近年来，和政县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，主动融入全省“一核三带”区域发展格局和“四强”行动战略布局，按照县第十六次党代会提出的“一核引领、两园驱动、三带协同”发展布局，牢牢守住防贫返贫、生态保护、社会稳定、安全生产“四大底线”，县域经济高质量发展基石不断夯实。

一是坚决守牢防贫返贫底线。我们把防止返贫监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的关键性任务来抓，全面落实“六必访、六必查”要求，积极推广“一键报贫”系统，健全农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警、系统数据分析等机制，严格落实“县级干部包乡、大村长包村、帮扶干部包户”的三级网格化责任体系，对未消除风险的537户监测对象，全部选派帮扶责任人，精准制定“一户一策”帮扶计划，全面落实产业扶持、就业奖补、公益性岗位、扶贫小额信贷等针对性帮扶措施，清零解决“两不愁三保障”、安全饮水方面的新情况、新问题，坚决守住了不发生规模性返贫的底线。今年，新识别监测对象214户，通过“一键报贫”系统纳入监测对象23户，做到了精准识别、应纳尽纳、应帮尽帮。主动加强沟通联系，全方位开展与济南市槐荫区的东西协作，深层次推进与国家金融监督管理总局、济南市平阴县、厦门市集美区的定点帮扶和友好合作，健全完善协作机制，持续拓展合作领域，积极争取东西部财政援助资金3525万元，实施项目20个，接收捐资捐物531万元，完成消费帮扶7296万元，累计向济南及第三地输转劳动力633人，培训脱贫劳动力185人、党政干部1400人（次），协作帮扶多点开花、成效显著。

二是坚决守牢生态保护底线。坚持把生态安全作为重大政治责任，不断强化上游意识、担好上游责任、做好上游文章，严格落实“河长制”“湖长制”“林长制”，坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，擦亮绿色发展的生态“底色”，坚决守牢生态环保底线。扎实推进国土绿化行动，动员全民参与义务植树，实施和政县生活垃圾填埋场封场工程、2024年度森林植被恢复工程、陇中地区生态保护等项目，完成营造林1.89万亩，绿化美化行道90公里，草原改良0.44万亩。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施牙塘河(石咀村-水泥厂)水环境生态修复、牛津河流域(和政县段)水生态保护修复等工程，大力整治扬尘、烟尘、机动车尾气污染，稳步推进光伏发电和北方清洁取暖改造，今年巡查河道687余公里，生态护岸19.46公里，治理水土流失面积33.67平方公里，建成废旧农膜回收点3个、回收率达85.5%。多举措开展农村人居环境卫生整治，完成农户改厕2198座，清理农村生活垃圾376吨、淤泥128吨，畜禽养殖粪污277吨，拆除危房、棚圈、草堆等344处，农村人居环境持续改善，和美乡村生态底色更加鲜亮。

三是坚决守牢社会稳定底线。全面落实省委关于开展主动创稳行动的安排部署，大力实施“五大工程”，全面开展“五大行动”，全方位、多渠道排查化解各类涉稳风险隐患，持续加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪，扎实推进综治中心实战化建设，大力推行“五聘任一承诺”治理模式，坚决筑牢社会稳定根基，全力推动主动创稳走深走实。主动创稳以来，全县配备网格长126名、专职网格员263名、兼职网格员378名、网格工作辅助人员1582名；共排查涉稳风险61条，已化解56条；排查调处矛盾纠纷247件，调解成功246件，调解率99%；受理信访事项130件，化解120件，化解率92%。

四是坚决守牢安全生产底线。始终把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的位置，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“三管三必须”原则，严格落实安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大体系”要求，紧盯道路交通、建筑工地、景点景区、校园安全、抗旱防汛、森林防火、食品药品等领域以及人员密集场所，组织行业部门及企业深入开展了安全生产隐患大排查大整治、消防安全集中除患攻坚大整治行动、安全生产驻点包抓“百日行动”、城镇燃气专项整治等工作，整改省州反馈、县上自查、消防专项整治等方面的问题1474条，行政处罚3家次、罚款3.5万元，集中约谈40家（次），“三停”（停产、停业、停办）10家（次），依法查封6家（次），罚款8.94万元，挂牌督办重大火灾隐患1家，对7家餐饮企业燃气安全违法行为进行立案处罚，办理“两违”（违章指挥、违反操作规程）作业案件1起，全县安全生产形势平稳向好。

今年以来，和政县立足工业主导型发展定位，坚持把循环经济园区作为工业经济发展的重要支撑，扎实推进园区服务保障、基础设施建设、安全生产等重点工作，不断深化园区管理服务功能，全面提升园区承载能力和吸附力，加快推动园区经济持续快速健康发展。

一是立足企业需求，强化服务保障。全力协调解决园区企业生产经营、订单培育、产品销售、招工用工、工人上班、原料储备、政策落实等方面的困难问题，持续开展“保姆式”服务，当好金牌“店小二”，特别是对招商引资园区落地项目进行重点跟踪、重点服务，指定专人负责土地报批、营业执照、合同、备案、规划、环评等前期手续和证件的一站式办理、一对一对接服务，确保入驻园区企业及时落地建设并投产运营。目前累计为企业（项目)帮办代办各类手续30余件。

二是立足安全生产，严守安全红线。高度重视企业安全生产工作，积极组织干部职工在园区内开展了安全生产系列整治行动。联系行业部门对企业生产、汛期安全防范工作进行定期不定期检查指导，对发现的问题进行现场督促整改。全面推行“管委会+开发运营公司”管理模式，成立了和政县宁工建设开发有限公司、和政县众诚物业管理有限公司、甘肃绿能碳汇有限公司，共同开展园区开发建设、安全生产、企业服务、招工用工、物业管理等服务保障工作、严守园区安全红线。

三是立足园区面貌，优化营商环境。扎实开展园区环境卫生治理，全面认真贯彻落实生态环保发展理念，紧紧围绕企业生产车间、办公楼、大门围墙及绿化带等周边区域，积极组织工作人员靠前督促推进各企业开展环境卫生集中清理整治，努力营造整洁干净的园区营商环境氛围、强化园区外在形象。协助园区招工，开办园区食堂，提升员工伙食质量，提高生产效率，实现就地稳定就业，增加群众的收入，园区面貌和员工满意度持续提升。

今年以来，和政县牢固树立“抓项目就是抓机遇抓发展，谋项目就是谋长远谋未来”的理念，全力全速推进项目谋划、争取和建设，开启了以项目大建设、推动经济社会大发展的良好局面。

一是项目争取成效显著。抢抓国家专项债券和中央、省级预算内投资政策机遇，实行联审联报机制，专班作业、积极争取，目前已申报中央预算内项目38个、总投资35.5亿元，专项债券项目37个、总投资71亿元，7个项目已通过两部委审核、申请额度9.98亿元，累计争取到国债和中央预算内资金1.3亿元。

二是重点项目推进有力。严格实行项目清单化管理，严格落实“月调度、季通报”制度，各级责任领导包抓推进，及时协调解决项目前期、审批、建设中存在的各类问题，确保包抓项目顺利推进，形成了大搞建设、加快发展的热潮。高效运行“领导包抓、专班推进、清单管理”机制，新营河防洪治理、生态及地质灾害避险搬迁滨河东区集中安置点等34个新建项目已开工，宁河中学、宁河古城旅游基础设施等50个续建项目正在加速建设，完成投资24.69亿元。

三是项目建设高效规范。充分发挥第三方项目咨询公司作用，进一步加强项目全过程监管，全力发挥项目督查检查作用，积极推进项目建设信息化管理，及时跟进项目验收、督促做好档案资料规整，力争把每个项目建成优质工程、放心工程、民心工程和廉政工程。同时，成立专项督查组对全县在建项目进行了2轮督查，对发现的问题限时整改，全县项目建设前期手续、资料收集、农民工工资发放、施工等进一步有效规范，为按期高质量完成建设任务提供了有力保障。

今年以来，和政县认真贯彻落实省、州关于推进项目建设的一系列部署安排，牢固树立“项目为王”理念，紧扣农业优先型、工业主导型县域经济发展定位，坚持把项目建设作为稳增长、保民生、促发展的“主抓手”，聚焦农业、工业、文旅、稳岗就业、美食“五大产业”振兴，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，突出抓好谋划争取、推进落实、服务保障“三个环节”，全力推动项目建设提速提质提效，以项目建设之“进”，支撑县域经济高质量发展之“稳”。

一是高位谋划抓争取，积蓄经济发展后劲。紧盯“两重”、以县城为重要载体的城镇化建设等政策机遇，围绕中央预算内投资、政府专项债券和超长期特别国债，主动向上汇报衔接，敏锐捕捉更多投资信息和项目机遇，做足做细项目前期工作，因地制宜谋划、储备、实施一批符合产业规划、投资导向、带动力强的好项目，力争在国家和省上“大盘子”中占有更多份额，全力推动固定资产投资持续增长，以项目大建设推动经济大发展。围绕中央预算内方向谋划储备和政县人民体育公园、臣子沟排水防涝等33个项目、总投资33.63亿元，超长期国债方面谋划储备老城区城市燃气等老化管道更新改造、县医院内科楼病房条件改造提升、第二热源厂节能化及超低排放改造等47个项目、总投资34.3亿元，专项债方面谋划储备职业技术学校、沈家庄片区棚户区改造等41个项目，总投资81.91亿元。全力为争取项目资金打下坚实基础。

二是倒排工期抓进度，项目建设提质增效。牢固树立坚持“以项目论英雄、以发展论能力”的理念，按照重点投资项目“三个清单”，抢抓项目建设黄金期，严格落实项目周调度、月通报制度，千方百计抢进度、抓质量，助推县域经济高质量发展。今年共谋划实施重点项目159个、总投资199.89亿元，其中新开工项目56个、总投资63.98亿元，续建项目50个、总投资84.67亿元，预备项目53个、总投资51.24亿元。截至目前，和政古动物化石研究和展示中心、宁河中学、广通河和政段水生态修复治理、西关下新村片区棚户区改造、陈家集镇至三十里铺镇张家沟村产业路改建等50个续建项目加速推进，新型材料智能装配工业产业园基础设施、重点流域农业面源污染治理、新营河防洪治理工程等48个新建项目开工建设，累计完成投资19.6亿元、完成固定资产投资14.36亿元、增速为30%。

三是无缝衔接抓招商，经济发展活力十足。坚持把招商引资作为推动县域经济发展的重要抓手，充分发挥县招商工作专班和驻外招商引资机构作用，紧盯山东广东等发达地区，瞄准“三类500强”，借力兰洽会、东西部协作等模式，深入开展“引大引强引头部”行动和上门招商、以商招商、全员招商，对看准的项目和企业，专班专人跟踪对接服务，做到数量和质量并重、签约和落地齐抓，全力招引一批投资规模大、产业集聚度高、带动效应强的龙头企业和重点项目落户和政。同时，深入实施“优化营商环境攻坚突破年”行动，以强化“放管服”改革为牵引，以“六必访”制度为重点，全力以赴抓好各项惠企政策落实，千方百计助企纾困，尽心竭力提供“店小二”式服务，真正让企业和客商放心投资、安心发展、舒心工作。截至目前，全县已签约招商引资项目25个、总投资37.1亿元，其中签约省外项目22个、总投资36.5亿元、签约省内项目3个、总投资0.6亿元，目前到位资金2.1亿元。

四是强化监督抓规范，在建项目有力有序。突出全周期、清单化管理，制定全县2024年重点投资续建项目、计划新开工项目、预备项目“三个清单”，建立“一个重大项目、一个负责领导、一个责任部门、一个实施主体、一个实施时间表”的“五个一”工作机制，明确各级各方责任，确立了工作路线图和时间表，确保重点项目有目标、有人抓、有时限。筛选西关下新村片区棚户区改造等25个带动性强、影响力大、关系长远的亿元以上重大项目确定为“重中之重”项目，由县领导亲自挂帅、亲自推动，对5个增发国债项目，按照“一周一调度”机制，实时了解工作进展，及时解决项目推进过程中的难点堵点，目前项目已全部开工建设；对2023年下达资金的20个中央预算内项目，严格按照省州调度管理要求，及时开展项目调度，目前已完工11个，其余9个项目全力推进中，争取6月底完成投资90%以上。充分发挥项目建设推进督查专责组办公室职能，对全县所有在建项目进行了全覆盖、地毯式跟踪督查2轮，对发现的问题及时向项目责任单位反馈并要求限时整改，使全县项目建设前期手续、资料收集、农民工工资发放、施工等程序得到了进一步规范，为高质量按期完成建设任务打好了基础。

2023年，和政县抢抓叠加汇集的政策机遇，坚持跳出和政看和政、跳出和政谋发展，围绕城乡建设、道路交通、产业发展等领域全力以赴上项目夯基础、统城乡提品质、抓招商增后劲，做到一季度开门红、二季度双过半、三季度保目标、四季度全年旺。

项目建设扩量增效。严格落实项目清单制、包抓制、专班制，持续优化项目策划、争取、落地、建设等各环节保障措施，谋划实施重大项目178个、总投资226.17亿元，其中新开工项目75、94.33亿元，续建项目53个、79.48亿元，松鸣研学小镇、宁河中学、弘和园林主题酒店等新续建项目快速推进，南关片区棚户区改造、县公共实训基地等49个项目全面建成，保持了固定资产投资高位运行的良好态势。同时，争取到中央预算内资金2.57亿元、实施了宁河中学等20个项目，专项债券资金6.78亿元、实施了前川片区(城中村)棚户区改造等7个项目。我县纳入国家、省上规划盘子的项目数量、争取到的资金体量、开复工的项目总量均创历年新高。

城乡环境更加宜居。坚持全域统筹、城乡一体、协调发展，持续在补短板、提品质、强功能上发力，振和大桥、龙泉大桥宾河东路、二郎岗至松鸣岩至槐山子公路等项目建成通车，西关下新村片区棚户区改造、古动物化石博览苑提升改造等工程加速实施，松鸣、新营集镇改造和县城绿化美化等公共服务设施提档升级，梁家寺乡、陈家集镇至县城公交相继开通，城市“牛皮癣”、空中“蜘蛛网”等市容顽疾得到有效整治，既重“面子”更重“里子”，一批地下管网、供气供电、供水排污项目加快建设，城市管理正在从粗放型向精细化转变，宜居和政建设步伐不断加快。全年整治占道经营和超门店经营2300余起，拆除私搭乱建75处，新增停车位2060个，拆除危房、破旧院门等192处，完成改厕4830座，清理垃圾530吨。

招商引资成果丰硕。深入开展“引大引强引头部”和“优化营商环境攻坚突破年”行动，组建6个招商专班，开展外出招商活动32批次，成立了驻深圳招商引资办公室，聘任招商特使、大使等27名，围绕打造以建材、清洁能源、食品加工为主的产业集群，成功引进旭联新能源、山东乐羊羊屠宰加工生产线等项目，电子加速器辐照产业园、光热一体化光伏发电项目等一批填空白、打基础、利长远的好项目相继落户和政，招商引资按下了“快进键”、跑出了“加速度”。全年共签约招商引资项目29个、总投资66.84亿元，到位资金24.97亿元、同比增长104%。

今年以来，和政县紧紧围绕全年收入目标，积极落实财政政策，全面提升财政资源配置效率、财政政策效能和资金管理使用效益，集中财力保障重要任务、重点改革落实落地，全力以赴支持稳住全县经济大盘，促进全县经济社会高质量跨越式发展。

一是坚持守住底线，全力保障“三保”支出。始终将“三保”支出作为一项政治任务扛肩上手，在预算编制中优先安排、优先保障。细化预算抓保障，对全县174个预算单位工资、社保缴费、住房公积金等经费定员定额、据实测算、足额保障。对公用经费按单位性质、任务轻重分类划档，按标准足额安排教育、卫生、社保、乡村振兴等保基本民生资金。对同工同酬、特岗教师、辅警等刚性支出进行了安排，确保财政收支平稳运行。2023年安排“三保”预算14.85亿元，占可用财力的84%。健全机制抓保障，制定《“三保”风险防控应急预案》，持续完善事中“三保”动态监控、事后应急处置的风险管控长效机制，进一步提高预算执行率。目前全县“三保”支出12.32亿元，占总支出的42.76%。统筹调度抓保障，通过开展财经纪律专项整治行动、财会监督专项行动、预算执行监督专项行动等措施，持续压减一般性支出，严控“三公”经费，优先保障人员工资、取暖费、年终奖、过渡期奖励性补贴等经费。

二是坚持扩大消费，支持经济稳进提质。支持产业发展旺起来，按照衔接资金总量60%以上用于支持产业发展的要求，今年已安排1.81亿元。特别是投入1700万元科技资金，支持重点产业关键核心技术攻关，促进科技成果转化和产业化。支持基础设施强起来，今年下达中央和省级基础设施建设相关资金2.38亿元，保障和政县宁河中学、化石研究中心、生态搬迁等重大项目建设资金需求。支持内需消费活起来，千方百计支持扩大就业，加大社会保障、转移支付等调节力度，让老百姓有稳定收入能消费。同时，推动促消费稳增长、城乡一体化发展等相关政策落地见效，支持住房改善、新能源汽车、旅游文化等消费。支持农业农村兴起来，抓住用好国家，省上五年过渡期的扶持倾斜政策，促进农业高质高效、乡村宜居宜业，农民富裕富足。目前全县预算安排农林水支出5.56亿元。

三是坚持人民至上,持续增进民生福祉。从老百姓在乎的教育、医疗卫生、住房保障等方面想办法、找对策，努力增进人民群众的幸福感、获得感、安全感。就业方面安排资金2700万元，深入实施就业优先战略，支持减负稳岗扩就业、创业带动就业、提升技能培训促就业。加大教育经费投入力度，支持高质量办好人民满意的教育，全县财政教育支出预计达到6.59亿元。安排社会保障相关资金3.89亿元、卫生健康资金0.97亿元，加强公共卫生体系建设，提升医疗卫生服务能力，发挥好社会救助的兜底保障作用，强化社保基金管理，守护好老百姓的“养老钱”“保命钱”。住房保障方面已下达中央和省级财政补助资金1.31亿元，支持建设保障性租赁住房、发放住房租赁补贴、推进城市棚户区和城镇老旧小区改造，下达补助资金1500万元，实施农村危房改造和农房抗震改造项目。

四是坚持从严从紧，构建起政府过紧日子机制。从严从紧编制预算，全面压减非刚性、非重点支出，严格控制一般性支出，削减和取消低效无效支出；把牢预算支出关口，从严控制部门预算追加调剂事项，及时清理收回结余资金，全力支持保基本民生、保经营主体。目前，全县清理盘活财政结余资金1187万元，一般公共预算收入完成1.19亿元，占全年预算1.42亿元的83.8%，同比增长4.46%；全县一般公共预算支出完成28.81亿元，占变动预算数33.97亿元的84.81%，与上年同比增长10.81%。