企业和客商放心投资、安心发展、舒心工作。

下一步，和政县将全面落实好《和政县关于培优做强省级开发区 加快建设工业主导型县域经济的意见》，坚持把工业稳增长摆在当前工作突出位置，进一步强化工业项目服务保障措施，加大项目跟踪推进力度，用足用活用好各类惠企政策，充分调动企业内生动力。不断强化对拟入规企业的跟踪服务，增强新增规上企业拉动数据的红利效应，不断壮大全县工业经济总量。同时，全面落实省、州关于做好干部包抓联企业的相关要求，主动当好服务企业的“店小二”和破解企业难题的“急郎中”，全力推动全县工业经济增长，奋力冲刺年度目标任务完成，为县域经济高质量发展打好基础。

携一家老小，约三五好友，欣赏自然风光，体验乡间野趣……暑假以来，甘肃省和政县的法台山旅游景区人气持续走高。

在甘肃省“和美乡村”创建的大潮中，和政县优势明显，其位于兰州—临夏—拉卜楞—九寨沟回藏风情旅游线上的黄金节点，并入选2020年中国县域旅游发展潜力百强县市。今年1月—7月，和政县累计接待游客298.68万人次、实现旅游综合收入12.04亿元。

和政县税务部门通过精准落实税惠政策，及时响应办税服务需求，助力乡村旅游发展。“公司成立之初，税务部门就为我们提供‘一站式’服务。2020年—2022年，公司享受到增值税减免200万元，帮助我们更好地开拓新业务。”法台山旅游景区财务负责人张启伟说。

在和政县，除了法台山旅游景区，许多曾无人问津的小村庄也“摇身一变”，成为引来八方游客的旅游村，咀头村就是其中一个。行走在今天的咀头村，满眼尽是绿柳野草，如同置身于画中。

“咀头村明确以乡村旅游为主要产业，联动一、二、三产业共同发展，带动农户增收，推动乡村振兴。税务局干部了解情况后，主动与我们联系，点对点辅导政策，一对一精细服务。”咀头村村主任杨胜强说。

据了解，在税惠等政策红利持续释放下，和政县构建起全域旅游发展新格局。目前，全县有“农家乐”128家，解决就业690多人，实现年收入900多万元。

   为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、州工作安排，持续加大涉企违规收费治理力度，推动各项降费减负政策落地见效，全力支持助企纾困，不断激发市场主体活力，进一步优化营商环境，根据关于印发《临夏州2023年涉企违规收费专项整治行动实施方案》的通知，县发改局、县工信局、县财政局、县市场监管局决定在全县范围内开展涉企违规收费专项整治行动。为进一步拓宽违法线索渠道，现面向社会各界征集涉企违规收费线索。

一、征集时间：自公告之日起至2023年9月

二、征集线索范围：

（一）交通物流领域涉企违规收费问题专项整治。重点整治公路领域落实助企纾困有关降费优惠政策不到位、继续收取已明令取消的费用或重复收费、为规避政策规定拆分收费项目、不执行或推迟执行政府指导价等问题。查处随意提升收费标准、扩大收费范围等行为。

（二）水电气暖领域涉企违规收费问题专项整治。严格按照《临夏州贯彻落实<关于进一步清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的实施方案>的工作方案》（临州发改价格[2021]358号）要求，加强供水供电供气供暖领域红线内外接入、建设安装、更新改造、维护维修领域等价格监管，重点整治不执行政府定价和政府指导价、利用垄断地位转嫁应由自身承担的费用、自定标准自设项目收取费用、对计量装置及强制检定违规收费等行为。重点整治非电网直供电环节不合理加价、违规加价等问题，查处以用电服务费等名义向用户重复分摊收费、未落实电价收费公示制度、清退已收取的不合理费用不彻底不及时等行为，严禁供电价格上涨超过政策规定的最大允许上浮幅度。

（三）地方财经领域涉企违规收费问题专项整治。重点整治降费减负助企纾困政策未有效落实、采取打折扣搞变通方式侵蚀降费减负红利、相关政策红利未及时有效惠及市场主体等问题，查处违反收费基金立项审批权限自立名目收费、扩大收费范围、提高征收标准等，确保取消、停征、免征及降低征收标准的收费基金落到市场主体。督促指导地方政府加强财政收支预算管理，严肃查处违规下达收入目标任务、违规以财政支出方式实施与企业缴纳税费挂钩的返还政策、征收过头税费、集中开展逐利式乱检查乱罚款、向市场主体强制或变相摊派等加重市场主体负担的行为，坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

（四）金融领域涉企违规收费问题专项整治。重点整治银行机构服务价格管理不到位，包括落实各项减费政策和服务价格管理制度执行不到位情况，重点关注商业银行2022年涉企违规收费专项整治行动的整改情况，2022年以来新增业务的服务价格管理及执行减费政策情况。

（五）行业协会商会及中介机构涉企违规收费问题专项整治。在已有清理整治工作基础上，持续强化行业协会商会乱收费治理，重点整治行业协会商会利用行政委托事项及其他行政影响力强制或变相强制企业入会并收取会费、擅自设立收费项目或提高收费标准，以及强制或诱导企业参加会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察等收费活动，强制市场主体为行业协会商会赞助、捐赠，强制市场主体付费订购有关产品等行为，督促行业协会商会进一步规范会费、经营服务性收费标准等。严肃查处中介机构超过政府定价和政府指导价违规收费、向市场主体转嫁应由政府部门承担的费用、将行政审批事项转为中介服务并收费等行为。

三、提供方式线索

县发改局     联系电话  0930-5521049

县工信局     联系电话  0930-5521179

县财政局     联系电话  0930-5521146

县市场监管局  联系电话  0930-5521055

欢迎社会各界积极提供涉企违规收费线索。对征集到的问题线索我们将认真核查，及时协调督促相关部门依法办理，为提供者严格保密，依法保障提供者的合法权利。

特此公告

和政县发展和改革局    和政县工信和商务局      

和政县财政局        和政县市场监督管理局

2023年7月11日                        

3月20日，州工信局分管负责人带领业务科室人员到和政县对工业经济运行、项目建设、生产等重点工作进行督导调研。督导组先后深入八八果品、华龙乳业、海螺水泥等企业了解生产经营情况、协调解决问题、督导企业达产达标;并要求我县继续细化工作措施，帮助企业稳生产、促销售，确保各项工业经济指标一季度实现“开门红”。和政县工信商务局负责人陪同调研督导。

今年以来，和政县结合“三抓三促”行动，扎实推进价格减负惠民行动，聚焦商超、药店、农贸市场等重点场所，关注全县米、面、粮油、肉类、蔬菜等重点民生商品，严厉打击各类扰乱市场价格秩序行为，切实做到稳物价、稳市场、稳民心。

一是加强宣传服务。采取上门宣传、散发张贴、网络公告、群发信息等多途径多形式，向药店、商超、农贸市场等商品经营单位宣讲《价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规，要求经营者依法合规经营，不得哄抬物价、串通涨价、囤积居奇、价格欺诈，自觉维护市场价格秩序稳定。指导32家超市、医药企业面向社会公开承诺保价格、保质量、保供应，做到产品不脱销、不断货、不断供、不涨价，确保县域市场物价稳定。

二是持续价格维权。县“12315”投诉举报中心坚持值班值守，畅通举报热线，坚守有诉必接、诉必有果工作原则，随时受理处置各类价格投诉举报，做到反应快、处理快、办结快。目前，共受理消费者价格投诉举报52件（其中投诉43件、举报9件），接受价格消费咨询28件，为消费者挽回经济损失2.76万元。

三是强化监管执法。在商超、药店、农贸市场等场所设置价格监测点，密切关注米、面、粮油、肉类、蔬菜等重点民生商品价格变化。不定期进行监管执法，严厉打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等各类扰乱市场价格秩序的违法违规行为，全力维护消费者合法权益。目前，责令整改价格违法行为80余起，查处价格违法案件3件。

全国人大代表、甘肃省委书记胡昌升：攻坚突破营造一流营商环境