8月28日，和政县召开政务公开暨政务新媒体管理工作推进会，会议由县委常委、常务副县长赵娟主持，传达学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省政务新媒体管理办法》及省州通报，会议通报了上半年政务公开及新媒体管理工作开展情况。

会议要求，要高度重视，深刻认识做好政务公开及政务新媒体工作的重要性。政务公开和政务新媒体是党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道，是加快转变政府职能、建设服务性政府的重要手段。各乡镇各部门要充分认识抓好政务公开和政务新媒体工作的重要性和紧迫性，严格落实政府信息内容保障、保密审查、网络安全等工作责任，坚持“公开为常态，不公开为例外”，做到“应公开尽公开”。

赵娟强调，县政府门户网站是政府机关履行职能、面向社会提供服务的官方网站，是政府机关实现政府信息公开、服务企业和群众、与社会互动交流的重要渠道，是政府与公众交流的主媒介。政务新媒体也是移动互联网时代党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道。各乡镇、各部门一要提高思想认识，进一步增强工作责任感和紧迫感；二要突出重点，把握关键，全面推进政务公开工作再上新台阶；三要切实转变工作作风，抓好工作落实，强化内容保障，加大主动公开力度，提升信息公开质量；四要强化互动交流，认真做好网民留言答复和依申请公开工作的规范办理，提升答复质效。

全县各乡镇及县直各部门主要负责同志参加会议。

各县市人民政府，州政府各部门：

为贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于印发2022年全省政务公开工作要点的通知》（甘政办发〔2022〕51号），有效提升全州政务公开规范化水平，州政府办公室对照省上要点，结合我州实际，细化分解了工作任务，现将有关事项通知如下。

    一、强化思想认识。2022年全州政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，始终践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕党中央国务院、省委省政府决策部署和州委州政府中心工作，充分认识政务公开在建设法治政府方面的重要作用，进一步增强工作责任感，抓常抓细政务公开工作，切实发挥好政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

二、细化工作措施。各县市、各部门要全面贯彻落实《政府信息公开条例》，严格对照《2022年全州政务公开重点工作任务分解表》，对号入座，逐条逐项细化目标任务，制定夯实工作基础、强化主动公开、提升解读质量、深化重点领域公开、转变公开职能、加强监督保障等方面的具体措施，明确时限要求，有计划、有步骤推进各项重点工作，确保措施到位、工作到位。

三、加强推动落实。各县市、各部门要进一步增强工作责任感，按照任务分工要求，迅速安排部署，压实工作责任，各县市要督促乡镇和部门强化基层政务公开，各部门要建立完善政务公开长效工作机制，同时加强对县市对口部门的督促指导，及时弥补短板弱项，解决困难问题。州政府办公室将继续通过督导检查、季度通报、年度考核等方式，加强跟踪问效，确保按期完成各项工作任务，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

各县市、各部门要对照《2022年全州政务公开重点工作任务分解表》梳理形成本县市、本部门工作台账，明确责任主体和时限要求。工作台账于5月31日前报送州政府办公室。

联系电话：6221011   传真：6241969

附：2022年全州政务公开重点工作任务分解表.doc

                               临夏回族自治州人民政府办公室

                                2022年5月18日

12月14日下午，和政县召开政务公开暨新媒体管理工作培训会，本次培训会旨在进一步提高全县政务公开、政务新媒体、信息报送、网站管理工作规范化、标准化水平。参训人员书面学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》《中华人民共和国数据安全法》《临夏州政府信息依申请公开工作办理程序》及《和政县政务新媒体管理办法》等文件。

培训会上，县政府信息中心负责人就做好常态化政府网站栏目更新维护、全面强化责任意识、加强新媒体管理和信息审核发布工作做出了具体要求。

下一步，我们将进一步健全推进工作机制，加强对拟公开政府信息的把关，确保信息的准确及时；进一步扩大主动公开政府信息的范围，做到尽可能为群众提供最新最权威的政府信息，方便群众；多渠道、多维度公开信息，除了在县政府门户网站公开信息外，还通过各类政务新媒体号等渠道公开相关信息；进一步加强门户网站和政务公开专区建设，畅通信息公开渠道；按照县委、县政府统一部署，进一步抓好政府信息公开规范化建设，提高政府信息公开的质量和水平，全面推进我县政府信息公开工作再上新台阶。

县政府信息中心工作人员、各乡镇、各有关部门负责政务公开、政务新媒体管理的工作人员参加了此次培训。

和政办发〔2021〕78号

和政县人民政府办公室

关于印发《和政县2021年政务公开工作要点》的通知

各乡（镇）人民政府、县政府各部门，省州在和有关单位：

　　现将《和政县2021年政务公开工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

和政县人民政府办公室 

2021年8月11日

和政县2021年政务公开工作要点

　　2021年，全县政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，践行以人民为中心的发展思想，围绕县委县政府中心工作，以决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开为目标，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用，推动政府决策和管理服务更加透明规范。

　　一、加强重点领域和民生信息公开

　　1、围绕“十四五”规划纲要深化信息公开。各乡镇、各部门在县政府门户网站政府信息公开平台公开“十四五”规划纲要和专项规划、空间规划、区域规划及配套政策文件。2021年8月份启动，11月底前完成历史规划（计划）系统梳理，并逐步在政府信息公开平台法定主动公开内容栏目下集中公开。（ 责任单位：县政府办公室、县发改局、县政府有关部门）

　　2、围绕优化营商环境深化信息公开。围绕打造一流营商环境，统筹推进数字政府建设，打破数据壁垒，不断提高政策、规则和标准的公开力度、深度、广度和精准度，扎实推进一网通查、一网通答、一网通办、一网通管平台规范建设及高效运行，为市场主体营造良好的政策环境和服务环境。编制公布县级政务服务事项清单，做到清单之外无审批。主动公开统一的市场准入负面清单并根据调整情况做好更新发布。梳理公共资源交易服务事项，建立平台服务清单，实现“一表申请、一网通办”。公布涉企经营许可事项告知承诺制事项清单，制定办理流程、明确适用对象。（责任单位：县政府各部门，省州在和有关单位，各乡镇人民政府）

　　3、围绕重大民生深化信息公开。进一步做好教育科技、文化旅游、就业、医疗、社会保障、安全生产、应急管理、环境保护、城市管理、保障性住房、市场监管以及征地拆迁等民生信息公开。2021年底前，完成2010年至2020年所有征地信息补录工作，对新制作的征地信息要及时公开，提高工作透明度。（责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府）

　　4、围绕乡村振兴深化信息公开。以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作为核心，围绕实现产业、人才、文化、生态、组织5大振兴，做好乡村振兴信息公开工作。主要公开中央、省、州、县出台的各项乡村振兴政策举措、项目实施情况、资金使用情况等信息。进一步提高乡村振兴工作的信息公开透明度，强化社会监督，为社会各界参与我县乡村振兴事业提供服务。（责任单位：县乡村振兴局、县政府有关部门，各乡镇人民政府）

　　5、围绕财政等关键领域深化信息公开。按要求稳步扩大预决算公开范围，积极推进所属单位预决算及相关报表公开工作。推动政府债务信息公开，及时在政府信息公开平台公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。加大惠民惠农惠企惠实体经济等政策和资金发放信息公开力度，推动补贴信息公开向基层延伸，实现与村（居委会）政务公开融合。持续做好行政事业性收费目录清单常态化公开工作。继续深化公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等关键领域的信息公开，倒逼化解廉政风险。（责任单位：县财政局、县政府有关部门，各乡镇人民政府）

　　6、围绕疫情防控深化信息公开。继续做好常态化疫情防控信息发布工作，准确把握新冠肺炎疫情防控的阶段性特征，重点围绕精准防控、疫苗接种等发布权威信息。提高疫情防控信息发布规范化水平，强化政府系统内部信息整合，按要求、按程序、按时限统一步调对外发声。做好舆论引导工作，主动回应群众关切，避免不当影响正常生产生活秩序或者侵害公民、法人和其他组织的合法权益。加大疫情防控政策法规和科学知识的宣传普及力度，提高群众有效应对疫情传播的能力。做好重大健康行动的信息公开，大力开展健康科普宣传。（责任单位：县卫健局、县政府有关部门，各乡镇人民政府）

　　二、加强政策发布和解读回应工作

　　1、加强重大政策信息发布。及时公开政府常务会议、政府全体会议等重要决策信息。以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为重点，深入推进重点领域改革、更大激发市场主体活力，及时发布权威信息，促进各项政策落地见效。扩大重要决策草案意见征集的覆盖度，对于政府规章、行政规范性文件等需公开征求意见的决策草案，除在政府网站发布外，还应通过政务新媒体等，征集公众意见建议，并在文件出台后，向社会公开前期意见的收集、采纳等情况。（责任单位：县政府各部门，省州在和有关单位）

　　2、提高政策解读质量。

　　一是注重解读效率。围绕决策部署和政策措施加快落实，严格执行政策和解读“同步起草、同步审批、同步发布”制度，对重要政策文件制定背景、出台目的、重要举措、内涵等方面的实质性政策解读，使用深入浅出、通俗易懂的语言，配以案例、数据，让群众听得懂、记得住、信得过、用得上。重要政策文件公开后，用好新闻发布解读机制，及时在政府网站政府信息公开平台发布解读信息，并做好解读信息与政策文件的关联工作。（责任单位：县政府各部门）

　　二是用好解读载体。统筹用好县电视台和各类政务新媒体，特别是加大政务新媒体的作用，在主要新闻媒体和政务新媒体平台加大政策解读材料转发转载力度，同时要注重解读材料的质量，做到条理清晰，不断提高政策普及率及知晓度。依托12345政务服务便民热线、政务服务大厅和政务服务网，设立政策咨询综合服务点，为企业群众提供政策咨询服务。（责任单位：县政府各部门）

　　三是丰富解读形式。创新政策解读形式，采用图文解析、简明问答、卡通动漫、短视频等可视、可读、可感等多种方式，让市场主体和广大群众第一时间了解政策、掌握政策、运用政策，全面提升政务公开服务发展的能力水平。同时，各部门主要负责人要通过撰写文章、接受访谈、参加发布会等多种方式，带头解读政策，传递权威信息。（责任单位：县政府各部门）

　　3、积极回应社会关切。做好领导信箱、政民互动等群众诉求回应工作，对群众关心、社会关注的热点问题，在认真调查办理的基础上，通过电话沟通、网上答复、见面答复、发送邮件等方式，全面细致解释政策法规，及时向群众公开结果，切实解决舆情背后的实际问题，维护政府公信力。自觉接受人大、政协监督，主动公开人大建议、政协提案办理情况。（责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府）

　　三、加快推进政务公开规范化建设进度

　　1、加强重点政务信息管理。按照《临夏州行政机关公文公开属性认定及信息公开审核办法》，确定公文主动公开、依申请公开、不予公开属性，对主动公开的文件20个工作日内上网发布。完善动态管理机制，根据法律、行政法规、地方性法规、规章的立、改、废，及时调整更新网站上的文本。（责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府）

　　2、健全公众参与机制。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，采取听证会、实地走访、问卷调查等方式，充分听取意见，了解行政决策执行中社会普遍关心的问题。建立完善利益相关方、群众代表、专家、法律顾问、媒体等列席政府有关会议制度，增进人民群众对政府工作的认同和支持。（责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府）

3、加强政务公开平台建设

一是进一步规范政府网站管理。加强县政府网站安全防护和日常运行管理，进一步完善政府信息公开平台建设，优化政策文件发布格式、检索、下载功能，方便社会公众快速准确获取所需信息。（责任单位：县政府办公室）

二是加强政务新媒体监管。健全政务新媒体监管机制，针对在同一平台开设多个账号、“娱乐化”、“空壳”、监管不力等问题有序开展清理整治，切实解决有账号无监管、有发布无审核等问题。依托“全国政务新媒体报送系统”和甘肃省政务新媒体监测分析和协同宣传平台，做好政务新媒体的开设、变更、关停、注销工作。严格落实安全管理责任，各乡镇、各部门要责任到人，动态管理，加强管理人员培训，注重日常监测管理和安全维护，强化安全保障机制，提高安全防护能力。做好重大政策解读、重要会议和最新惠民政策宣传，利用政务新媒体实现统一发声、集中发声、有效发声。同时，要严把政务新媒体信息发布审核关，确保信息发布准确、权威。（责任单位：县政府办公室及政府相关部门，各乡镇人民政府）

三是认真做好依申请公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，依照《临夏州政府信息依申请公开工作办理程序》，规范办理答复，做到依法有据、严谨规范，更好满足申请人对政府信息的需求。加强部门协作，防范法律风险。正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》，严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。进一步完善政府信息依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，同时，要着力提升工作效率，严格按照法律规定的时限办理申请公开事项。（责任单位：县政府办公室及政府各部门，各乡镇人民政府）

4、规范政府信息公开工作年报编制发布工作。严格按照 《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式 (试行)》要求，规范编制年报6项内容，做到格式体例合规、内容全面详实、数据真实准确。同时，将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。各乡镇、各部门要提高年报编制工作质量和效率，在每年7月底之前完成半年报，次年1月15日之前完成年报。（责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府）

　　四、提升基层政务公开质量

　　积极推进基层政务公开标准目录内容发布，完善政务公开专区。2021年9月底前，做好26个试点领域标准目录相关内容的发布工作。进一步做好政务公开专区建设，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。（责任单位：县政府办公室及有关部门，各乡镇人民政府）

　　五、加强工作保障

　　1、加强组织领导。县政府分管领导及部门主要领导年内至少专题研究1次政务公开工作，听取汇报，安排部署有关工作。加强队伍建设，定期组织开展政府信息公开工作培训和研讨交流，不断提升业务能力。县政府信息中心要加大组织协调，对推工作、抓落实的好经验好做法，及时总结推广。（责任单位：县政府办公室及政府各部门，各乡镇人民政府）

　　2、狠抓工作落实。各乡镇、各部门政务公开工作人员要进一步改进工作作风，认真对照本要点，梳理形成工作台账，实时跟进推动，确保落实到位。并做好信息公开平台栏目内容发布，政务新媒体管理运行。县政府办公室将定期不定期开展随机抽查，对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，逐项核查落实情况，对未完成的依法督促整改。（责任单位：县政府办公室及政府各部门，各乡镇人民政府）

　　3、强化监督评价。严格执行政务公开考核制度、社会评议制度和责任追究制度，不断加大政务公开各项工作推进、指导、协调、监督力度。细化年度政务公开工作考核标准，采取读网检查、实地检查、征求意见等方式全面了解工作实绩，确保考核公平、真实，并向社会公开考核结果。探索开展政务公开第三方评估，将第三方评估结果作为政务公开考核的依据，提高监督评价工作的科学性。（责任单位：县政府办公室）

文件下载：和政县2021年政务公开工作要点.docx

5月8日下午，和政县召开政务公开暨新媒体管理工作培训会。

本次培训会旨在进一步提高全县政务公开、政务新媒体管理工作规范化、标准化水平。参训人员书面学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》、《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》、《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《和政县政务新媒体管理办法》等文件。

在培训会上，县政府信息中心负责人就做好常态化政府网站栏目更新维护、全面强化责任意识、加强新媒体管理和信息审核发布工作做出了具体要求。

下一步，我县将切实强化担当意识，努力提高工作质量，根据政务公开第三方评估指标体系，全面加强政务公开、网站建设及新媒体管理工作，坚持问题导向，查漏补缺，完善工作机制全力推动全县政府信息公开工作持续向前迈进。

县政府信息工作人员、各乡镇、各有关部门负责政务公开、政务新媒体管理的工作人员参加了培训。

各乡（镇）人民政府、县政府各部门：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《甘肃省全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》、《临夏州政务公开工作实施方案》（临州办发[2020]年81号）有关要求，为全面推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深化“放管服”改革、优化营商环境，推动基层政务公开标准化、规范化，全面加强新媒体管理水平，现将有关具体工作通知如下：

一是成立组织机构。要尽快成立本乡镇、本部门信息公开工作机构，明确工作职责、分管领导和具体工作人员，落实工作任务，全面负责做好信息公开工作。由于工作需要，10月底之前，县政府信息中心要求各乡镇、各单位先行上报了政务公开工作人员名单，如有需要调整的请联系县政府信息中心进行变更。

二是落实工作任务。根据省州统一安排要求，县政府信息中心在县政府门户网信息公开平台中为乡镇和部门新建了信息公开平台，为政务公开工作人员开设了系统后台管理权限，组织梳理发布了13个乡镇和26个领域的政务公开目录、开设了部分栏目。由于各乡镇、各部门实际工作之间存在差异，有些乡镇和部门的公开目录和下设栏目与本单位实际需要公开的事项不一致。请各乡镇、各单位认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》及临州办发[2020]年81号文件精神，结合本单位工作实际，编制发布政务公开指南，梳理核准完善公开目录，调整、新增下设栏目，做好机构简介和所有下设栏目信息的加载更新等工作。省政府办公厅在年底前对县政府网站（包括各乡镇、县政府各部门信息公开平台）通过技术手段进行全面读网检查，对公开目录不准确、不完善，栏目设置不合理以及存在空白栏目的将在全省范围内进行通报。

三是公开发布制发文件。自2020年11月开始，凡是由本乡镇、本部门制发的文件必须同时确定公开属性（不予公开、主动公开、依申请公开）。凡是属于主动公开的文件，在文件印发之后20日以内在各自信息公开平台上公开发布。同时，各部门制发的规范性文件，需经县司法局进行合理性审查，并按照“谁起草、谁解读”的原则同步起草解读文稿，与规范性文件同时发布。

四是加强新媒体运行管理。开设有新媒体的单位，要全面加强政务新媒体运行监管；按照“每周至少更新发布一次”的原则及时更新发布信息，避免被省州通报。根据省州要求，已开设的新媒体账号必须进行备案登记，在工作过程中发现有部分单位已开设了新媒体账号，但未及时到县政府信息中心进行备案，导致该账户未被录入省政府办公厅检测系统。省上明确规定，未经过备案且以单位名义擅自发布信息被监测软件发现的，将进行问责。

五是强化领导按时完成。由于此项工作时间紧、任务重，请各单位领导引起高度重视，单位主要领导要亲自安排、经常过问，分管领导及时跟进，督促工作人员务必于12月15日前全面完成。

和政县人民政府办公室

2020年11月27日