一、编制目的

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实甘肃省、临夏回族自治州、和政县工作部署，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，编制《和政县新营镇国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

二、编制期限

规划期限为2021年至2035年，规划基期年为2020年，近期年为2027年，目标年为2035年。

三、编制范围

规划范围包括新营镇全域和镇区两个层次。

镇域规划范围：和政县新营镇行政辖区范围内全部国土面积，总面积5578.24公顷。

镇区规划范围：新营镇城镇开发边界范围总计87.17公顷，其中镇区面积为21.99公顷。

四、目标定位

本次规划确定新营镇总体定位为“太子山北麓山地丘陵生态安全屏障、临夏州生态康养休闲基地、和政县农文旅融合发展先行镇”。形成太子山北麓，以生态农牧、乡村旅游、康养休闲为主的农贸型城镇。

规划至远期2035年，全面形成国土空间保护开发新格局，高标准建成太子山北麓山地丘陵生态安全屏障、生态康养休闲基地和农文旅融合示范镇，形成文化魅力彰显的全域空间格局和高品质的城乡人居环境，城乡公共服务水平基本实现均等化。

五、总体格局

形成“一心一屏，两轴三区”的国土空间总体格局。一心：以新营镇镇区为中心的综合服务和休闲农旅体验核心；一屏：依托太子山良好的山林生态景观构筑的天然生态安全屏障；两轴：借助市县交通廊道和县域旅游大通道打造一横一纵两条产业联动发展轴线；三区：镇域中部依托旅游大通道重点打造乡村旅游观光区、镇域南北部两侧重点发展特色种植、养殖业，打造特色农业生产区。

 图1  国土空间总体格局规划图

规划至2035年，新营镇划定耕地保有量不低于23.55平方千米，永久基本农田保护面积不低于21.49平方千米；划定生态保护红线面积408.11公顷；划定城镇开发边界面积控制在87.17公顷。

图2  国土空间控制线规划图

六、综合支撑体系

（一）交通组织

落实公路交通规划，加强镇域道路系统与各类对外交通设施的连接，形成“两横两纵”对外交通骨架网络。省道： S232，是新营镇对外交通主要通道，北接和政县城；县道： 和合公路，连接罗家集镇和新营镇，横贯新营镇南北向，北接罗家集镇至和政县城，南至合作市；乡道：X362（吊漫路），属于太子山旅游大通道，与县道和合公路相连，贯穿新营镇东西向，西至买家集镇，东至松鸣镇；乡道：槐庄至新营林场公路，与吊漫路相交，连接大沟村、三坪村、闫蔡坪、尕庄村、大庄村，加强各村之间的联系。

完善农村公路网，畅通农村对外通道，强化农村公路与干线公路高质量连通。推动农村公路网向农村中小学、医疗救助点、中心村等农民集中居住地延伸，进一步提高农村公路网的通达性。

图3  综合交通规划图

（二）公共服务

规划形成“镇级—村级”两级配置体系。其中镇级公共服务设施以满足基础设施配置为主，兼顾对镇域村庄的服务延伸；村级公共服务设施以保障乡村基本公共服务水平为主，基本实现生产生活设施的便利化。

文化设施主要建设镇级标准性文化活动中心及村级多功能文化活动室，满足居民的休闲娱乐生活；教育设施保留现状小学以及幼儿园，规划不再新增；医疗卫生设施主要根据医疗资源需求对镇级中心卫生院搬迁改造，并提升村级卫生室服务水平，推进卫生信息化建设；社会福利设施为保留新营镇敬老院，大力发展普惠型养老服务和探索互助抱团养老模式，推动养老事业和养老产业协同发展。

（三）市政工程

优化给排水系统。沿用饮马泉、半草岭水厂饮用水源地作为主要水源，规划新建水厂一处，以增强供水能力与可靠性。规划在镇区新建污水处理厂，各个村庄根据实际情况修建小型污水处理设施，并敷设污水管线，切实保障供水安全与污水收集处理率。

强化能源通信保障。完善变电工程和通信基础设施建设，实现5G通信网络全域连续覆盖。规划远期从临夏州燃气管网接引一条燃气管道，实现城市燃气化，构建安全、便捷的燃气供应网络。

健全垃圾处理体系。综合考虑区域服务需求设置小型垃圾转运站。按照合理服务半径，标准化配设垃圾桶、垃圾箱等收集设施，全面推进生活垃圾的减量化与资源化处理。

 图4  基础设施规划图

（四）综合防灾

强化抗震救援工作。规划结合镇政府设立地震指挥中心，结合公园、广场等开敞空间建设避震疏散场地，避震疏散场地人员进出口与车辆进出口宜分开设置，并应有多个不同方向的进出口。提升防洪保障能力。建立可靠的监测网和预警体系，定期维持新营河、牙塘河、大沟河等生态治理，对其两岸地势未达防洪标准的防洪堤进行新建或加固续建，以提高河道的抗洪能力。深入开展山洪灾害调查，科学划定并规范管理山洪灾害危险区。

完善消防安全布局。规划保留镇区现有消防站，推动市政消火栓和供水管网改造，满足消防用水需求；各行政村结合村委会或合适的用地设置农村消防点。

七、镇区布局

规划形成“一心两轴四区”的空间结构。以构建行政中心、文化体育、医疗卫生等较为完善的综合服务中心；四个片区为：中部的核心发展区、南部休闲生活区和东、北部两个生活居住区。

镇区城镇开发边界内规划建设用地面积为87.17公顷，包括镇区集中建设区（面积为21.99公顷）以及北部产业园和南部产业园，规划重点优化生活居住、商业服务等，保障镇区及重点项目的发展与落地。

 图5  镇区用地用海规划图

八、行动计划

根据国土空间总体规划分期实施要求，衔接国民经济和社会发展规划及各行业专项规划，提出涉及协同发展、公共服务设施和基础配套设施、农业发展、乡村振兴、国土综合整治和生态修复等类型的重点建设项目，并对重点项目布局和实施时序进行统筹安排，为新营镇的发展提供支撑保障。

九、公示时间

2025年12月9日至2026年1月7日

公示期间如有意见和建议，请以书面形式反馈至和政县二号统办楼708室（单位需盖公章，个人需署真实姓名及联系方式）。逾期未提出的，视为无意见。

联系地址：和政县二号统办楼708室

联系电话（传真）：0930-5522108

为贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《全国国土空间规划纲要（2021—2035 年）》《甘肃省国土空间规划（2021—2035年）》《临夏州国土空间总体规划（2021—2035年）》《和政县国土空间总体规划（2021—2035年）》，科学有序推进松鸣镇国土空间集聚开发、分类保护和综合整治，优化国土空间开发保护格局，合理配置和提升资源利用效率、促进国土空间治理体系和治理能力现代化，特编制《和政县松鸣镇国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称“本规划”）。

本规划是对松鸣镇行政辖区范围内国土空间保护、开发、利用、修复作出的具体安排，是对上位国土空间总体规划以及专项规划的细化落实，是编制详细规划的依据。

一、规划范围

本规划包括松鸣镇全域规划和镇区规划两个层次。

镇域规划范围：松鸣镇行政辖区内全部国土空间，共9个行政村，包括吊滩村、中心村、大山庄村、扁坡村、桦林村、狼土泉村、新集村、车巴村、科托村，总面积62.87平方千米。

镇区规划范围：即镇政府驻地城镇开发边界范围，总面积2.12平方千米。

二、规划期限

规划期限为2021至2035年，与《和政县国土空间总体规划（2021—2035年）》保持一致。

启动编制时间为2025年，近期目标年为2027年，远期目标年为2035年。

三、发展定位

主体功能区定位：落实《和政县国土空间总体规划（2021—2035 年）》主体功能区定位，松鸣镇为重点生态功能区。

总体定位：甘肃省知名旅游休闲康养目的地；甘肃省高寒阴湿现代寒旱特色农业示范镇；甘肃省生态保护和绿色发展示范镇。

城镇性质：以国家级冰雪运动特色小镇为牵引，集科普研学、文化旅游、生态康养、冰雪运动于一体的县域副中心现代化城镇。

四、总体格局

结合松鸣镇区位交通、资源禀赋、城镇发展基础，确定全镇国土空间总体格局为“一屏两翼一心一轴一带”。

一屏：以太子山为镇域南部生态屏障。

两翼：西以南岔山为界，东以堡子山为界。

一心：特色小镇综合服务中心。

一轴：大南岔河文旅发展轴。

一带：太子山沿线食用菌产业带。

五、底线约束

落实和政县三条控制线划定成果，以三条控制线作为重点管控区域，在国土空间管控指标约束下，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局。

落实和政县耕地保护目标和永久基本农田保护任务。 至2035年，镇域耕地保有量为29.62平方千米；永久基本农田保护面积19.18平方千米。

落实和政县生态保护红线保护任务，至2035年，镇域生态保护红线面积1.27平方千米，为甘肃太子山国家级自然保护区一般控制区，集中分布在镇域南部。

落实和政县城镇开发边界管控要求，至2035年，镇域城镇开发边界面积2.12平方千米，主要集中在镇区（吊滩村和中心村）。

六、镇村体系

构建“镇区—中心村—一般村”三级的镇村体系：

镇区（吊滩村、中心村）—即松鸣镇政府驻地。镇区是全镇政治、经济、文化综合服务中心。

中心村—大山庄村、扁坡村、桦林村、狼土泉村共4个村。

一般村—包括新集村、车巴村、科托村共3个行政村。

七、产业发展

规划镇域形成“一核两片四区，两带一通道多基地”的产业空间结构。

一心：特色小镇综合服务核心。

两片：南部太子山旅游休闲康养片区、北部现代农旅融合发展片区。

四区：松鸣岩景区、万寿谷景区、法台山景区、星宇云端景区。

两带：大南岔河流域油菜观光带、太子山沿线食用菌产业带。

一通道：太子山旅游大通道（和政段）。

多基地：多个现代农业种植基地。包括赤松茸种植基地、高原夏菜种植基地、油菜种植基地、水果玉米种植基地、中药材种植基地、“菌菜”轮作示范基地。

八、镇区规划

      1.规划分区

落实全镇空间结构，进一步细化城镇开发边界范围内集中建设区规划分区，划定七类规划分区，分别为居住生活区、综合服务区、商业商务区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略留白区。

      2.用地布局

至2035年，镇区城镇建设用地规模为212.12公顷。优化八大类城镇建设用地，包括居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、仓储用地、交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地、留白用地。

      3.道路交通

顺应现状基础与自然格局，规划构建“龟背型”环形放射状路网结构。结合对外交通和城镇道路，规划镇区道路形成“三横四纵”路网骨架，“三横”即322省道、云溪谷路、纬五路；“四纵”即战备路、复兴路、384县道、310国道。

九、公示时间

2025年12月9日至2026年1月7日

十、附图

附图1：镇域国土空间总体格局规划图

附图2：镇域国土空间控制线规划图

附图3：镇区国土空间用地用海规划图

公示期间如有意见和建议，请以书面形式反馈至和政县二号统办楼708室（单位需盖公章，个人需署真实姓名及联系方式）。逾期未提出的，视为无意见。

联系地址：和政县二号统办楼708室

联系电话（传真）：0930-5522108

为贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《全国国土空间规划纲要（2021—2035 年）》《甘肃省国土空间规划（2021—2035年）》《临夏州国土空间总体规划（2021—2035年）》《和政县国土空间总体规划（2021—2035年）》，科学有序推进三十里铺镇国土空间集聚开发、分类保护和综合整治，优化国土空间开发保护格局，合理配置和提升资源利用效率、促进国土空间治理体系和治理能力现代化，特编制《和政县三十里铺镇国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称“本规划”）。

本规划是对三十里铺镇行政辖区范围内国土空间保护、开发、利用、修复作出的具体安排，是对上位国土空间总体规划以及专项规划的细化落实，是编制详细规划的依据。

一、规划范围

本规划范围包括镇域和镇区两个层次。镇域规划范围为和政县三十里铺镇行政辖区内的陆域空间，面积55.25平方千米；镇区规划范围为城镇开发边界范围，面积13.2公顷。

二、规划期限

规划基期为2020年，规划期限为2021—2035年，近期到2027年。

三、发展定位

主体功能区定位：落实《和政县国土空间总体规划（2021—2035 年）》主体功能区定位，三十里铺镇为以农林果业生产为主的农业商贸型城镇。

总体定位：县域西北门户节点镇、循环经济产业引领与生态宜居精品镇、民族团结进步城乡融合示范镇。

四、总体格局

统筹三十里铺镇全域国土空间要素，保护重要生态资源，稳固农业空间，构建“一心一轴、一带两区”的国土空间总体格局。

一心：镇政府所在地形成的城镇发展核心。

一轴：沿国道形成的城镇主要发展轴，串联带动沿线村庄生产生活等综合发展。

一带：沿马家河流域形成的经济发展带，辐射周边村庄，带动沿线经济发展。

两区：即东部农旅融合区和西部农业主产区。

五、底线约束

落实和政县三条控制线划定成果，以三条控制线作为重点管控区域，在国土空间管控指标约束下，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局。

全镇落实耕地保护目标2722公顷（4.08万亩），落实永久基本农田保护面积为2249公顷（3.37万亩）。

全镇落实城镇开发边界面积为13.2公顷。三十里铺镇城镇开发边界全部分布在镇区，涉及大路村。

六、镇村体系

构建“镇区—中心村—一般村”三级的镇村体系：

镇区—即三十里铺镇政府驻地，大路村城镇开发边界内的区域。

中心村—南阳山村、三十里铺村、闵家村、祁家沟村、陈家咀村、张家沟村、碑滩村、大路村城镇开发边界外区域，共7个村。

一般村—大坪村、包侯家村、洒麻浪村、阴山村、马家河村、马牧沟村，共6个村。

七、产业发展

三十里铺镇立足本地自然与区位优势，形成以特色农业为核心、农产品初加工为配套、乡村服务业为补充的产业结构布局。

核心产业：把农业作为核心支柱产业，一方面保障粮食安全，另一方面重点培育多种特色作物，形成多品类协同发展的格局。其一以地环为核心优势作物，划定核心种植区；其二大力发展中药材产业，增加产值、促进就业。

配套产业：围绕特色农产品的初加工和物流配套建设，延伸农业链条。后续该镇还计划推动地环产业标准化发展，为深加工奠定基础。

补充产业：该镇以农业产业为依托，发展起适配本地需求的乡村服务业。一方面是农业技术服务，另一方面是乡村就业服务与商贸配套。此外，三十里铺镇还规划推进农业与旅游、文化等产业融合，打造农业旅游示范点，进一步拓展服务业边界。

八、镇区规划

  1.规划分区

落实全镇空间结构，进一步细化城镇开发边界范围内集中建设区规划分区，划定五类规划分区，分别为居住生活区、综合服务区、商业商务区、物流仓储区、绿地休闲区。

  2.用地布局

至2035年，镇区城镇建设用地规模为13.2公顷。优化八大类城镇建设用地，包括居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、仓储用地、交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地、特殊用地。

  3.道路交通

对外交通：保障镇域内G310（兰郎公路）、G1816（乌玛高速）、X050等高等级公路畅通，建立镇域对外交通通道，形成三十里铺镇与县城的主要联系纽带。

城镇道路：镇区道路等级划分为三级：主干路、次干路、支路。

九、公示时间

2025年12月9日至2026年1月7日

十、附图

附图1：镇域国土空间总体格局规划图

附图2：镇域国土空间控制线规划图

附图3：镇区国土空间用地用海规划图

公示期间如有意见和建议，请以书面形式反馈至和政县二号统办楼708室（单位需盖公章，个人需署真实姓名及联系方式）。逾期未提出的，视为无意见。

联系地址：和政县二号统办楼708室

联系电话（传真）：0930-5522108

为贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《全国国土空间规划纲要（2021—2035 年）》《甘肃省国土空间规划（2021—2035年）》《临夏州国土空间总体规划（2021—2035年）》《和政县国土空间总体规划（2021—2035年）》，科学有序推进买家集镇国土空间集聚开发、分类保护和综合整治，优化国土空间开发保护格局，合理配置和提升资源利用效率、促进国土空间治理体系和治理能力现代化，特编制《和政县买家集镇国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称“本规划”）。

本规划是对买家集镇行政辖区范围内国土空间保护、开发、利用、修复作出的具体安排，是对上位国土空间总体规划以及专项规划的细化落实，是编制详细规划的依据。

一、规划范围

本规划包括买家集镇全域规划和镇区规划两个层次。

镇域规划范围：买家集镇行政辖区内全部国土空间，共9个行政村，总面积50.52平方千米。

镇区规划范围：即镇政府驻地城镇开发边界范围，总面积111.32公顷。

二、规划期限

规划期限为2021至2035年，与《和政县国土空间总体规划（2021—2035年）》保持一致。

启动编制时间为2025年，近期目标年为2027年，远期目标年为2035年。

三、发展定位

主体功能区定位：落实《和政县国土空间总体规划（2021—2035 年）》主体功能区定位，买家集镇为农产品主产区。

总体定位：农牧文旅融合发展示范镇、生态及环境整治示范镇、傩文化艺术传承镇。

四、总体格局

结合买家集镇区位交通、资源禀赋、城镇发展基础，确定全镇国土空间总体格局为“一心一轴两区”。

一心：镇政府等公共服务设施所在地形成的镇域综合发展核心。

一轴：指沿省道232形成的主要城镇发展轴，串联带动沿线村庄。

两区：主要指北部农牧城镇融合发展区和南部生态协调区。

五、底线约束

落实和政县三条控制线划定成果，以三条控制线作为重点管控区域，在国土空间管控指标约束下，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局。

落实和政县耕地保护目标和永久基本农田保护任务。 至2035年，镇域耕地保有量为20.67平方千米；永久基本农田保护面积18.47平方千米。

落实和政县生态保护红线保护任务，至2035年，镇域生态保护红线面积3.16平方千米，为甘肃太子山国家级自然保护区一般控制区，集中分布在镇域南部。

落实和政县城镇开发边界管控要求，至2035年，镇域城镇开发边界面积1.11平方千米，主要集中在镇区（买家集村）。

六、镇村体系

构建“镇区—中心村—一般村”三级的镇村体系：

镇区—即买家集镇政府驻地，买家集村和团结村城镇开发边界内区域。

中心村—石咀村、寨子沟村、民主村共3个村。

一般村—包括两关集、古鲁山村、尕后庄村、牙塘村和团结村城镇开发边界以外部分。

七、产业发展

规划镇域形成“一心，一轴，两区”的产业空间结构。

一心：即以镇区为核心的主要发展中心。建成辐射全域的工业、商贸等产业设施形成的综合服务中心。

一轴：以省道232为发展主轴线，形成联通县城与周边镇的主要发展轴。

两区：依据买家集镇产业发展脉络和镇村体系建设，主要形成北部农业种植区和南部农牧文旅融合发展区。

北部农业种植发展区：镇域北部村庄，主要发展高原夏菜、玉米、油菜和小麦等产业种植，以及配套加工和仓储物流发展。

南部农牧文旅融合发展区：主要为镇域南部村庄以太子山和石咀村为依托，以自身旅游资源为底色，在发展农业种植和现有的乡村旅游基础上，优先拓展乡村旅游发展，延长产业链，提高农产品附加值。

八、镇区规划

  1.规划分区

落实全镇空间结构，进一步细化城镇开发边界范围内集中建设区规划分区，划定七类规划分区，分别为居住生活区、综合服务区、商业商务区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略留白区。

  2.用地布局

至2035年，镇区城镇建设用地规模为111.32公顷。优化八大类城镇建设用地，包括居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、仓储用地、交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地、留白用地。

  3.道路交通

镇区的主要道路为232省道和048县道，镇区内部道路依托现有的地形自由式道路结构。

优化提升城乡联系，完善镇区对外交通网络。镇区内部道路依托地形形成自由式的道路结构网。构建道路交通网络，划分道路等级，确定主次干路走向，形成主干路、次干路和支路三种道路等级。

九、公示时间

2025年12月9日至2026年1月7日

十、附图

附图1：镇域国土空间总体格局规划图

附图2：镇域国土空间控制线规划图

附图3：镇区国土空间用地用海规划图

公示期间如有意见和建议，请以书面形式反馈至和政县二号统办楼708室（单位需盖公章，个人需署真实姓名及联系方式）。逾期未提出的，视为无意见。

联系地址：和政县二号统办楼708室

联系电话（传真）：0930-5522108

为贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《全国国土空间规划纲要（2021—2035 年）》《甘肃省国土空间规划（2021—2035年）》《临夏州国土空间总体规划（2021—2035年）》《和政县国土空间总体规划（2021—2035年）》，科学有序推进马家堡镇国土空间集聚开发、分类保护和综合整治，优化国土空间开发保护格局，合理配置和提升资源利用效率、促进国土空间治理体系和治理能力现代化，特编制《和政县马家堡镇国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称“本规划”）。

本规划是对马家堡镇行政辖区范围内国土空间保护、开发、利用、修复作出的具体安排，是对上位国土空间总体规划以及专项规划的细化落实，是编制详细规划的依据。

一、规划范围

本规划范围包括镇域和镇区两个层次。镇域规划范围为和政县马家堡镇行政辖区内的陆域空间，面积39.49平方千米；镇区规划范围为城镇开发边界范围，面积49.71公顷。

二、规划期限

规划基期为2020年，规划期限为2021—2035年，近期到2027年。

三、发展定位

主体功能区定位：落实《和政县国土空间总体规划（2021—2035 年）》主体功能区定位，马家堡镇为重点生态功能区。

总体定位：和政县西北部生态安全屏障核心区、区域性商贸物流枢纽与绿色产业集聚地。

四、总体格局

统筹马家堡镇全域国土空间要素，保护重要生态资源，稳固农业空间，构建“一心两带，两区共生”的国土空间总体格局。

一心：镇政府所在地形成的城镇发展核心。

多点：镇域范围内的多个发展节点。

两带：沿河流构建连续的生态廊道，兼具生态防护和居民休闲功能。沿主要交通干线布局，串联产业园区和重点村，形成经济发展的主轴。

两区：将镇域分为北部生态保护与特色农业区、中南部城镇与产业集聚区。

五、底线约束

落实和政县三条控制线划定成果，以三条控制线作为重点管控区域，在国土空间管控指标约束下，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局。

全镇落实耕地保护目标2247.01公顷（3.37万亩），落实永久基本农田保护面积为2008.34公顷（3.01万亩）（三区三线划定成果数据）。衔接2024年度永久基本农田核实整改成果，全镇永久基本农田规模2008.34公顷（3.01万亩）（核实整改数据）。

全镇落实城镇开发边界面积为49.71公顷（三区三线划定成果数据）。马家堡镇城镇开发边界全部分布在镇区，涉及中庄村和马家集村。

六、镇村体系

构建“镇区—中心村—基层村”三级的镇村体系：

镇区—即马家堡镇政府驻地，中庄村、马家集村城镇开发边界内的区域。

中心村—中庄村、马家集村等城镇开发边界外区域，共2个村。

基层村—小河村、团咀村、台子村、马家村、脖项村、杨台村、张湾村共7个村。

七、产业发展

规划形成“一核驱动、两翼支撑、多点融合”的产业空间格局：

一核驱动：即以镇区为核心的主要发展中心。主要依托全镇的商贸服务中枢、物流集散中心。

两翼支撑：北部生态农业翼，以农业生产为主的区域。中南部文旅融合翼，镇域中南部，景观较好、旅游大通道区域。

多点融合：散布于全镇的各行政村和自然村，特色产业、乡村旅游服务点、电商服务点。

八、镇区规划

      1.规划分区

落实全镇空间结构，进一步细化城镇开发边界范围内集中建设区规划分区，划定六类规划分区，分别为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、绿地休闲区、交通枢纽区。

      2.用地布局

至2035年，镇区城镇建设用地规模为49.71公顷。优化七大类城镇建设用地，包括居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、仓储用地、交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地。

      3.道路交通

对外交通：保障镇域内S322（旅游大通道）、X073（黄罗公路）、X008等高等级公路畅通，建立镇域对外交通通道，形成马家堡镇与县城的主要联系纽带。

城镇道路：镇区道路等级划分为三级：主干路、次干路、支路。

九、公示时间

2025年12月9日至2026年1月7日

十、附图

附图1：镇域国土空间规划分区图

附图2：镇域国土空间控制线规划图

附图3：镇区国土空间用地用海规划图

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为贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《全国国土空间规划纲要（2021—2035 年）》《甘肃省国土空间规划（2021—2035年）》《临夏州国土空间总体规划（2021—2035年）》《和政县国土空间总体规划（2021—2035年）》，科学有序推进陈家集镇国土空间集聚开发、分类保护和综合整治，优化国土空间开发保护格局，合理配置和提升资源利用效率、促进国土空间治理体系和治理能力现代化，特编制《和政县陈家集镇国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称“本规划”）。

本规划是对陈家集镇行政辖区范围内国土空间保护、开发、利用、修复作出的具体安排，是对上位国土空间总体规划以及专项规划的细化落实，是编制详细规划的依据。

一、规划范围

本规划范围包括镇域和镇区两个层次。镇域规划范围为陈家集镇行政辖区内全部国土空间，包括王录山村，王泉村，孟家村，上王家村，陈家沟村，宋家沟村，贾百户村，陈家集村8个行政村辖区，总面积39.04平方千米。

镇区即陈家集镇政府驻地，范围为陈家集镇城镇开发边界范围，总面积26.84公顷。

二、规划期限

规划基期为2020年，规划期限为2021—2035年，近期至2027年。

三、发展定位

主体功能区定位：落实《和政县国土空间总体规划（2021—2035 年）》主体功能区定位，陈家集镇为农产品主产区。

总体定位：中药材与食用菌种植基地，农旅融合发展小镇。

四、总体格局

统筹陈家集镇全域国土空间要素，保护重要生态资源，稳固农业空间，构建“一心一轴一带”的国土空间总体格局。

一心：镇政府等镇域公共服务设施所在地形成的镇域中心。

一轴：指沿省道232形成的主要乡镇发展轴。

一带：主要指南部宋家沟村和上王家村等形成的农旅融合发展带。

五、底线约束

落实和政县三条控制线划定成果，以三条控制线作为重点管控区域，在国土空间管控指标约束下，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局。

全镇落实耕地保护目标2337.51公顷（3.51万亩），落实永久基本农田保护面积为2225.45公顷（3.38万亩）。

全镇落实城镇开发边界面积为26.84公顷。陈家集镇城镇开发边界全部分布在镇区，涉及陈家集村、贾百户村、陈家沟村、宋家沟村4个村。

六、镇村体系

构建“镇区—中心村—一般村”三级的镇村体系：

镇区—即陈家集镇政府驻地，陈家集村、贾百户村、陈家沟村、宋家沟村城镇开发边界内的区域。

中心村—贾百户村、陈家沟、上王家村3个村。

一般村—王录山村、王泉村、孟家村、宋家沟村、陈家集村5个村。

七、产业发展

陈家集镇形成“一心，两轴，多点”的主要产业布局结构。

一心：即以镇区为核心的主要发展中心。主要依托镇区打造旅游服务、仓储物流，中药材加工等综合服务设施，对陈家集镇全域辐射。

两轴：以省道232和乡道525为发展主轴线，形成联通县城与周边镇的主要发展轴。

多点：依据陈家集镇产业发展脉络和镇村体系建设，形成上王家乡村旅游示范点、宋家沟村、陈家集村、贾百户村、陈家沟村中药材种植和仓储物流乡村振示范兴点等多个发展节点，辐射带动全域村庄产业发展。

八、镇区规划

      1.规划分区

落实全镇空间结构，进一步细化城镇开发边界范围内集中建设区规划分区，划定七类规划分区，分别为居住生活区、综合服务区、商业商务区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略留白区。

      2.用地布局

至2035年，镇区城镇建设用地规模为26.84公顷。优化八大类城镇建设用地，包括居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、仓储用地、交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地、留白用地。

      3.道路交通

镇域交通：省道232、县道407、乡道072、乡道525等主要的等级公路，是镇域主要对外交通通道。提升王录山村至上王家村道路连线，总体形成“一环五放射”的主要公路交通格局。

城镇道路：镇区道路等级划分为三级：主干路、次干路、支路。

九、公示时间

2025年12月9日至2026年1月7日

十、附图

附图1：镇域国土空间总体格局规划图

附图2：镇域国土空间控制线规划图

附图3：镇区国土空间用地用海规划图

公示期间如有意见和建议，请以书面形式反馈至和政县二号统办楼708室（单位需盖公章，个人需署真实姓名及联系方式）。逾期未提出的，视为无意见。

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