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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
县政府信息公开主体包括县政府及县政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为县级行政机关)。县政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)县级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
1.县政府及县政府办公室负责向社会主动公开县政府及县政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
(1)县政府“和政府发”、“和政府函”和县政府办公室“和政办发”、“和政办函”文件中宜于主动公开的文件。
(2)政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
(3)非涉密的县政府重大活动。
(4)非涉密的领导活动、讲话。
(5)非涉密的县政府全体会议、常务会议内容。
(6)县政府人事任免。
(7)非涉密的县政府重大督办事项。
(8)与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
(9)县政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
(1)和政县人民政府门户网(网址:http://www.hezheng.gov.cn,微信公众号“和政县人民政府办公室”公开信息。
(2)和政县档案馆政府信息公开查阅场所
地址:和政县三号统办楼2楼
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县图书馆政府信息公开查阅场所
地址:和政县三馆一中心1楼
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县政务大厅政府信息公开查阅场所
地址:和政县城关镇兴和路3号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县三合镇政府信息公开查阅场所
地址:和政县三合镇周刘家村二社31号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县马家堡镇政府信息公开查阅场所
地址:和政县马家堡镇中庄村李家城社288号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县卜家庄乡政府信息公开查阅场所
地址:和政县卜家庄乡卜家庄村阴洼社32号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县买家集镇政府信息公开查阅场所
地址:和政县买家集镇团结村下河那社
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
(3)通过新闻发布会、广播、电视等其他形式公开政府信息。
2.县政府授权县政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
(1)县发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
(2)县财政局负责发布县级财政预算、决算报告;
(3)州生态环境和政分局负责发布环境质量公报;
(4)县统计局负责发布统计公报;
(5)县司法局负责发布县政府规章;
(6)依照有关规定应当公开的县政府的其他信息。
3.县政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
(1)自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:县政府各部门)
(2)自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:县应急管理局、县自然资源局、县卫健局、县公安局、县农业农村局等部门)
(3)国土空间规划及执行情况;(责任单位:县自然资源局)
(4)土地征收批准文件;(责任单位:县自然资源局)
(5)政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:县发改局、财政等部门)
(6)招商引资项目;(责任单位:县招商局)
(7)资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:县自然资源局、县水务局等部门)
(8)扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:县扶贫办、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、县卫健局、县医保局、县残联等部门)
(9)公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:县民政局)
(10)政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:县财政局)
(11)政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:县政府各部门)
(12)本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:县审计局)
(13)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
(14)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
(15)行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:县发改局)
(16)政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:县发改局)
(17)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
(18)高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:县教科局)
(19)本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:县政府各部门)
(20)法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:县政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过和政县人民政府门户网、信息公告栏、电子屏幕、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
和政县人民政府办公室负责受理公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-5521059
传 真:0930-5521777
通讯地址:和政县城关镇一号统办楼三楼
邮政编码:731200
2.申请方式
向县政府及县政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《和政县人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在和政县人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。县政府和县政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。县政府办公室负责接收当面申请。
(3)传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。
(4)互联网申请。申请人可通过和政县人民政府门户网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:和政县人民政府办公室
办公地址:和政县城关镇一号统办楼三楼
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-5521059
传 真:0930-5521777
电子邮箱:1782251894@qq.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.和政县人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:和政县人民政府办公室
联系电话:0930-5521059
传 真:0930-5521777
通信地址:和政县城关镇一号统办楼三楼
邮政编码:731200
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路13号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:临夏回族自治州中级人民法院
联系电话:0930-6245000
通讯地址:甘肃省临夏州临夏市北滨河东路
邮政编码:731100
为深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记关于安全生产重要论述精神,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全理念,坚持安全第一、预防为主。6月4日,和政县开展2024年“安全生产月暨路政宣传月”活动。
活动现场,工作人员通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料,面对面答疑解惑等方式,向广大群众普及道路交通安全法律法规和道路交通安全出行知识,重点讲解酒后驾车、超限超载、乘坐黑车、无牌无证等交通违法行为的危害,引导广大群众切实将交通安全放在首位,倡导大家严格遵守法律法规,远离危险驾驶和不文明驾驶行为,牢固树立“安全第一”意识,避免交通事故的发生,切实做到安全文明出行。
此次宣传活动,以“人人讲安全、个个会应急、畅通生命通道”为主题,多措并举,进一步提高了广大群众的在交通运输方面的安全观念,增强了广大群众的安全生产意识,进一步推动了“安全生产月”活动走深走实。
为进一步加强全县安全生产工作,充分发挥专家技术支撑作用,不断提升安全生产监管能力和水平,根据《中华人民共和国安全生产法》《甘肃省安全生产条例》《甘肃省安全生产监督管理局专家管理办法》等有关规定,结合我县实际,经面向社会征集、资格审查、公开公示等相关程序,拟将朱建明等26名专家列入安全生产库名单,现予以公示,接受社会监督。
监督举报电话:0930-5521721
监督举报单位:和政县应急管理局
和政县应急管理局
2024年4月24日
自国家、省州安全生产工作会议后,和政县认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,深入学习贯彻国家、省州安全生产工作会议精神和省州部署要求,盯紧抓牢安全生产工作,采取过硬措施,全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
一是突出“抓落实”,筑起百日攻坚“风向标”。县委、县政府高度重视安全生产工作,于2月1日召开全县安全生产工作会议暨县安委会第一次全体(扩大)会议,与全县13个乡(镇)、41个成员单位签订了目标责任书,通报了2023年全县安全生产工作情况,对全县安全生产工作做出了详细安排部署;并在会前利用“智慧和政”指挥平台,组织开展了抗震救灾应急指挥演练,地震、气象、交通、公安、应急等部门通过“一屏通览”分析研判、指挥调度,全面检验了全县地震灾害应急处置程序的科学性、合理性、协同性,有力提升了抗震抢险救灾工作整体水平。2月3日召开全县安全生产驻点包抓“百日行动”动员部署会,专题学习传达了省州会议精神,并提出了贯彻落实会议精神的具体措施,要求各乡镇、各部门深刻吸取近期国内发生的多起安全生产事故沉痛教训,时时刻刻保持高度警醒警觉,切实从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度,以“时时放心不下”的责任感,切实抓好隐患排查整治、抓实抓细自然灾害防范应对,高标准、严要求、硬措施抓好安全生产工作。县安委会及时印发了《全县安全生产驻点包抓“百日行动”工作方案》《全县消防安全集中除患攻坚大整治行动工作方案》,迅速在全县掀起了安全生产隐患大排查大整治的浓厚氛围。同时,县委、县政府主要领导及分管领导,连续多日来,采取“四不两直”的方式,深入商超、燃气公司、餐饮企业、娱乐场所等人员密集场所开展安全生产督查检查,对企业安全生产主体责任、隐患排查治理、设备设施检修维护和从业人员培训教育等情况进行督查检查,各行业主管部门也组织业务人员开展专项督查检查,针对存在的问题和隐患现场进行了交办反馈。截至目前,共发现隐患问题128条,现场整改107条,限期整改21条;关停整顿2家,切实消除了一批安全风险隐患。
二是紧扣“责任链”,把牢安全生产“总关口”。着力在压紧靠实安全责任、健全完善工作制度、提升社会面防范意识、强化隐患排查治理等方面持续加压用力,紧盯安全生产驻点包抓“百日行动”涉及的安全生产工作安排部署、重点任务推进落实、反馈发现问题隐患整改、防灾减灾救灾工作开展4个方面及消防安全集中除患攻坚大整治“百日行动”整治的九小场所、混合经营场所、人员密集场所、居民楼院、矿山地面建筑场所、受灾群众过渡安置点、施工现场等7个方面,抽调工作人员,成立了13个督查组,对各乡(镇)进行安全生产驻点包抓,进一步靠实行业部门监管责任、企业主体责任及乡镇属地责任,切实把各方责任压紧压实,把排查和整治工作做实做细,使两个“百日行动”真正见到实效看到成果。充实调整特种设备、建筑施工、燃气等12个安全生产专业委员会,进一步明确了专业委员会工作职责、工作范围、执法权限,形成了安委会统揽、专业委员会主抓的工作格局。各乡镇积极落实属地管理责任,围绕整治重点,深入开展了“五查”(查集镇、查煤气、查液化气、查自建房、查三轮车),截止目前,检查重点场所210家,共查出问题隐患60条,已整改39条,正在整改21条。
三是守牢“基本盘”,打好安全生产“主动仗”。按照省、州安全生产工作安排部署,迅速行动,以更加坚决、更加有力、更加有效的措施,全力以赴查隐患、抓整改,最大限度保障人民生命财产安全。交通运输方面,着力抓好春运安全运行,严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装、“黑出租”“黑包车”等违法违规行为,尤其是针对可能出现的持续低温降雪天气,做好各项应急处置准备,全力保障春运期间道路畅通。截止目前,查处各类交通违法行为2938起。其中,无证驾驶17起,超速138起,超载81起,超员16起,其他违法行为2686起。检查道路交通企业31家,排查出一般性问题隐患21条,现已全部完成整改。燃气安全排查整治方面,聚焦使用燃气的餐饮场所、沿街商户、学校、医院和单位食堂等,全面排查整治人员密集场所用气安全、燃气设施和管道安全运行隐患、燃气管道被违规占压、违规储存和使用瓶装液化气等行为,及时排查治理各类安全风险隐患。截止目前,排查燃气企业3家,查出问题隐患7条,现已全部完成整改。消防安全方面,开展高层建筑消防安全综合治理、易燃易爆场所消防安全专项整治行动和人员密集场所安全综合治理,集中对高层建筑、易燃易爆场所、村(居)民自建房以及超市、商场、宾馆、饭店、医院、KTV等人员密集场所进行了全面检查。已累计检查单位37家,发现火灾隐患或违法行为30处,督促整改火灾隐患29处,“三停”单位2家,罚款0.42万元。旅游安全方面,对景区、文博单位、文化娱乐场所等40家主体进行了全面检查,查出各类安全隐患5条,已整改4条,1条正在整改中。特种设备方面,持续加强特种设备安全生产管理,对8大类特种设备的维保、检验和安全使用情况定期不定期进行监督检查,发现安全隐患2条,现已整改。危险化学品及烟花爆竹方面,检查危化烟花爆竹企业28家,查出各类安全隐患和问题18条,现已全部完成整改。校园安全方面,重点对校舍用电、食堂饮食安全等方面进行了专项检查,共计检查各类学校6家,查出各类问题12条,完成整改6条,正在整改6条。工贸安全方面,检查工业企业10家,查出各类安全隐患和问题33条,当场整改20条,限期整改13条。检责商贸流通企业9家,发现问题26条,当场整改15条,限期整改11条。其他方面,各乡(镇)、各有关部门严格按照属地管理和“三管三必须”要求,结合自身工作实际,扎实开展了安全生产大检查,共检查各类单位63个,排查出各类安全隐患和问题41条,已全部整改完毕。通过开展安全生产大检查,切实排查整治了一大批安全隐患和问题,有效防范了安全生产事故的发生。
四是盯住“问题消”,跑好专项整治“接力棒”。狠抓风险防范,严格按照“标本兼治、重在治本”原则,强化对危化品等重点行业以及重要设施、重点部位的隐患排查,真正把风险控制在隐患形成前、把隐患消灭在事故发生前;狠抓整改提升,坚持问题导向,举一反三抓好同类问题隐患的排查整治,实施分级分类监管,积极构建企业主动辨识管控、政府精准监管的全流程安全风险管理机制,确保各个领域做到可知可控、精准防控。同时,制定了《2024年全县安全生产驻点包抓“百日行动”、消防安全集中除患攻坚大整治行动及隐患大排查大整治工作情况日报表》,对前期排查出的问题隐患实行清单式管理、闭环整改,确保整改落实彻底。行业监管部门对存在问题隐患的企业开展现场复核验收和抽查检查工作,对虚假整改或整改不彻底的经营主体从严从重处罚,督促企业落实主体责任。
下一步,和政县将按照国家和省州的部署要求,以安全生产驻点包抓“百日行动”和消防安全集中除患攻坚大整治行动为契机,持续加大安全生产检查整治力度,补齐短板弱项,确保隐患管控到位、问题整改到位,以“时时放心不下”的责任感坚持不懈抓好安全生产工作。同时,健全完善应急预案和应急响应快速处置机制、队伍力量指挥调度机制、部门区域协同联动机制,严格执行24小时专人值班、领导干部在岗带班、外出报备及信息报送制度,确保反应迅速、调度科学、处置有效,确保全县安全生产形势持续稳定向好。
今年以来,和政县扎实开展道路交通安全管理和运输执法领域专项整治行动,聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点、舆情投诉集中的急难愁盼事项,积极采取“四项措施”,及时发布线索征集公告、排查梳理问题线索、深入开展自查自纠,切实推动专项整治行动走深走实。
一是转变执法观念,切实增强工作主动性。全面履行交通综合行政执法职责,深入开展自查自纠,按时发放油价补贴,执法时按规定着装、规范执法,为“取证设备落后、服装配备老旧、综合素质参差不齐”等问题举行换装仪式,更换执法记录仪等硬件设施,努力提高执法水平。持续整顿规范市场秩序、打击违法经营,根治“县内非法营运猖獗”顽疾,深入开展“打非治超”行动,聚焦“两客一危”车辆以及液化运输车辆的排查工作,维护合法经营者利益。截至目前,出动执法车辆253辆次,执法人员783人次,检查各类车辆503辆次,查扣非法营运及违法违规客运车辆13辆,批评教育18人次,规范制书16卷,“两免一轻”1例。
二是创新执法方式,切实加强交通安全宣传。利用微信公众号媒体平台,先后发放“关于征集道路运输执法领域突出问题线索的公告”“关于拒绝乘坐非法营运车辆的倡议书”“关于开展道路客运市场秩序专项整治行动的通告”等宣传折页,搭建“人民群众接受交通运输法律法规,提升交通安全意识”新平台。利用公交车、出租车宣传标语营造良好氛围,传播交通运输行业正能量,为打造作风优良、纪律严明执法队伍打下了坚实的基础。多渠道公布群众来访热线和举报投诉邮箱,大力推广“和政交通”微信公众号,不定期转载发布交通运输领域相关知识,努力拓展传播面域。截至目前,受理群众投诉10余条、整治率100%,转载发布相关信息23条、受益人群达6.1万人次。
三是加强队伍建设,切实提高行政执法水平。聚焦关键环节和重点任务,对交通运输综合行政执法改革不彻底、执法人员严重缺少且身份不明确等问题,调整充实了行政执法工作领导小组和办事人员,明确工作职责,建立工作协调机制、部门联系机制、情况通报机制。对消除执法人员学法、懂法、用法的观念和动力不足,平时不能主动和自觉学习,办案时运用法律法规不准确影响执法效率等问题,积极组织参加执法人员教育培训活动,切实提高执法人员综合素质。
四是提升服务水平,切实树立良好执法形象。先后向400余位群众征求交通运输领域综合行政执法工作满意度,通过填写《和政县道路运输执法领域突出问题专项行动征求意见表》《和政县道路运输执法领域突出问题问卷调查表》等向交通运输领域综合行政执法工作提出意见建议并及时协调解决整改。同时,要求执法人员对照《道路运输执法领域突出问题专项整治自查问题清单》中的执法主体错误,执法不规范,选择性执法,执法不到位、执法不作为、不履职,辖区内超限超载、非法营运猖獗等问题逐条逐项对照检视,找准问题症结,认真整改落实,努力提升行政执法服务水平和服务质量。
为深入贯彻落实习近平总书记对于宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故的重要指示批示精神,全力消除各类安全隐患,坚决遏制和有效防范各类生产安全事故,和政县狠抓城镇燃气领域隐患治理,强化督导检查、强化监管执法,有效预防了燃气领域生产安全事故的发生。
一、强化安排部署,狠抓责任落实。
为做好城镇燃气安全隐患排查整治工作,和政县及时组织县住建、应急管理、市场监管、公安、消防、交通、教科、卫健、工信商务、文旅等相关部门、各乡镇召开了全县燃气安全隐患再排查再整治专项工作会议,认真学习习近平总书记重要指示批示精神和相关文件会议精神,对燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患排查工作进行了安排部署,进一步统一思想,提高认识。同时,成立了和政县燃气安全生产专项整治领导小组,制定印发了《和政县燃气安全专项整治工作方案》,明确了整治内容与各有关部门的责任。
二、强化督导检查,提升治理成效。
“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责安全”的原则,督促各乡镇和相关行业部门按照积极履行瓶装液化石油气安全监管职责,扎实开展了燃气安全自查自纠工作。同时,县住建、应急管理、市场监管、公安、消防、交通、教科、卫健、工信商务、文旅等10部门联合成立和政县燃气安全督查组,重点对燃气场站及管网设施安全运行情况、密集公共场所管道燃气安全使用情况、瓶装液化石油气安全运行状况、燃气企业现场作业情况、城市燃气应急管理工作情况等为主要内容开展重点排查整治,通过边检查、边指导、边督促,不断强化了企业负责人和从业人员的安全责任意识,强化了企业主体责任制度的落实。截止目前,已排查燃气企业2家,入户安检燃气用户2122户、餐饮用户20户、商业用户45户,发放宣传品2000多份,排查21个居民小区并更换燃气波纹金属软管50户;排查商贸流通企业131户,共发现问题隐患36条,其中已完成整改28条,正在整改8条;共检查工业企业18户,发现问题隐患17条,已整改完成2条,15条正在整改;检查星级宾馆2家、A级景区4家、KTV16家、网吧2家、文博单位3家,共发现安全隐患34个,目前正在整改当中。
三、强化宣传教育,提升安全意识。
充分利用微信、融媒体等新媒体对居民使用燃气安全注意事项进行不间断宣传;在各村(社区)、小区醒目位置设置城镇燃气安全宣传专栏,对政策法规、燃气安全开展宣传。通过宣传培训,进一步增强燃气从业人员和燃气用户的安全意识;县教科局通过召开和政县教育系统燃气安全专项会议、主题班会、观看警示片、国旗下的讲话、黑板报、致家长的一封信等方式积极开展了燃气安全知识宣传教育活动。
四、强化应急演练,提升处置能力。
6月30日下午,组织和政县盛和天然气有限责任公司在达浪乡郑家坪村开展了“中压燃气管道泄漏事故”现场处置应急演练。7月7日上午,在富强食代广场由城关镇政府、县住建局、县应急管理局、县市场监管局、县工信局、县消防大队负责人等各部门及相关企业参加的燃气、甲醇安全使用应急演练。通过两次演练活动,切实提高城镇燃气经营企业安全事故应急处置能力,增强全民燃气安全风险意识,引导企业、商户、居民树立安全防范意识。
下一步,和政县将不定期开展安全生产“回头看”,以未整改隐患为督查重点,建立健全基础台账,加强督促检查力度,确保隐患问题整改到位,持续巩固全县安全生产形势稳定。
一是强化督促指导。不定期对燃气经营企业的安全生产进行督促指导,进一步规范行业经营行为,确保行业运营安全,营造安全、有序的发展环境。
二是强化监管整治。进一步加大住建、市场监管、应急管理、消防等部门间的联合执法力度,形成监管合力。同时,督促相关行业部门,抓好重点领域的专项整治,达到以检查促整改、以整改保安全的目的。
三是加强宣传教育。充分运用新媒体、互联网、宣传册等各类方式,加强公众燃气安全宣传和警示教育,通过发放燃气安全使用宣传手册和录制播放家庭、餐饮企业规范使用燃气视频、动画等举措,普及燃气安全使用、应急处置等知识,引导广大群众自觉参与保护燃气设施,增强抵制不合格软管、灶具、阀门等燃气用具的能力,坚决遏制和有效防范燃气安全事故的发生。
和政县依托“安全生产月”活动,紧紧围绕“人人讲安全 个个会应急”的主题,结合全县安全生产工作实际,采取群众喜闻乐见的形式,组织开展了一系列安全生产宣传教育活动,营造了浓厚的安全生产氛围,形成了全县人民群众“人人重视安全、人人关注安全”的良好效果。
一是广泛开展“安全生产月”宣传活动。组织各相关部门在松鸣岩景区开展了宣传咨询活动,通过设立咨询台、摆放安全宣传展板、发放宣传资料、提供安全知识咨询服务等多种行之有效的方式,广泛宣传道路交通、建筑施工、火灾防范、地质灾害、校园安全等方面的安全知识及法律法规、方针政策。组织各乡镇、各部门以发放宣传资料、播放安全警示片、展出展板、出动宣传车等形式广泛宣传安全生产知识。同时,积极组织开展了安全生产“七进”活动,向广大群众现场发放了涵盖生产安全、交通安全、消防安全等内容的宣传资料,共悬挂横幅30余条,散发安全宣传资料3000余份,宣传手册2000余本,展板120余块,极大的激发了广大群众了解、学习安全知识的热情。
二是专题开展实战应急救援演练活动。6月12日,和政县开展抗震抢险综合应急演练,根据《综合演练集训方案》及演练科目,组织各乡(镇)、各有关部门结合各自安全生产特点,以检验应急预案、磨合应急机制、锻炼应急队伍、提升应急能力为主要目的,积极开展了综合、专项和现场处置方案等演练活动,锤炼提高了“第一责任人”的应急处置能力,强化了一线员工应急意识和事故应急处置能力。同时,各乡(镇)及县自然资源局、公安局、应急局、交通局、消防队、水务局等单位在各自领域开展了一次应急演练活动,共计组织各类应急演练80余次,处置溺水救援、交通事故、地质灾害、火灾扑救等应急事件100多次。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动,进一步完善了应急预案,加强了队伍建设,增强了应急意识,提升了科学施救和事故灾难应急救援能力。
三是精准开展安全生产警示教育活动。各乡(镇)、各部门紧紧围绕安全生产专项整治工作,对易发生事故的行业领域开展了安全生产预防预警,开展了观看典型事故警示教育片活动,以案说法引导各类企业和广大职工深刻汲取事故教训,树牢安全发展理念,增强了抓好安全生产的主动性和自觉性。
四是扎实开展安全生产大检查活动。按照国家、省、州安全生产大检查总体部署和要求,以全面排查治理安全隐患为抓手,围绕建筑施工、道路交通、危险化学品、特种设备、水利水电、消防等重点行业领域,按照属地管理和“三管三必须”要求,结合各部门自身工作实际,扎实开展了安全生产大检查活动;截至目前,省州共反馈各类问题325条,县政府联合检查组查出73条,消防专项整治164条,“五一”节前后县委县政府领导带队检查查出问题隐患69条,累计发现安全问题隐患631条。县安委办对各类问题建立问题台账,通过督办、提醒、约谈等方式,督促相关部门认真整改。目前,已完成整改497条,正在督促整改134条。通过开展安全生产大检查,切实排查整治了一大批安全隐患和问题,有效防范了安全生产事故的发生。
下一步,我县将以此次“安全生产月”活动为契机,严格按照国家、省州安全生产工作的要求,继续做好全县安全生产大检查和专项整治工作,加强对各乡(镇)、县安委会各成员单位的指导、协调和监督,进一步深化安全宣传教育和专项整治等工作,全力排查并整治安全隐患,有效遏制安全生产事故的发生。同时,继续强化部门联合执法,全力抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、燃气、教育、食药、消防、旅游等重点行业领域的安全生产工作,常态化开展“打非治违”工作,严厉打击非法违法生产经营建设行为,不断建立健全“互联网+安全生产监管大数据平台”建设模式,创新工作机制,将安全监管专网延伸到各乡镇,不断提高基层安全监管设施水平,坚决遏制较大以上事故,杜绝重特大事故,为全县经济社会发展提供良好的安全环境。