2023年，和政县抢抓叠加汇集的政策机遇，坚持跳出和政看和政、跳出和政谋发展，围绕城乡建设、道路交通、产业发展等领域全力以赴上项目夯基础、统城乡提品质、抓招商增后劲，做到一季度开门红、二季度双过半、三季度保目标、四季度全年旺。

项目建设扩量增效。严格落实项目清单制、包抓制、专班制，持续优化项目策划、争取、落地、建设等各环节保障措施，谋划实施重大项目178个、总投资226.17亿元，其中新开工项目75、94.33亿元，续建项目53个、79.48亿元，松鸣研学小镇、宁河中学、弘和园林主题酒店等新续建项目快速推进，南关片区棚户区改造、县公共实训基地等49个项目全面建成，保持了固定资产投资高位运行的良好态势。同时，争取到中央预算内资金2.57亿元、实施了宁河中学等20个项目，专项债券资金6.78亿元、实施了前川片区(城中村)棚户区改造等7个项目。我县纳入国家、省上规划盘子的项目数量、争取到的资金体量、开复工的项目总量均创历年新高。

城乡环境更加宜居。坚持全域统筹、城乡一体、协调发展，持续在补短板、提品质、强功能上发力，振和大桥、龙泉大桥宾河东路、二郎岗至松鸣岩至槐山子公路等项目建成通车，西关下新村片区棚户区改造、古动物化石博览苑提升改造等工程加速实施，松鸣、新营集镇改造和县城绿化美化等公共服务设施提档升级，梁家寺乡、陈家集镇至县城公交相继开通，城市“牛皮癣”、空中“蜘蛛网”等市容顽疾得到有效整治，既重“面子”更重“里子”，一批地下管网、供气供电、供水排污项目加快建设，城市管理正在从粗放型向精细化转变，宜居和政建设步伐不断加快。全年整治占道经营和超门店经营2300余起，拆除私搭乱建75处，新增停车位2060个，拆除危房、破旧院门等192处，完成改厕4830座，清理垃圾530吨。

招商引资成果丰硕。深入开展“引大引强引头部”和“优化营商环境攻坚突破年”行动，组建6个招商专班，开展外出招商活动32批次，成立了驻深圳招商引资办公室，聘任招商特使、大使等27名，围绕打造以建材、清洁能源、食品加工为主的产业集群，成功引进旭联新能源、山东乐羊羊屠宰加工生产线等项目，电子加速器辐照产业园、光热一体化光伏发电项目等一批填空白、打基础、利长远的好项目相继落户和政，招商引资按下了“快进键”、跑出了“加速度”。全年共签约招商引资项目29个、总投资66.84亿元，到位资金24.97亿元、同比增长104%。

今年以来，和政县紧紧围绕全年收入目标，积极落实财政政策，全面提升财政资源配置效率、财政政策效能和资金管理使用效益，集中财力保障重要任务、重点改革落实落地，全力以赴支持稳住全县经济大盘，促进全县经济社会高质量跨越式发展。

一是坚持守住底线，全力保障“三保”支出。始终将“三保”支出作为一项政治任务扛肩上手，在预算编制中优先安排、优先保障。细化预算抓保障，对全县174个预算单位工资、社保缴费、住房公积金等经费定员定额、据实测算、足额保障。对公用经费按单位性质、任务轻重分类划档，按标准足额安排教育、卫生、社保、乡村振兴等保基本民生资金。对同工同酬、特岗教师、辅警等刚性支出进行了安排，确保财政收支平稳运行。2023年安排“三保”预算14.85亿元，占可用财力的84%。健全机制抓保障，制定《“三保”风险防控应急预案》，持续完善事中“三保”动态监控、事后应急处置的风险管控长效机制，进一步提高预算执行率。目前全县“三保”支出12.32亿元，占总支出的42.76%。统筹调度抓保障，通过开展财经纪律专项整治行动、财会监督专项行动、预算执行监督专项行动等措施，持续压减一般性支出，严控“三公”经费，优先保障人员工资、取暖费、年终奖、过渡期奖励性补贴等经费。

二是坚持扩大消费，支持经济稳进提质。支持产业发展旺起来，按照衔接资金总量60%以上用于支持产业发展的要求，今年已安排1.81亿元。特别是投入1700万元科技资金，支持重点产业关键核心技术攻关，促进科技成果转化和产业化。支持基础设施强起来，今年下达中央和省级基础设施建设相关资金2.38亿元，保障和政县宁河中学、化石研究中心、生态搬迁等重大项目建设资金需求。支持内需消费活起来，千方百计支持扩大就业，加大社会保障、转移支付等调节力度，让老百姓有稳定收入能消费。同时，推动促消费稳增长、城乡一体化发展等相关政策落地见效，支持住房改善、新能源汽车、旅游文化等消费。支持农业农村兴起来，抓住用好国家，省上五年过渡期的扶持倾斜政策，促进农业高质高效、乡村宜居宜业，农民富裕富足。目前全县预算安排农林水支出5.56亿元。

三是坚持人民至上,持续增进民生福祉。从老百姓在乎的教育、医疗卫生、住房保障等方面想办法、找对策，努力增进人民群众的幸福感、获得感、安全感。就业方面安排资金2700万元，深入实施就业优先战略，支持减负稳岗扩就业、创业带动就业、提升技能培训促就业。加大教育经费投入力度，支持高质量办好人民满意的教育，全县财政教育支出预计达到6.59亿元。安排社会保障相关资金3.89亿元、卫生健康资金0.97亿元，加强公共卫生体系建设，提升医疗卫生服务能力，发挥好社会救助的兜底保障作用，强化社保基金管理，守护好老百姓的“养老钱”“保命钱”。住房保障方面已下达中央和省级财政补助资金1.31亿元，支持建设保障性租赁住房、发放住房租赁补贴、推进城市棚户区和城镇老旧小区改造，下达补助资金1500万元，实施农村危房改造和农房抗震改造项目。

四是坚持从严从紧，构建起政府过紧日子机制。从严从紧编制预算，全面压减非刚性、非重点支出，严格控制一般性支出，削减和取消低效无效支出；把牢预算支出关口，从严控制部门预算追加调剂事项，及时清理收回结余资金，全力支持保基本民生、保经营主体。目前，全县清理盘活财政结余资金1187万元，一般公共预算收入完成1.19亿元，占全年预算1.42亿元的83.8%，同比增长4.46%；全县一般公共预算支出完成28.81亿元，占变动预算数33.97亿元的84.81%，与上年同比增长10.81%。

今年以来，和政县牢固树立“项目为王”理念，不遗余力谋项目、千方百计抢进度、多措并举强保障，为县域经济量质齐升、速效兼具蓄积了强劲动能。三季度，完成固定资产投资30.49亿元、同比增长61.5%，居全州第3位。

一是突出“实”字抓争取，发展潜能持续增强。紧扣黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”建设等机遇和国家、省上投资导向，做实项目前期，主动汇报衔接，争取到中央预算内资金2.57亿元、专项债券项资金10.08亿元、一般债券资金0.71亿元，实施了一批调结构、夯基础、强后劲的好项目，为固定资产投资持续稳定增长提供了有力支撑。特别是，抢抓近期国家发行一万亿国债政策机遇，精心研究、谋划储备了基层防灾能力提升工程、牛津河流域（三十里铺河）防洪治理工程等五个方面68个项目、总投资29.2亿元，申请国家投资21.6亿元。

二是突出“快”字抓进度，引擎效能充分释放。持续健全重点项目“领导包抓、专班推进、清单管理”机制，全面落实“周调度、月通报、季分析”制度，加强协调服务、强化要素保障，千方百计抢进度、保固投，推动项目建设提速提质提效。全年谋划实施500万元以上重点投资项目178个、总投资226.17亿元，松鸣岩大中小学生劳动实践综合基地、宁河中学、弘和园林主题酒店等117个新续建项目加速推进，滨河东区游客服务中心、广通河生态廊道流域可持续发展工程、城乡供水信息化建设等43个项目已建成，完成投资32.67亿元。同时，严把项目建设安全关、质量关，持续加强项目建设全过程监管，牢牢压实项目法人、设计、施工、监理等单位责任，强化日常监管，及时跟进督查验收，实现了项目进度和工程质量的双提升。

三是突出“精”字抓招商，经济发展活力十足。深入开展“引大引强引头部”行动和上门招商、以商招商、全员招商，建立了延链补链项目清单、投资机会清单、目标企业清单、政策支持清单“4个清单”，组建重点领域招商工作专班6个，成立了和政县驻深圳招商引资办公室，聘任招商特使、招商大使26名，认真组织开展知名浙商和政行、招商引资项目集中签约仪式等活动，累计赴北京、浙江等地开展招商引资活动23批次，成功引进了兰亚铝材、旭联新能源等一批优质企业，建成了乐羊羊牛羊肉屠宰加工基地、企业孵化园等项目，高能电子加速器辐照产业园、新型材料智能装配工业产业园等新签约项目有望年内建成投运。目前，全县已签约招商引资项目26个、总投资61.12亿元，其中签约省外项目22个、总投资45.25亿元、签约省内项目4个、总投资15.95亿元，目前到位资金11.76亿元、同比增长27.69%。

今年以来，和政县把开展“三抓三促”行动作为推动交通工作高质量发展的重要契机，加快推进全域全季旅游交通体系建设，聚焦交通领域重点工作任务，坚持把解决问题作为事业所需、使命所系、责任所在，推动全县交通运输工作始终保持在高质量发展“快车道”。

一是抓“项目提速”，奋斗现代化建设“强能级”。紧紧围绕“畅经络”，凝聚力量、提振信心，实施一批打基础、利长远、补短板的重点交通项目。目前，我县实施的临夏（四家咀）至和政（三岔沟）二级公路工程（和政段），新建二级公路16.537公里，已建成通车；S232线达板至合作公路（蒿支沟至新营段)一期工程支线，按四级公路标准建设4.56公里，已完成建设任务；X051线和政县二郎岗至松鸣岩至槐山子公路改建工程，按三级公路技术标准建设19.72公里，计划10月底完成建设任务；和政县陈家集镇至三十里铺镇张家沟村产业路改建工程，按四级公路技术标准建设15.135公里，已完成路基清表15公里、路基挖方土方拉运47万方、路基填方16万方、涵洞6道、挡墙砼浇筑8000多方；2023年村组道路建设工程，总里程50.227公里，现已完成路基工程，路面工程46.5公里，计划10月底完工；2023年村道安全生命防护工程，总里程35公里，已完成所有工程量；2023年危桥改造工程6座，总投资381万元，4座新建基础已完成，梁板已预制，2座维修已完工。

二是抓“乡村振兴”，打造农村公路“新高地”。发挥行业优势，协调各方力量，在买家集镇古鲁山村、两关集村累计投资320万元，完成生命安防工程1800米、硬化村组道路3条5800米，不断改善群众出行条件，助力“和美乡村”建设。截至目前，全县累计治理隐患道路127.235公里、养护维修9条、清理边沟8.6公里、疏通涵洞7道、清理塌方1357立方米、清扫路面30.1公里。同时，安装波形护栏200米、凸面镜12个，对8个平交路口安装了减速带、爆闪灯、标志图牌等设施，完成沥青灌缝6.3公里、路面维护2321平方米。

三是抓“执法提质”，优化客运市场“好环境”。加大交通运输执法工作力度，常态化开展“打黑治违治超”及“打非治违”行动，聚焦“两客一危”车辆及液化运输车辆的排查工作，维护合法经营者利益。截至目前，全县累计出动执法车辆267辆次，执法人员794人次，检查各类车辆516辆次，查扣非法营运及违法违规客运车辆14辆，查扣证件15本，批评教育23人次，规范制书16卷，“两免一轻”1例。

四是抓“公路管护”，实现安全畅通“总目标”。强化超限超载治理，重点整治“百吨王”等超限超载违法行为，执法人员累计上路巡查49次，清理路面污染12起133㎡，劝导摆摊设点15处，查处填埋公路边沟2起30m，拆除公路建筑控制区内擅自修建围墙22.5米。同时，查处损坏公路附属设施案1起，开展专项治超行动10次，检查各类运输车辆251辆，警告处理13辆，查处不规范装载车辆4辆，超限超载车辆12辆，卸载超限超载货物67.37吨，有效减少各类违法占路及损坏公路现象的发生。

今年以来，和政县坚持把发展作为第一要务，以“三抓三促”行动为抓手，全力以赴扩投资、促消费，育产业、广招商，办实事、惠民生，经济运行呈现稳步恢复、稳中向好态势。

一是项目建设加快推进。把项目建设摆在更加突出的位置，牢固树立“项目为王”理念，坚持不懈大抓项目、抓大项目，以高质量项目建设推动经济高质量发展。今年，已开复工项目98个、完成投资23.57亿元，其中，滨河东区二期项目道路工程、龙泉初级中学等45个新开工项目完成投资7.39亿元，西关下新村片区棚户区改造、滨河东区游客服务中心等53个续建项目完成投资16.18亿元。

二是资金争取成果丰硕。聚焦中央预算内投资、专项债、政策性开发性金融工具等资金渠道支持领域和省上促进经济稳中有进的十个方面47项政策措施，深入研究国家和省上政策和投资导向，找准上级政策与和政发展的有效交融点和对接点，主动加强与省州行业部门的沟通衔接和汇报争取，更多项目进入国家和省上规划盘子。2023年，前川片区棚户区改造配套基础设施、宁河中学等17个项目争取到中央预算内资金2.31亿元，职业教育产教融合、智能停车场等6个项目争取到专项债资金5.45亿元。

三是招商引资蓄能突破。牢固树立“以招商引资论英雄”的鲜明导向，深入实施“引大引强引头部”行动，专业招商能力、项目承接能力和服务保障能力不断增强，数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步，实现了以招商引资大突破助推发展动能大提升。上半年，全县新签约招商引资项目26个、资金总额61.12亿元。今年共实施项目26个、实际共到位资金9.68亿元，其中，新建项目15个、到位资金7.77亿元，续建项目11个、到位资金1.91亿元。

四是文旅产业提质发展。坚持文旅首位产业不动摇，以推动全域全季旅游和创建旅游目的地为目标，打好化石、花儿两张“王牌”，抓活化、抓项目、抓融合、抓宣传，持续保持文旅市场火热局面，实现了以文旅优势赋能经济高质量发展。成功举办了中国花儿大会、和政古生物化石保护利用国际研讨会、大禹故里考察论证等重点节会活动，全县旅游持续升温、影响力不断提升。上半年累计接待游客298.68万人（次）、同比增长409%，实现旅游综合收入12.04亿元、同比增长454%。

五是农业产业势头良好。牢固树立一切为了农民增收的鲜明导向，注重在产业、就业等方面做文章，确保群众持续稳定增收。大力发展以食用菌、高原夏菜、畜牧养殖为主的特色产业，持续加大产业奖补力度，突出抓好设施农业建设，健全完善联农带农机制，完成食用菌种植0.5万亩、高原夏菜1万亩、油菜15万亩、中药材3.02万亩，牛存栏9.14万头、羊存栏32.11万只，农业发展综合效益不断提升。

今年来，和政县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省第十四次党代会精神，立足工业主导型和农业优先型发展定位，强化战略布局和系统思维，充分发挥全县工业经济主战场作用，以循环经济园区为载体平台，以招商引资为抓手，以转方式、调结构、提品质、增效益为重点，全面提升园区的产业竞争力、自主创新力、引领辐射力，推动全县工业经济高质量发展。

一是坚持稳扎稳打，把稳住指标作为夯实基础的第一靶向。聚焦省委、省政府关于“强工业”行动系列部署要求和目标任务，始终把稳住工业经济大盘作为高质量发展的硬核支撑，健全完善工业经济运行调度机制，对重点企业运行情况进行周调度、月分析，全力抓调度、补短板、促落实。对海螺水泥、八八等重点企业制定“一企一策”精准帮扶计划，及时协调解决企业发展中遇到的融资、用地、用工等方面的困难问题，推动工业经济高质量发展。目前，12家规上企业运行良好，3家拟入规培育良好；2023年上半年，我县完成工业增加值14319万元，同比增长4.4%，其中完成规模以上工业增加值12072.6万元，同比增长17.2%，工业经济呈现出稳中有增、持续向好的良好发展态势。

二是坚持系统谋划，把项目建设作为支撑发展的第一抓手。牢固树立“发展为先、项目为王”理念，坚定不移通过项目建设，推动工业经济提质增效。紧紧围绕重点项目抓资金争取、抓前期工作、抓建设进度，着力以项目建设拉动“稳投资”，以“稳投资”推动高质量发展。2023年全县共实施500万元以上重点投资项目167个，总投资208.9亿元，年内计划完成投资41.3亿元；争取中央预算内项目16个、资金1.88亿元；专项债券项目6个、资金5.45亿元。截至目前，全县开复工项目98个、完成投资23.57亿元；其中工业项目13个，完成投资3.83亿元。

三是坚持难处落手，把助企抒困作为增强后劲的第一动力。持续巩固“5540”工程培育成果，坚持抓大扶小并举，外引内培并重，健全完善“专精特新”和“规下转规上”企业培育，将竞争力强、成长性好的企业及时纳入培育，强化跟踪监测、指导服务，为精准培育提供有力支撑，截止目前，已申报“专精特新”企业2家；创新型企业1家。同时，持续加大纾困资金支持力度，全面落实落细减税降费、房租减免、物流奖补等帮扶措施，制定出台《和政县扶持培育中小企业发展奖补办法》，上半年，累计为中小微企业小规模纳税人减征增值税419万元、免征530万元；减免小型微利企业所得税189万元，个体工商户减半征收个人所得税收10万元。2022年至今为中小微企业发放各类贷款资金118笔20.9亿元；为2022年度经济社会高质量发展作出突出贡献的42家企业落实奖励资金159万元，企业发展内生动力进一步增强。

四是坚持招大引强，把转变方式作为稳定增长的第一重点。牢固树立“以招商引资论英雄”的鲜明导向，深入开展“引大引强引头部”和“优化营商环境攻坚突破年”行动，截至目前，全县已签约招商引资项目26个、总投资61.12亿元，已到位资金9.68亿元，新开工项目到位资金7.77亿元。充分发挥各招商工作专班和驻外招商引资机构作用，积极主动上门招商、以商招商、全员招商，对看准的项目和企业，专班专人跟踪对接服务，做到数量和质量并重、签约和落地齐抓。以强化“放管服”改革为牵引，以“六必访”制度为重点，健全完善包抓联工作机制，全力以赴抓好各项惠企政策落实，千方百计助企纾困，尽心竭力提供“店小二”式服务，真正让企业和客商放心投资、安心发展、舒心工作。

下一步，和政县将全面落实好《和政县关于培优做强省级开发区 加快建设工业主导型县域经济的意见》，坚持把工业稳增长摆在当前工作突出位置，进一步强化工业项目服务保障措施，加大项目跟踪推进力度，用足用活用好各类惠企政策，充分调动企业内生动力。不断强化对拟入规企业的跟踪服务，增强新增规上企业拉动数据的红利效应，不断壮大全县工业经济总量。同时，全面落实省、州关于做好干部包抓联企业的相关要求，主动当好服务企业的“店小二”和破解企业难题的“急郎中”，全力推动全县工业经济增长，奋力冲刺年度目标任务完成，为县域经济高质量发展打好基础。