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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
县政府信息公开主体包括县政府及县政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为县级行政机关）。县政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）县级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
1.县政府及县政府办公室负责向社会主动公开县政府及县政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
（1）县政府“和政府发”、“和政府函”和县政府办公室“和政办发”、“和政办函”文件中宜于主动公开的文件。
（2）政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
（3）非涉密的县政府重大活动。
（4）非涉密的领导活动、讲话。
（5）非涉密的县政府全体会议、常务会议内容。
（6）县政府人事任免。
（7）非涉密的县政府重大督办事项。
（8）与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
（9）县政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
（1）和政县人民政府门户网(网址：http://www.hezheng.gov.cn，微信公众号“和政县人民政府办公室”公开信息。
（2）和政县档案馆政府信息公开查阅场所
地址：和政县三号统办楼2楼
开放时间：上午8:30--12:00，下午14:30--18:00（周一至周五，节假日除外）
和政县图书馆政府信息公开查阅场所
地址：和政县三馆一中心1楼
开放时间：上午8:30--12:00，下午14:30--18:00（周一至周五，节假日除外）
和政县政务大厅政府信息公开查阅场所
地址：和政县城关镇兴和路3号
开放时间：上午8:30--12:00，下午14:30--18:00（周一至周五，节假日除外）
和政县三合镇政府信息公开查阅场所
地址：和政县三合镇周刘家村二社31号
开放时间：上午8:30--12:00，下午14:30--18:00（周一至周五，节假日除外）
和政县马家堡镇政府信息公开查阅场所
地址：和政县马家堡镇中庄村李家城社288号
开放时间：上午8:30--12:00，下午14:30--18:00（周一至周五，节假日除外）
和政县卜家庄乡政府信息公开查阅场所
地址：和政县卜家庄乡卜家庄村阴洼社32号
开放时间：上午8:30--12:00，下午14:30--18:00（周一至周五，节假日除外）
和政县买家集镇政府信息公开查阅场所
地址：和政县买家集镇团结村下河那社
开放时间：上午8:30--12:00，下午14:30--18:00（周一至周五，节假日除外）
（3）通过新闻发布会、广播、电视等其他形式公开政府信息。
2.县政府授权县政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
（1）县发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
（2）县财政局负责发布县级财政预算、决算报告;
（3）州生态环境和政分局负责发布环境质量公报;
（4）县统计局负责发布统计公报;
（5）县司法局负责发布县政府规章;
（6）依照有关规定应当公开的县政府的其他信息。
3.县政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：
（1）自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：县政府各部门）
（2）自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：县应急管理局、县自然资源局、县卫健局、县公安局、县农业农村局等部门）
（3）国土空间规划及执行情况;（责任单位：县自然资源局）
（4）土地征收批准文件;（责任单位：县自然资源局）
（5）政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;（责任单位：县发改局、财政等部门）
（6）招商引资项目;（责任单位：县招商局）
（7）资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;（责任单位：县自然资源局、县水务局等部门）
（8）扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;（责任单位：县扶贫办、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、县卫健局、县医保局、县残联等部门）
（9）公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：县民政局）
（10）政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;（责任单位：县财政局）
（11）政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况；（责任单位：县政府各部门）
（12）本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;（责任单位：县审计局）
（13）办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）
（14）实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
（15）行政事业性收费事项的目录、标准、依据;（责任单位：县发改局）
（16）政府定价目录或指导价目录的调整;（责任单位：县发改局）
（17）公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
（18）高等院校招生考试及录取情况;（责任单位：县教科局）
（19）本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;（责任单位：县政府各部门）
（20）法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限：县政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过和政县人民政府门户网、信息公告栏、电子屏幕、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
（二）依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
和政县人民政府办公室负责受理公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-5521059
传 真：0930-5521777
通讯地址：和政县城关镇一号统办楼三楼
邮政编码：731200
2.申请方式
向县政府及县政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《和政县人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在和政县人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。县政府和县政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。
（2）当面申请。县政府办公室负责接收当面申请。
（3）传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。
（4）互联网申请。申请人可通过和政县人民政府门户网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称：和政县人民政府办公室
办公地址：和政县城关镇一号统办楼三楼
办公时间：8:30—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
联系电话：0930-5521059
传 真：0930-5521777
电子邮箱：1782251894@qq.com（此邮箱不受理政府信息公开申请，仅提供咨询等服务）
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.和政县人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：和政县人民政府办公室
联系电话：0930-5521059
传 真：0930-5521777
通信地址：和政县城关镇一号统办楼三楼
邮政编码：731200
2.行政复议
单位名称：临夏回族自治州人民政府
联系电话：0930-6214308
通讯地址：临夏市红园路13号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：临夏回族自治州中级人民法院
联系电话：0930-6245000
通讯地址：甘肃省临夏州临夏市北滨河东路
邮政编码：731100
今年以来，和政县深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，严格落实省、州大气污染防治工作部署，坚持问题导向、源头治理、精准管控原则，常态化推进大气污染综合治理，扎实开展大气污染“冬病夏治”专项行动，持续补齐冬季大气污染治理短板，从源头上严控污染增量、削减污染存量。截至目前，全县PM2.5平均浓度18.6微克/立方米，同比下降31.1%，空气优良率达88%，大气环境质量自有监测记录以来历史最优，蓝天保卫战取得阶段性显著成效，全县大气环境质量持续稳步向好。
一是聚焦源头治污，夯实清洁取暖基础。系统推进清洁取暖提质增效工程，全方位优化城乡取暖结构。持续扩大城区集中供热覆盖范围，高效完成765户新建住宅小区供热管网接通任务。扎实推进城乡居民天然气入户改造，完成新建小区天然气入户967户、乡村平房天然气入户1150户，超额完成既定目标任务。精准推进重点区域取暖设施升级和建筑节能改造，完成小区及平房壁挂炉采暖改造191户、土炕改造100户、平房节能改造85户，通过多措并举、系统施治，从根源上减少燃煤污染。
二是紧盯重点领域，抓实精准靶向治理。坚持点面结合、综合施治，全面筑牢多领域污染防控防线。常态化开展餐饮油烟常态化排查整治，完成全县953家餐饮门店油烟治理规范提升，实现行业治理全覆盖。严格落实散煤管控各项举措，规范洁净煤配送供应，完成55吨洁净煤配送任务，坚决杜绝劣质散煤流通燃烧。持续强化移动源污染治理，大力推广新能源车辆应用，完成16辆新能源车辆置换，加快推进老旧高排放车辆及非道路移动机械淘汰工作，淘汰老旧机动车49辆、非道路移动机械22辆，有效削减移动源污染排放。
三是强化全域管控，筑牢面源防控屏障。健全常态化巡查管控机制，组建专项巡查队伍，聚焦“四烧”及烟花爆竹违规燃放等面源污染问题，开展全天候、全覆盖联合巡查管控，严厉打击各类违规污染行为。今年以来，累计查处“四烧”问题10起、违规燃放烟花爆竹37起，有效规范全域大气污染管控秩序，切实织密织牢大气面源污染防控网络。
下一步，和政县将持续巩固“冬病夏治”治理成果，健全长效治理机制，紧盯薄弱环节、细化管控举措、压实工作责任，常态化抓实大气污染综合治理，持续稳定改善全县空气环境质量。
为深入落实全州大气污染治理攻坚工作部署，进一步抓实移动源污染防治，精准管控机动车尾气污染，持续改善县域空气质量，5月7日，和政县生态环境分局联合县公安局交警大队，在辖区组织开展机动车尾气排放联合专项执法检查，通过部门联动、联防严控，坚决守好大气环境安全防线。
在检查过程中，执法人员全程监督第三方专业检测机构，运用专业尾气检测设备，对过往车辆尾气排放开展现场快速检测；县交警大队负责车辆引导拦截、交通秩序疏导及车辆信息核查，保障执法检查规范有序开展。结合辖区车流通行实际，联合检查组在重点路段设立临时监测点位，采取定点抽检方式，重点严查重型货运车辆，聚焦尾气排放超标、不正常使用尿素、违规使用尿素屏蔽器等各类违法违规问题，严厉杜绝尾气超标及违规改装车辆上路行驶。
此次专项检查坚持严格“执法+普法”同步推进。执法人员在开展尾气检测、排查各类违规问题的同时，向驾驶员面对面宣讲机动车尾气超标及违规改装对大气环境和人体健康的危害，普及大气污染防治相关法律法规，引导广大车主主动履行环保主体责任，定期检修维护车辆，坚决杜绝尾气超标、违规改装等行为，自觉树立绿色出行、低碳环保理念，共同参与大气污染综合治理工作。
下一步，我局将持续深化与公安部门常态化联动协作，健全长效执法监管机制，加大机动车尾气路检路查频次和力度，重点紧盯重型车辆各类违规问题，常态化开展移动源污染专项整治，不断夯实大气污染治理成果。以精准监管、从严管控、常态治理的有力举措，持续守护县域生态环境质量，推动全县空气质量持续稳步提升。
2024年，和政县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，抓住关键不撒手、突出重点不放松，持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，做绿水青山就是金山银山的守护者，为全县经济高质量发展提供良好的生态环境。
一是打好蓝天保卫战，让天更蓝空气更清新。全力推进以控煤、除尘、减排、禁烧、联合执法为主的大气污染防治五大行动，县委县政府分管领导带队深入各施工工地、煤炭市场、餐饮企业等进行随机督查检查，不定期对相关企业环保设施、在线监测设备运行情况进行督查，对发现的各类问题进行跟踪整改。全年开展督查检查70余次，限期整改15起，行政处罚1起、目前正在办理中；拆除商铺及居民小煤炉80多个，阻止“四烧”行为16余次，制止违规燃放烟花爆竹案件6起，县城区湿法清扫面达75%以上，每天3次对县城主干道喷雾降尘。
二是打好净土保卫战，助力美丽乡村建设。严格执行化肥、农药使用量“零增长”行动，持续加大农膜回收力度，建成废旧农膜回收点3个、回收率达95%以上；强化固体废物监管，督促园区内13家企业规范处置生活垃圾、一般固体废物和危险废物，督促24所医疗机构将医疗垃圾统一收集转运至医废处置中心规范处置，将全县生活垃圾全部集中收集转运至临夏鹭鸿环保电力公司集中处理；加强对县城15家电动自行车销售点、全县45家机动车修理点的废电池、废机油强化日常监管，督促交由第三方企业规范处置。
三是打好碧水保卫战，不断增强百姓幸福感。认真落实最严格的水资源管理制度和节能减排目标责任制，严厉打击违法违规行为，查处清理整治私屠乱宰摊点7处、拆除1处；全力排查河道非法采砂、违法排污等现象，累计批评教育、督促整改违规行为18人次。实施总投资3370万元的和政县牙塘河流域水环境修复治理工程，目前完成建设任务60%以上；谋划储备了总投资2173万元的和政县农村生活污水治理项目和总投资4996.29万元国家生态功能区黄河重要水源补给大夏河流域和政县罗家集镇、马家堡镇生活污水收集与处理设施建设项目，已列入甘肃省生态环境厅项目库。
奋力书写绿水青山生态答卷——和政县持续推进生态文明建设综述
近年来，和政县深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以打造“绿色和政、宜居和政、文化和政、幸福和政、美丽和政”为目标，依托陇中地区生态保护修复和水土流失综合治理等重点项目，科学谋划，统筹推进，大规模开展国土绿化行动，绿色生态建设取得显著成效。
一是守护好青山绿水。严格落实林长制，健全完善县、乡、村三级林长制组织体系，设立三级林长407人，将全县林区划分为1个县级管护责任区、13个乡级管护责任区、122个村级管护责任区，聘任护林员640名、草管员122名，对全县24.8万亩林地和6.8万亩草地进行全方位管护，全面加强林木病虫害防治、森林草原防火、野生动物保护工作，成立了森林草原火灾联合作战指挥中心，实施了临夏州森林火灾高风险区综合治理工程二期、2023年度森林病虫害防治等项目，扎实开展森林资源管理专项执法行动，切实保障了林草资源安全。
二是培育好青山绿水。大力实施天保、三北、退耕还林等重点项目，持续开展大规模国土绿化行动，三年累计完成营造林14.55万亩、草原改良1.46万亩、公路沿线绿化美化385公里、全民义务植树246万株，森林覆盖率为26.2%，草原盖度85.03%，植被覆盖率95%，我县被评为“全国绿化模范县”。今年已争取到项目资金2700万元，实施陇中生态修复和保障性苗圃建设项目。同时，谋划申报了总投资4.8亿元的甘肃省临夏州防火综合治理、和政县乡土树种保供繁育等项目14个，持续加大对全县生态环境的修复与保护力度。
三是利用好青山绿水。充分利用林下资源发展特色富民产业，种植黑木耳300万棒，林下养殖鸡24万只、蜜蜂3.6万箱，先后建成云发、华丰等一批休闲农业产业园，三十里铺百里啤特果长廊等5个万亩啤特果基地和罗家集李家山等15个千亩啤特果示范基地，带动全县2.6万农户种植啤特果17.8万亩、产值达1.9亿元。坚持以林兴旅，立足良好的资源禀赋，依托全县4处国家4A级旅游景区和5处国家3A级旅游景区带动作用，积极探索发展森林旅游、森林康养、避暑度假、科普研学等新业态。
近年来，和政县认真践行习近平生态文明思想，坚决落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚持治山治水与生态建设相结合，以实施重大生态建设工程为抓手，加大生态系统保护力度，深入推进生态修复治理，切实筑牢生态安全屏障，不断提升放大绿色发展优势。
一是持续强化生态环保项目建设。坚持“重在保护、要在治理”的方略，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，加大政策研究及项目申报力度，围绕未来五年和政发展布局要求，先后谋划实施了广通河水生态修复治理、牛津河流域水土保持综合治理、坡耕地综合治理及水源地保护区规范化建设、达浪中型灌区节水改造等一批水源涵养、水土保持重点项目，为筑牢生态保护屏障奠定了坚实基础。
二是持续加强林草资源治理保护。坚持“造一时，管一世”和“一分栽，九分管”的工作理念，创新工作机制，全面加强林草资源护工作。扎实推进三北工程人工造林、天保工程人工造林、三北工程退化林修复、和政县大南岔河流域生态修复、吊漫公路至旅游扶贫大通道沿线及大桦梁面山绿化提升项目，全县水土环境质量向稳向好、持续改善，群众满意度不断提升。
三是持续加大生态环境执法力度。严格建设项目生态环境准入，坚决守住生态保护红线，在资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、重大项目选址时，严格落实“三线一清单”约束机制，按照在发展中保护、在保护中发展的原则，持续加大生态环境执法监管力度，依法严厉打击各类生态环境违法行为，努力为全县经济社会高质量发展提供绿色支撑。
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