10月10日，县委书记冯祥安到达浪十万只肉羊产业园、县职校调研项目建设工作，县领导赵斌、马颖分别参加。

在达浪十万只肉羊产业园，冯祥安实地察看厂区建设、设备安装等情况，并询问了解项目推进过程中遇到的困难问题。他强调，随着气温逐渐降低，对项目施工带来不利影响，项目建设施工单位要进一步增强节点意识、目标意识，抢抓为数不多的有效施工期，铆足干劲、攻坚克难，在保障质量的前提下抢工期、抓进度，全力加快自动饮水线、清粪输送带等设备安装进度，确保按期完工投运。相关部门要进一步提升协调服务意识，靠前服务、主动服务和精准服务，及时为项目建设排忧解难，为项目早日建成提供有力支撑。要高度重视安全生产工作，压实各方安全工作责任，做好冬季停工前各项安全防护措施，加强现场管理，强化风险隐患排查整治，坚决杜绝安全事故发生。

在县职校，冯祥安实地察看了学校食堂、汽修实训室、计算机室等，详细了解学生规模、技能实训、招生就业、师资力量、专业设置等情况，并对学校下一步发展提出了具体要求。他强调，要围绕学生成长成才，进一步创新办学理念，深化现代职业教育体系建设改革，优化专业课程设置，积极探索综合高中办学新模式，着力推动中等职业教育向普通高中转型发展。要严格落实食品安全管理制度，从食材采购到加工制作全链条把关，确保每一名学生吃得安全、吃得放心。

县直相关部门负责人参加。

今年以来，和政县以“四个强化”为抓手，聚焦项目储备、资金争取、建设推进、督导保障等关键环节，凝聚各方合力，推动项目建设按下“快进键”、跑出“加速度”，为县域经济社会高质量发展注入强劲动力。

一是强化前瞻谋划，筑牢项目储备“压舱石”。坚持把项目储备作为源头工程，紧盯国家政策导向和县域发展需求，结合“十五五”规划编制，围绕基础设施、新型城镇化、农业农村、民生保障、文化旅游等领域，实地调研梳理资源禀赋和发展短板，谋划储备老城区管网改造、乡村振兴示范带、文旅融合等一批重点项目，为后续项目申报和实施奠定了坚实基础。目前，全县已谋划储备“十五五”重点项目315个，总投资达519亿元，初步谋划储备2026年重点项目90个，总投资59.3亿元。

二是强化多方联动，激活资金争取“动力源”。积极主动与上级部门沟通对接，精准把握资金导向，及时掌握资金审批动态，构建“上下协同、部门联动”的争取机制，全力破解资金瓶颈，为全县重点项目实施提供了强有力的资金保障。目前已成功申报老城区地下管网和设施更新改造、殡仪服务中心、城区垃圾收运系统等2025年中央预算内项目16个，争取资金2.76亿元；申报地方政府专项债券项目18个，棚户区改造、污水处理厂等7个项目已通过审核，资金需求8.3亿元，已下达资金3.5亿元。

三是强化统筹调度，按下项目建设“加速键”。高效运行重点投资项目专班推进机制，制定续建、新建、预备项目“三张清单”，严格落实“周调度、周通报”工作制度，定期召开重点项目调度会，强化分析调度，统筹调配人力、物资等资源，及时协调解决项目建设中的问题困难，确保新建项目如期开工、续建项目加快推进。今年共谋划实施重点项目102个、总投资157.93亿元，计划完成投资63.3亿元，目前，50个新开工项目中已开工29个，已全部完成前期工作4个，52个续建项目中已完工10个、复工41个。

四是强化督查问效，织密项目督导“保障网”。建立全方位、常态化督导机制，制定印发《和政县重点项目推进工作方案》，组建重点项目工作推进组及5个专项工作组，由县发改局专班运作、统筹协调，各项目单位牵头负责各自领域投资任务管理、项目推进实施，县自然资源局、生态环境局等牵头负责用地、能耗、用林等要素保障协调、服务指导，以严密责任链条和精准督导有力凝聚推进项目建设强大合力。针对全民健身中心、殡仪服务中心等20个未开工项目，实施清单化管理，每周调度前期手续办理进度，以时限倒逼进度、以问题倒逼责任，确保尽快开工。针对人民医院内科综合楼、问月航天科技研学中心等39个逾期未检验收项目实行销号管理，每日跟踪验收进展，协调解决卡点问题，对整改不力的严肃问责，倒逼责任落实，推动项目尽快完成验收并投入使用，切实发挥项目经济社会效益。

今年以来，和政县深入实施产业培育提升行动，持之以恒强龙头、补链条、聚集群，着力构建具有和政特色的现代化产业体系。

一是农业产业提质增效。因地制宜培育壮大“牛羊油果菜菌药”等现代寒旱特色农业，达浪三合现代高效设施农业产业园二期、肉羊产业园等项目加速推进，全县出栏牛2.9万头、羊20.1万只，产值达7.1亿元，完成特色农作物种植20.8万亩、预计产值6.4亿元，啤特果种植面积达16万亩、挂果7万亩、预计产值6.8亿元，实现一产增加值1.7亿元、增速8.4%，位居全州前列，我县以油菜、食用菌为主导的产业园成功入选2025年省级现代农业产业园。

二是工业商贸齐头并进。建立规上企业培育库，支持华龙乳业实施设备更新改造，落实补助资金1649万元，上半年规上工业企业产值达4.42亿元，规上工业增加值达1.03亿元、增长1.7%，县循环经济园区完成产值8.2亿元，实现销售收入7.9亿元，创造税收3283万元，“强工业”行动持续深化。加力扩围实施消费品以旧换新政策，落实补贴572万元，完成电商销售额2600万元，落实美食创业贷款273户3822万元，成功培育限上企业3家，上半年社会消费品零售总额达4.99亿元、增长7.4%。

三是文旅产业活力迸发。高质量实施智慧文旅、5A级景区创建基础设施提升等项目，引进“和政出行”定制客运，3个游客服务中心标准化运行，“一部手机游和政”完成升级，分行业领域开展旅游从业人员培训5320人次，创5A的基础更加扎实。大力推进耳子屲梁乡村旅游综合开发等项目建设，全面建成运营松鸣研学小镇，高质量举办“花儿临夏·在河之州”临夏州第三届文化旅游节、2025临夏和政半程马拉松等赛事节会活动，上半年，全县接待游客288万人次、同比增长9.5%，旅游花费15.3亿元、同比增长16.8%，文旅产业发展持续向好。松鸣岩风景名胜区入选国家级暑期避暑旅游路线，耳子屲梁位居抖音临夏景区人气榜、好评榜、收藏榜第一，法台山位居热销榜第一。

      和政县达浪乡肉羊产业园建设项目负责人罗宏兵说：“肉羊产业园建设项目，已完成钢结构主体安装，现在正在进行屋面安装，羊舍栏杆的安装，整体安装完成后，养殖基地将配备自动饲喂系统，自动饮水系统，自动环控系统，整体实施后将实现精准饲喂，自动化养殖。”

产业集群化发展是该产业园的核心优势。项目采用“农户+产业园+龙头企业”的运行模式，与“丝路盛宴”屠宰加工冷链物流基地及县内养殖户、养殖场紧密合作，构建起以大带小、以强带弱的阶梯式肉羊养殖育肥体系。这一体系举措不仅能充分满足“丝路盛宴”等县内企业的肉羊加工需求，还为当地群众拓宽了增收渠道，有力推动传统养殖模式向集群化、规模化、标准化转型升级。

在养殖技术方面，产业园实现了智能化精准饲喂。按照“中央厨房+ 智能饲喂”模式，通过精确计算每只肉羊所需饲料量与营养成分，进行精准日粮配比。同时，借助先进的饲料储备和管道输送设备，实现精准饲喂、自动投喂，有效提升养殖综合效益，推动产业发展水平迈向新高度。

繁育推广一体化也是产业园的一大特色。遵循“基础母羊分户饲养，仔畜集中育肥”的生产模式，在政府政策的大力支持引导下，产业园向全县养殖场、养殖户投放基础母羊，并提供饲料搭配、疾病防控、疫苗免疫等“一站式”服务。农户养殖产羔后，由产业园以高于市场价进行回收，统一育肥出栏，形成集繁育、养殖、推广、加工于一体的完整生产供应体系。

和政县畜牧产业发展中心技术服务股股长马学明说：“产业园全面建成投产后，可存栏基础母羊6000只左右，育肥羊3.5万只左右，年出栏达14万只以上，产值达1.5亿元左右，按照农户加产业园加龙头企业的运行模式，基础母羊分户饲养，羔羊集中育肥，进行统一屠宰精深加工，形成繁育 推 加工一体的生产供应体系，将有力推动和政肉羊产业，标准化、现代化、规模化发展。”

从昔日分散养殖的“单打独斗”，到如今产业园的“智慧集群”，随着标准化羊舍拔地而起、自动化设备陆续进场，这座承载着科技与希望的现代化养殖基地，不仅将为当地肉羊产业注入新活力，更将成为带动群众增收致富、助力乡村振兴的强劲引擎。

近年来，和政县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，主动融入全省“一核三带”区域发展格局和“四强”行动战略布局，按照县第十六次党代会提出的“一核引领、两园驱动、三带协同”发展布局，牢牢守住防贫返贫、生态保护、社会稳定、安全生产“四大底线”，县域经济高质量发展基石不断夯实。

一是坚决守牢防贫返贫底线。我们把防止返贫监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的关键性任务来抓，全面落实“六必访、六必查”要求，积极推广“一键报贫”系统，健全农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警、系统数据分析等机制，严格落实“县级干部包乡、大村长包村、帮扶干部包户”的三级网格化责任体系，对未消除风险的537户监测对象，全部选派帮扶责任人，精准制定“一户一策”帮扶计划，全面落实产业扶持、就业奖补、公益性岗位、扶贫小额信贷等针对性帮扶措施，清零解决“两不愁三保障”、安全饮水方面的新情况、新问题，坚决守住了不发生规模性返贫的底线。今年，新识别监测对象214户，通过“一键报贫”系统纳入监测对象23户，做到了精准识别、应纳尽纳、应帮尽帮。主动加强沟通联系，全方位开展与济南市槐荫区的东西协作，深层次推进与国家金融监督管理总局、济南市平阴县、厦门市集美区的定点帮扶和友好合作，健全完善协作机制，持续拓展合作领域，积极争取东西部财政援助资金3525万元，实施项目20个，接收捐资捐物531万元，完成消费帮扶7296万元，累计向济南及第三地输转劳动力633人，培训脱贫劳动力185人、党政干部1400人（次），协作帮扶多点开花、成效显著。

二是坚决守牢生态保护底线。坚持把生态安全作为重大政治责任，不断强化上游意识、担好上游责任、做好上游文章，严格落实“河长制”“湖长制”“林长制”，坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，擦亮绿色发展的生态“底色”，坚决守牢生态环保底线。扎实推进国土绿化行动，动员全民参与义务植树，实施和政县生活垃圾填埋场封场工程、2024年度森林植被恢复工程、陇中地区生态保护等项目，完成营造林1.89万亩，绿化美化行道90公里，草原改良0.44万亩。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施牙塘河(石咀村-水泥厂)水环境生态修复、牛津河流域(和政县段)水生态保护修复等工程，大力整治扬尘、烟尘、机动车尾气污染，稳步推进光伏发电和北方清洁取暖改造，今年巡查河道687余公里，生态护岸19.46公里，治理水土流失面积33.67平方公里，建成废旧农膜回收点3个、回收率达85.5%。多举措开展农村人居环境卫生整治，完成农户改厕2198座，清理农村生活垃圾376吨、淤泥128吨，畜禽养殖粪污277吨，拆除危房、棚圈、草堆等344处，农村人居环境持续改善，和美乡村生态底色更加鲜亮。

三是坚决守牢社会稳定底线。全面落实省委关于开展主动创稳行动的安排部署，大力实施“五大工程”，全面开展“五大行动”，全方位、多渠道排查化解各类涉稳风险隐患，持续加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪，扎实推进综治中心实战化建设，大力推行“五聘任一承诺”治理模式，坚决筑牢社会稳定根基，全力推动主动创稳走深走实。主动创稳以来，全县配备网格长126名、专职网格员263名、兼职网格员378名、网格工作辅助人员1582名；共排查涉稳风险61条，已化解56条；排查调处矛盾纠纷247件，调解成功246件，调解率99%；受理信访事项130件，化解120件，化解率92%。

四是坚决守牢安全生产底线。始终把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的位置，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“三管三必须”原则，严格落实安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大体系”要求，紧盯道路交通、建筑工地、景点景区、校园安全、抗旱防汛、森林防火、食品药品等领域以及人员密集场所，组织行业部门及企业深入开展了安全生产隐患大排查大整治、消防安全集中除患攻坚大整治行动、安全生产驻点包抓“百日行动”、城镇燃气专项整治等工作，整改省州反馈、县上自查、消防专项整治等方面的问题1474条，行政处罚3家次、罚款3.5万元，集中约谈40家（次），“三停”（停产、停业、停办）10家（次），依法查封6家（次），罚款8.94万元，挂牌督办重大火灾隐患1家，对7家餐饮企业燃气安全违法行为进行立案处罚，办理“两违”（违章指挥、违反操作规程）作业案件1起，全县安全生产形势平稳向好。

今年以来，和政县立足工业主导型发展定位，坚持把循环经济园区作为工业经济发展的重要支撑，扎实推进园区服务保障、基础设施建设、安全生产等重点工作，不断深化园区管理服务功能，全面提升园区承载能力和吸附力，加快推动园区经济持续快速健康发展。

一是立足企业需求，强化服务保障。全力协调解决园区企业生产经营、订单培育、产品销售、招工用工、工人上班、原料储备、政策落实等方面的困难问题，持续开展“保姆式”服务，当好金牌“店小二”，特别是对招商引资园区落地项目进行重点跟踪、重点服务，指定专人负责土地报批、营业执照、合同、备案、规划、环评等前期手续和证件的一站式办理、一对一对接服务，确保入驻园区企业及时落地建设并投产运营。目前累计为企业（项目)帮办代办各类手续30余件。

二是立足安全生产，严守安全红线。高度重视企业安全生产工作，积极组织干部职工在园区内开展了安全生产系列整治行动。联系行业部门对企业生产、汛期安全防范工作进行定期不定期检查指导，对发现的问题进行现场督促整改。全面推行“管委会+开发运营公司”管理模式，成立了和政县宁工建设开发有限公司、和政县众诚物业管理有限公司、甘肃绿能碳汇有限公司，共同开展园区开发建设、安全生产、企业服务、招工用工、物业管理等服务保障工作、严守园区安全红线。

三是立足园区面貌，优化营商环境。扎实开展园区环境卫生治理，全面认真贯彻落实生态环保发展理念，紧紧围绕企业生产车间、办公楼、大门围墙及绿化带等周边区域，积极组织工作人员靠前督促推进各企业开展环境卫生集中清理整治，努力营造整洁干净的园区营商环境氛围、强化园区外在形象。协助园区招工，开办园区食堂，提升员工伙食质量，提高生产效率，实现就地稳定就业，增加群众的收入，园区面貌和员工满意度持续提升。