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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
县政府信息公开主体包括县政府及县政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为县级行政机关)。县政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)县级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
1.县政府及县政府办公室负责向社会主动公开县政府及县政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
(1)县政府“和政府发”、“和政府函”和县政府办公室“和政办发”、“和政办函”文件中宜于主动公开的文件。
(2)政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
(3)非涉密的县政府重大活动。
(4)非涉密的领导活动、讲话。
(5)非涉密的县政府全体会议、常务会议内容。
(6)县政府人事任免。
(7)非涉密的县政府重大督办事项。
(8)与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
(9)县政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
(1)和政县人民政府门户网(网址:http://www.hezheng.gov.cn,微信公众号“和政县人民政府办公室”公开信息。
(2)和政县档案馆政府信息公开查阅场所
地址:和政县三号统办楼2楼
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县图书馆政府信息公开查阅场所
地址:和政县三馆一中心1楼
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县政务大厅政府信息公开查阅场所
地址:和政县城关镇兴和路3号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县三合镇政府信息公开查阅场所
地址:和政县三合镇周刘家村二社31号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县马家堡镇政府信息公开查阅场所
地址:和政县马家堡镇中庄村李家城社288号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县卜家庄乡政府信息公开查阅场所
地址:和政县卜家庄乡卜家庄村阴洼社32号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县买家集镇政府信息公开查阅场所
地址:和政县买家集镇团结村下河那社
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
(3)通过新闻发布会、广播、电视等其他形式公开政府信息。
2.县政府授权县政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
(1)县发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
(2)县财政局负责发布县级财政预算、决算报告;
(3)州生态环境和政分局负责发布环境质量公报;
(4)县统计局负责发布统计公报;
(5)县司法局负责发布县政府规章;
(6)依照有关规定应当公开的县政府的其他信息。
3.县政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
(1)自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:县政府各部门)
(2)自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:县应急管理局、县自然资源局、县卫健局、县公安局、县农业农村局等部门)
(3)国土空间规划及执行情况;(责任单位:县自然资源局)
(4)土地征收批准文件;(责任单位:县自然资源局)
(5)政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:县发改局、财政等部门)
(6)招商引资项目;(责任单位:县招商局)
(7)资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:县自然资源局、县水务局等部门)
(8)扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:县扶贫办、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、县卫健局、县医保局、县残联等部门)
(9)公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:县民政局)
(10)政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:县财政局)
(11)政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:县政府各部门)
(12)本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:县审计局)
(13)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
(14)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
(15)行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:县发改局)
(16)政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:县发改局)
(17)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
(18)高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:县教科局)
(19)本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:县政府各部门)
(20)法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:县政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过和政县人民政府门户网、信息公告栏、电子屏幕、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
和政县人民政府办公室负责受理公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-5521059
传 真:0930-5521777
通讯地址:和政县城关镇一号统办楼三楼
邮政编码:731200
2.申请方式
向县政府及县政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《和政县人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在和政县人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。县政府和县政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。县政府办公室负责接收当面申请。
(3)传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。
(4)互联网申请。申请人可通过和政县人民政府门户网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:和政县人民政府办公室
办公地址:和政县城关镇一号统办楼三楼
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-5521059
传 真:0930-5521777
电子邮箱:1782251894@qq.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.和政县人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:和政县人民政府办公室
联系电话:0930-5521059
传 真:0930-5521777
通信地址:和政县城关镇一号统办楼三楼
邮政编码:731200
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路13号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:临夏回族自治州中级人民法院
联系电话:0930-6245000
通讯地址:甘肃省临夏州临夏市北滨河东路
邮政编码:731100
第1号
案由:关于在金场沟主路、槐庄村工业园区路段修建护坡的建议
内容:新庄乡金场沟主路路梗滑坡3处350米、塌方3处100米;槐庄村工业园区路段边坡土石长期裸露,过往车辆和行人随时面临落石、滑坡等威胁,堵塞排水系统,造成路面积水,存在较大的安全隐患。建议对金场沟3处路埂滑坡、3处塌方进行修复,对槐庄村工业园区路段修建300米护坡,有效防止边坡坍塌和落石,减少交通事故的发生。
办理情况:金场沟主路由县发改局通过以工代赈项目进行建设,目前该项目已开工建设。
第2号
案由:关于开通县城至新庄乡榆木村客运公交线路的建议
内容:榆木村辖14个社,现有438户2101人,在县城上学学生100余人,因公交线路未开通,家长接送在县城上学学生的主要交通工具为电动三轮车,存在很大的安全隐患。另外,榆木地处旅游大通道沿线,夏季旅游观光人数较多,但旅游客运不便捷。建议开通县城至新庄乡榆木村公交客运线路,解决学生及周边群众出行难问题。
办理情况:关于增开公交线路的建议我局高度重视,我局已积极协调荣华公交公司,目前现有的县城至新庄公交营运线路已进行延伸。
第3号
案由:关于维修达浪乡通村社道路的建议
内容:近几年受地质灾害等影响,达浪乡各村社道路损毁严重,多路段存在边坡垮塌,多处路基悬空,车辆通行隐患较大,严重影响群众正常出行。建议尽快实施道路维修项目,增加堡坎、挡墙、护栏、耕地保护网等设施,加宽回头弯道路面,确保群众出行安全。
办理情况:2025年,我局根据维修达浪乡通村社道路的建议,围绕和政古生物化石文化旅游区创建国家5A级旅游景区工作主线,对达浪乡境内多处路段进行养护维修,增设安保、道口桩、凸面镜、斑马线,截至目前,我局已累计完成投资87.3万元。
第4号
案由:关于对374县道梁家寺段维修养护工作的建议
内容:374县道是梁家寺乡群众到县城和周边乡镇唯一路段,对群众生产生活有重要的意义,但因排水不畅、缺乏养护,目前部分路面破碎,坑洼较多,路基有坍陷现象,如不及时养护将会造成更大损失,给群众正常出行带来不便。建议对374县道梁家寺段进行养护维修,确保群众出行便利。
办理情况:对于县道X074道路受损、边沟排水不畅问题,我局高度重视,已完成该路段路面沥青灌封及边沟清理工作。由于安临一级公路和政连接线建成通车后,该道路车流量急剧下降,我局暂未实施大规模养护维修。下一步,将该道路列入养护计划,争取早日实施。
第5号
案由:关于对罗家集镇水毁道路、桥涵进行修缮的建议
内容:2024年下半年以来,罗家集镇遭遇多轮持续降雨,导致全镇道路受损40条、21公里,桥梁14座、576米,涵洞31道、601米,给周边群众生活、出行造成很大不便。建议县上将灾毁路面、桥梁修缮纳入相关建设项目,从根本上解决群众出行难问题。
办理情况:2025年,我局积极汇报衔接,对2024年9月4日以来受持续强降水影响的全县道路桥梁损毁问题全面建立工作台账,并委托第三方设计公司进行灾毁设计,出具了总投资2380万元的镇村水毁维修项目方案,目前,该项目已多渠道上报省州有关部门,待资金到位后及时予以建设。
第6号
案由:关于县城林家沟到买家集镇道路维修改造项目的建议
内容:县城林家沟至买家集镇道路(X048线)不仅是买家集镇到县城主干道,更是连接新营镇及旅游大通道的重要支线,对健全完善全县交通路网结构具有十分重要的意义。但由于该道路修建时间久、使用年限长,目前损毁严重、坑洼较多,加之道路两旁沿线居住群众较多,历年冬季水管破损、道路结冰现象频发,严重影响群众正常出行,群众对政府尽快修缮该道路反响强烈。建议全面维修县城林家沟至买家集镇道路,彻底解决损毁路面带来的安全隐患。
办理情况:县城林家沟至买家集镇道路我局经积极汇报县委、县政府同意,于2025年6月进行开工建设,该项目全长9.62km采用沥青混凝土路面,三级公路技术标准,设计速度30km/h,路面宽度6.5m路基宽度7.5m,项目概算总投资3423万元,计划于2025年12月30日完成全部建设任务。
第7号
案由:关于对部分水毁、沙化路段进行提升改造的建议
内容:卜家庄乡辖区内村社道路修建时间较长,加之近年雨水较多,大部分路基塌陷、路面严重沙化,影响群众生产生活及出行安全,经实地摸排,全乡共有17条21公里道路需要维修、9条7.6公里道路需要新建。建议对卜家庄乡辖区内水毁、沙化路面进行改造提升,解决群众出行难问题。
办理情况:卜家庄乡辖区内村社道路改造提升属乡镇村组道路项目,按照和政县路长制实施方案文件,已明确“县道县养、乡村道乡村养”责任主体,加之今年我局农村道路项目资金筹措困难,省交通运输厅暂未下达我县农村公路养护维修及通硬化路指标,在项目落实上存在很大困难,故今年无法实施该项目,该建议暂时无法办理。
第8号
案由:关于对全镇因暴雨灾害损毁路段和桥梁进行维修的建议
内容:2024年9月份,三十里铺镇发生暴雨灾害,导致山体滑坡,全镇14个行政村的部分通社路和入户路严重受损;河道因年久失修,大坪村、马家河村、三十里铺村等村河道两旁道路被洪水冲毁,部分桥梁损坏,严重影响群众出行安全。建议对全镇因暴雨灾害损毁路段和桥梁进行维修。
办理情况:2025年,我局积极汇报衔接,对2024年9月4日以来受持续强降水影响的全县道路桥梁损毁问题全面建立工作台账,并委托第三方设计公司进行灾毁设计,出具了总投资2380万元的镇村水毁维修项目方案,目前,该项目已多渠道上报省州有关部门,待资金到位后及时予以建设。
第9号
案由:关于县城至园区至新营镇三坪村投放公交车辆的建议
内容:县循环经济产业园区是县城劳动力就近务工的重要区域之一,但缺少公共交通设施,导致在园区务工群众、新庄乡槐庄村、城关镇咀头村、新营镇三坪村村民存在出行困难问题。建议在园区投放“县城街道—槐庄村—咀头村—三坪村”的公交线路,覆盖整个工业园区,使园区交通更加便利,方便务工群众及周边村民出行,进一步带动周边群众到园区务工就业。
办理情况:我局于今年积极汇报县委、县政府同意,协调和政县荣华公交公司,开通县城至园区至新营镇三坪村公交线路,具体运行站点为天合商贸城发车点—海螺专线—新营镇人民政府—海螺水泥厂,运营时间:首班发车:7:10末班发车:18:30,发车间隔:1小时/班票价制定:全程一票制3元,目前该线路已投入运行。
第10号
案由:关于在二级路沿线修建港湾式公交站的建议
内容:县城至松鸣岩二级路沿途尚无安全可靠的公交车停靠站台,公交车往往在二级路沿线随意停靠,存在极大安全隐患。建议县城至松鸣岩二级路沿途修建港湾式公交车停靠站台。
办理情况:县城至松鸣岩二级路属国道G310线,管养单位为临夏公路事业发展中心和政县公路段,因管理权限问题,我局无法直接进行建设。根据建议反馈,我局高度重视,积极同和政公路段进行协调,待同意后进行后期工作。
第11号
案由:关于规范出租车收费行为的建议
内容:近年来,随着旅游型县城建设步伐的加快,出租车数量与日俱增,但出租车乱收费现象屡禁不止,早晚乱收费现象尤为突出。建议加强出租车收费标准监督管理。
办理情况:我局长期高度重视县域内出租车等营运车辆违规收费问题,以和政古生物化石文化旅游区创建5A级旅游景区为契机,多频次组织执法力量,交通运输局全体干部职工通过乘坐车辆、随机采访司机的形式,主动发现问题,并设立违法经营行为曝光台,多措施整治违规行为,目前,乱收费、不打表等行为已逐步改善,下一步,我局将常态化开展违法行为整治工作,进一步加大执法检查力度,切实减少违规行为发生。
第19号
案由:关于陈家集镇宋家沟村至杨家道路修建项目的建议
内容:陈家集镇宋家沟村村部至杨家社道路总长度为1.2公里,现损毁严重,影响宋家沟村、上王家村周边125户500人出行安全。建议对陈家集镇宋家沟村村部至杨家社道路维修改造。
办理情况:陈家集镇宋家沟村村部至杨家社道路改造项目已于5月16日由农业农村局完成该项目批复,项目总投资502.67万元,其中工程费470.64万元,工程建设其他费32.03万元,资金来源专项示范村资金,目前正在按期进行建设,预计2024年12月完成建设任务,该建议已办结。
第20号
案由:关于对大坪村至联合村道路拓宽改造的建议
内容:罗家集镇因旅游大通道、吊漫路的全线贯通,又因旅游资源的开发,人流量日益增加,但大坪村至联合村(全长约5公里)沿途公路窄小,现已不适应当前发展需求。建议对大坪村至联合村全长5公里的道路进行拓宽改造,进一步完善交通路网,改善沿线群众出行条件。
办理情况:大坪村至联合村道路拓宽改造问题我局高度重视,积极汇报上级业务部门,因我局农村道路项目资金筹措困难,省交通运输厅暂未下达我县农村公路养护维修及通硬化路指标,在项目落实上存在很大困难,故暂无法实施该项目,下一步,我局将安排养护力量,对该道路积极进行养护,消除行车过程中所存在的隐患,同时将该项目列入下年度改造计划,优先实施。
第21号
案由:关于对部分水毁、沙化路段进行提升改造的建议
内容:卜家庄乡辖区内村社道路修建时间较长,加之近年雨水较多,大部分路基塌陷、路面沙化严重,影响群众生产生活及出行安全,经实地摸排,全乡共有17条21公里道路需要维修;9条7.6公里道路需要新修,为进一步提升村庄品质,解决群众出行难的实际问题。建议对卜家庄辖区内水毁、沙化路面进行改造提升。
办理情况:卜家庄乡辖区内村社道路改造提升属乡镇村组道路项目,按照和政县路长制实施方案文件,已明确“县道县养、乡村道乡村养”责任主体,加之今年我局农村道路项目资金筹措困难,省交通运输厅暂未下达我县农村公路养护维修及通硬化路指标,在项目落实上存在很大困难,故今年无法实施该项目,该建议暂时无法办理。
第22号
案由:关于加大通村路、巷路、入户路提升改造力度的建议
内容:新庄乡部分村社道路受车辆碾压、寒冻雨淋、年久失修等因素影响,路面裂缝、破损等现象突出,路面承载能力难以满足当前通行需求。建议实施通村路、巷路、入户路提升改造,促进群众外出稳定就业务工、农产品销售和乡村旅游产业发展。
办理情况:2024年,省交通运输厅暂未下达我县通硬化路指标,在项目落实上存在很大困难,故今年无法实施该项目。下一步,我局将积极汇报上级部门,争取项目资金,为我县农村公路提质升级奠定基础。
第23号
案由:关于推进梁家寺乡山区四个行政村道路改造的建议
内容:梁家寺乡山区四个村由于地势条件制约,通村通社道路年久失修,建设标准低,道路狭窄,多弯急坡陡,不同程度存在路基塌陷、裂缝、路面破损情况,存在道路安全隐患,对群众出行造成不便。建议对梁家寺乡山区四个村通村道路进行拓宽提升改造。
办理情况:梁家寺乡山区四个行政村道路改造属乡镇村组道路项目,按照和政县路长制实施方案文件,已明确“县道县养、乡村道乡村养”责任主体,加之今年我局农村道路项目资金筹措困难,省交通运输厅暂未下达我县农村公路养护维修及通硬化路指标,在项目落实上存在很大困难,故今年无法实施该项目,我局将积极申报,争取早日实施。
第24号
案由:关于增开县中医院至百益花卉产业园(或生态搬迁三合集中安置点)公交线路的建议
内容:目前县中医院至百益花卉产业园沿线建成住宅小区较多,随着居民数量日益增长,交通不便弊端逐渐显现。建议统筹协调公共交通资源,增开县中医院至百益花卉产业园(或生态搬迁三合集中安置点)的公交线路。
办理情况:关于增开公交线路的建议我局高度重视,目前现有的3路公交营运线路起点位于和政县中医院门口,终点位于和政与广河交界(广通河)处,因周边学校及小区密集,我局已积极协调荣华公交公司,在上下班(上下学)高峰期对沿线市民及学生进行运送,该建议已办结。
第25号
案由:关于调整公交路线的建议
内容:达浪乡达浪村、杜家崖村从和康路及二新路乘车出行群众共有700户左右,平时外出或回家时乘坐营运车辆多,现有营运线路车辆无严格发车时间,且客运力不足,给群众出行带来不便。建议对县城至松鸣镇、县城至新庄乡公交路线进行调整,使县城至松鸣镇公交途径和康路,县城至新庄乡公交途径二新路,方便群众出行。
办理情况:对县城至松鸣镇、县城至新庄乡公交路线进行调整的建议我局高度重视,经过考察、研究讨论,我局已协调定线客运车辆运营公司调整该线路营运车次,并针对重点时段、重点人群增加营运车次,该建议已办结。
第26号
案由:关于完善安临公路梁家寺乡段交通指示标志的建议
内容:安临二级公路与梁家寺乡各村连接道路较多。建议在各连接路口设置道路安全标识、交通道路安全指示牌及信号灯,进一步保障群众安全。
办理情况:安临一级公路属临夏州交通运输局建设,我局配合建设,在设计、施工阶段,均由州局完成相关批复,对提案反馈问题,我局已积极对接相关部门,同步在安临一级公路沿线存在隐患路段设置警示牌2处,并再次组织技术人员对全线存在隐患路段进行排查整治,确保行车安全,此建议已办结。
第27号
案由:关于配套完善李家坪至扎马梁道路观景设施及停车场地的建议
内容:李家坪至扎马梁道路是我县新建的一条景观道路,沿线的李家坪村堡子山山顶是观赏县城全景的最佳观景点,但因相关设施不健全,观景体验不佳。建议县上配套完善该区域观景设施,提升旅游文化品位。
办理情况:2024年我局对照提案,多方整合资金一百余万元对李家坪至扎马梁道路新建堡子山观景平台一处,并在沿线配套建设港湾式停靠站四处、停车区2处,目前该项目已全部完工并投入使用,该建议已办结。
第28号
案由:关于对新庄乡中良村赛马场道路进行提升改造的建议
内容:近年来,我县在新庄乡中良村赛马场多次举办了赛马比赛,引来无数爱好者前来观赛,但通往赛马场交通道路已无法满足需求。建议县上对赛马场道路进行改造提升,为我县文旅产业蓬勃发展提供基础保障。
办理情况:2024年我局对照提案,多方整合资金三百余万元对新庄乡中良村赛马场道路进行提升改造,目前,该项目已完成全部建设任务并已投入使用,该建议已办结。
第29号
案由:关于对扎马梁至槐山子公路进行提升改造的建议
内容:扎马梁至槐山子公路位于和政县松鸣镇境内,该路起点位于松鸣镇扎马梁,终点位于松鸣镇上乱沟村,与G310线以平交形式相接。随着旅游产业不断壮大,已不能满足沿线旅游发展需求。建议县上对该路段进行提升改造,提升区域综合路网服务水平,促进交旅融合发展。
办理情况:2024年我局对照提案,多方整合资金460万元对扎马梁至槐山子公路进行提升改造,对原有水泥路面进行铣刨,铺装沥青路面,同时配套建设排水边沟,该项目已完成全部建设任务并已投入使用,该建议已办结。
11月4日,县人大常委会党组书记、主任拜淑玲带领部分在和各级人大代表开展代表意见建议办理及重点项目建设情况调研视察,并组织召开座谈会。
上午,人大代表们观摩了和政县老城区地下管网和设施更新改造项目、和政县X048线和政县城至买家集公路养护及排水边沟建设工程项目、和政县2022年度沈家庄新村片区(城中村)棚户区改造项目、弘和园林主题酒店项目等9个重点项目。
座谈会上,集体学习了《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》,听取了县政府关于县第十九届人民代表大会第四次会议代表意见建议办理及重点项目建设情况的汇报,代表们紧紧围绕全县重点项目建设等方面积极建言献策,共同讨论交流凝聚了合力,促进了共识。
会议强调,要提高政治站位,在强化使命担当上锚定履职方向。与会人员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把思想和行动统一到县委决策部署上来,以更强的责任感和使命感,为全县发展建言献策。要深化调研成果转化,在增强监督实效上突出靶向发力,确保代表建议件件有回音、事事有着落,真正将调研成果转化为推动发展的实际成效。要聚焦项目攻坚,在提质增效上再下功夫。强化统筹协调,健全项目推进台账,实行节点化推进、清单化管理,确保明年项目建设实现“开门红”。要持续发挥代表作用,在凝聚发展合力上深化履职赋能,县政府及相关部门要自觉接受监督,形成“党委领导、人大监督、政府落实、代表参与”的工作合力,共同为和政县高质量发展贡献力量。
县人大常委会副主任何文、王晓岳、马岩峰、马彦伟,副县长张凯及部分省州县人大代表参加调研视察活动。
5月22日,和政县人大常委会组织三级人大四级代表联动开展2025年度千名代表调研视察千项工程行动。州人大常委会副主任马尚文,县人大常委会主任拜淑玲,县人大常委会副主任何文、王晓岳、马岩峰、马彦伟及部分省、州、县、乡(镇)人大代表参加调研视察。
调研视察组先后来到和政县科创组培研发中心、龙泉初级中学、松鸣岩大中小学劳动实践综合基地、甘肃省陇辉丰循环农业开发有限公司、伊尔萨菜籽油生产基地、耳子屲梁乡村旅游综合开发等10个项目现场。通过实地察看、听取汇报、询问了解等方式,全面了解掌握产业发展、营商环境及项目建设的实际情况。
在召开的座谈会上,参加调研视察的7名人大代表作了发言,并提出了意见建议,拜淑玲作了总结讲话。
会议强调,县人大常委会要以千名代表调研视察千项工程行动为契机,不断加强自身建设,提高履职能力和水平,在推动项目建设、保障项目实施等方面主动作为。人大代表要充分发挥密切联系人民群众的独特优势,依托代表之家等履职平台,通过多种形式和渠道加强宣传引导,提高全县上下对县域经济社会发展的认识度和参与度。各相关部门要持续深化千名代表调研视察千项工程行动成果的运用,将代表们的意见建议转化为推动工作的具体举措。
调研视察前,和政县人大常委会组织开展了2025年度千名代表调研视察千项工程行动专题培训会。
近年来,和政县人大常委会深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以发展全过程人民民主为主线,持续推进人大代表家站建设,不断深化“两联系”工作,建立健全“民有所呼、我有所应”机制,努力发展群众家门口的民主政治。
和政县把人大代表家站建设和“两联系”工作作为贯彻落实中央人大工作会议精神的重要内容、新时代基层人大工作的重要基础和人大常委会年度重点工作来统筹谋划和推动。截至2023年底,共建成“人大代表之家”13个,“人大代表工作站”126个,实现了代表家站建设全覆盖。全县139个“家站”都有固定场所,统一悬挂标志牌,统一配备了电脑、办公桌椅、资料柜、报刊架等设施,统一制作发放“五簿一册”、征订赠送报刊杂志,统一设置人大代表公示栏、人大代表联系卡,辖区内人大代表照片和基本信息统一上墙,方便选民联系,接受选民监督。各家站建立了小组活动制度、学习培训制度、联系代表制度、代表述职制度、小组活动考核评比制度、接待选民制度等10项制度,为家站建设和活动开展奠定了制度保障。各代表家站立足实际,按照每月至少开展1次活动的要求,制定代表活动年度计划,并组织开展人大代表活动。同时,做到有活动登记、有意见梳理、有交办记录、有办理反馈,切实做到家站活动常态长效。
达浪乡县人大代表马生光表示:“人大代表之家,为我们基层代表履职尽责,提供了坚实的平台,在这里我们能够直接了解民众的需求和呼声,将他们的关切转化为切实可行的建议和行动,通过代表之家,我们更好的履行代表义务,发挥代表主体责任。”
松鸣镇县人大代表王志龙说:“人民选我当代表,我当代表为人民。在基层工作中我积极履职尽责,根据狼土泉村得天独厚的区位优势以及产业发展现状,借助狼土泉村人大工作站作用,积极建言献策,给上级汇报我村产业发展的需求,县上率先在我村通过招商引资发展大田种植高原夏菜,今年我村种植高原夏菜1500多亩、荷兰豆400多亩、水果玉米150多亩,通过以上产业的发展使我村200多名群众实现了就近就业的愿望,户均增收1.8万以上,充分发挥了人大代表的职能作用。”
代表家站是人大代表学习培训、开展监督活动、联系群众、收集民意的平台,和政县人大常委会按照“尽职不越位、决定不处理、监督不代办”的原则,着重发挥好人大代表家站汇集民智、为民解忧、为民代言、推动发展的作用。据统计,近两年以来,共收集选民反映乡村振兴、民生保障、社会事业、基础设施建设、环境整治等方面的意见建议276条,经过归纳整理将133条列为县十九届一次、二次、三次人代会意见建议。其中,代表提出的打造陈家集镇美食产业带、梁家寺乡牛羊养殖全产业链、罗家集镇树莓全产业链、达浪乡生态及地质灾害避险搬迁后续产业园、三合镇现代高效设施农业产业园等提案和建议均已办理,这些提案的办结不仅展现了人大代表为民办实事的代表风采,提升了人大工作的社会影响力,更为全面推动乡村振兴,实现县域经济社会高质量发展注入了澎湃动能。
县人大代表、和政县达浪乡党委书记郭宏说:“2024年,乡人大代表立足全乡发展实际,积极为构建达浪乡‘全方位、立体化、多层次’的高质量发展格局建言献策。一是产业发展提档升级。依托占地730亩的达浪乡地质灾害避险搬迁安置点农业产业园项目,新建优质蔬菜大棚265余座,在杨马族村集中连片种植500亩黄芪、冬花、党参、当归等中药材;在杜家崖村流转土地107亩实施了和政县肉羊产业园建设项目;在杨马族村流转土地10亩,建设达浪乡‘红石榴’养殖中心一期项目。二是重点项目稳步推进。圆满完成了县城滨河东区文化旅游综合体(二期)1440多亩的征地拆迁任务,为宁河中学、东环路、文昌路、龙泉中学等全县重点项目建设奠定了坚实的基础。三是生态搬迁成效显著。2022年至今,累计建设安置房屋382座,截至目前,共安置全县搬迁群众210户,为我县生态及地灾搬迁工作奠定了坚实的基础。达浪乡人大工作通过坚持党的领导、依法履行职责、发挥代表主体作用以及强化自身建设等方式,为全乡的经济社会发展作出了积极贡献。”
县人大代表、罗家集镇党委书记刘启承告诉记者:“罗家集镇把代表之家、代表站规范化、标准化建设作为镇党委重要工作,同安排、同部署、同督促,同时,我们发挥基层人大代表作用,积极倾听基层人大代表意见,今年我们总共受理人大代表意见4件,同时,我们在扩大产业、培育富民产业上发挥基层人大代表作用,今年以来我们在树莓、中草药种植上已经有了一定的规模,下一步,我们将在延伸产业链条、补强产业链条上再下功夫,拿出措施,争取把特色种植业培育成罗家集镇乡村振兴、富民产业的新途径。”
和政县人大常委会紧紧围绕全县发展大局,以服务企业为己任,充分发挥组织、协调、服务的职能作用,创建“和政县企业家人大代表联络站”。为进一步优化营商环境,助力和政县经济高质量发展,密切企业界人大代表之间的沟通联系,发挥好企业界人大代表“人才库、智囊团、主力军”的作用,吸引更多的企业汇聚和政、扎根和政,共谋发展。
县人大代表、甘肃俊泽建安水利水电安装有限公司董事长张胜俊说:“企业界人大代表联络站为企业发展搭建了重要桥梁。一方面,它成为企业反映诉求的有效渠道,企业可以通过工作站及时向政府传达在经营过程中遇到的困难和问题,促使相关政策更具针对性地扶持企业。另一方面,联络站也为企业提供了交流合作的平台,不同企业的人大代表在这里分享经验、探讨合作机会,共同推动行业进步。同时,它还增强了企业对政策的理解和把握,更好地引导企业合法合规经营,为经济发展贡献力量。”
县人大常委会通过常态化开展“两联系”活动,督促代表履行职责、发挥作用,接受人民监督,使代表工作更加接地气、察民情、聚民智、惠民生。近两年来,先后邀请全国、省、州人大代表和专家学者对全县的州、县人大代表开展四期履职培训。各乡镇“代表之家”先后组织开展学习培训175次,换届以来共邀请省州县人大代表列席会议和参加调研、执法检查活动211人次,先后7次组织240名代表对全县重点项目建设情况进行专题视察,拓宽代表知情知政渠道,增强代表履职能力,先后组织94名省、州、县、乡人大代表开展了三级人大四级代表联动开展千名代表视察千项工程行动。各乡镇通过采取“家站联动、共同行动”的方式,组织人大代表开展调研视察活动76次,推动解决群众‘急难愁盼’问题,得到了人民群众的认可。同时,各界人大代表在疫情防控、积石山县6.2级地震中,累计捐款捐物30.289万元,展现了人民代表的时代风采。今年,县人大积极衔接槐荫区人大发动两地企业界人大代表向我县教育事业捐赠电脑40台,校服1200套,总价值40万元。
听人民心声,替人民进言,为人民尽责。代表家站的高质高效运行,将一件件关乎民生的大事变成了群众所及所感的事实,将一条条事关改革发展的意见变成了助推发展的务实举措,使代表建议办理真正发挥实效,以生动鲜活的代表工作实践书写发展全过程人民民主新篇章,把代表的“金点子”转化为全县经济社会高质量发展的“金钥匙”。
今年以来,和政县认真践行以人民为中心的发展思想,把人大代表建议、政协提案和为民实事办理工作作为解决实际问题的有效途径,认真落实省州有关部署要求,进一步靠实工作责任,紧盯目标任务,制定实施方案,细化工作措施,全力以赴加快办理进度,办理工作整体有序推进,办理质量进一步提升。
一是强化组织领导,确保责任落实到位。县上及时组织召开会议,研究部署人大代表建议、政协提案和为民实事办理工作,对重点任务进行分解,明确办理事项时限、步骤和要求;并要求涉及部门把办理工作作为为人民群众办实事、解难事的重点来抓,实行“定人、定责、定进度、定时限”工作责任制,形成承办单位主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专人负责办理的工作机制,确保办理工作始终有人抓,做到件件有回音、条条有着落。
二是坚持真抓实干,确保工作有序推进。在办理工作中,坚持把“重实际、重实干、重实效”作为办理工作的着眼点和立足点,把办理工作和日常工作紧密结合,统筹兼顾,从实际出发,注重实效,不断提高办理工作的落实率。截至目前,涉及和政县的9项省列为民实事中,4项已办理完成,5项正在办理;交办的19件州十六届人大二次会议代表建议和州政协十三届二次会议委员提案中,6件已办理完成,8件正在办理,5件列入计划准备下一步办理。
三是加强跟踪督查,确保办理规范到位。为确保按时保质完成办理任务,县上将督查督办贯穿于办理工作全过程,进一步强化跟踪督办,坚持“办前抓交办、办中抓进度”,通过实地督查、听取汇报等方式对各承办单位办理进展情况进行了解掌握,积极督促各办理单位按办理时限制定办理计划、加快办理进度、提高办理质量,确保建议办理工作早落实、早完成。