2024年，和政县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，抓住关键不撒手、突出重点不放松，持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，做绿水青山就是金山银山的守护者，为全县经济高质量发展提供良好的生态环境。

一是打好蓝天保卫战，让天更蓝空气更清新。全力推进以控煤、除尘、减排、禁烧、联合执法为主的大气污染防治五大行动，县委县政府分管领导带队深入各施工工地、煤炭市场、餐饮企业等进行随机督查检查，不定期对相关企业环保设施、在线监测设备运行情况进行督查，对发现的各类问题进行跟踪整改。全年开展督查检查70余次，限期整改15起，行政处罚1起、目前正在办理中；拆除商铺及居民小煤炉80多个，阻止“四烧”行为16余次，制止违规燃放烟花爆竹案件6起，县城区湿法清扫面达75%以上，每天3次对县城主干道喷雾降尘。

二是打好净土保卫战，助力美丽乡村建设。严格执行化肥、农药使用量“零增长”行动，持续加大农膜回收力度，建成废旧农膜回收点3个、回收率达95%以上；强化固体废物监管，督促园区内13家企业规范处置生活垃圾、一般固体废物和危险废物，督促24所医疗机构将医疗垃圾统一收集转运至医废处置中心规范处置，将全县生活垃圾全部集中收集转运至临夏鹭鸿环保电力公司集中处理；加强对县城15家电动自行车销售点、全县45家机动车修理点的废电池、废机油强化日常监管，督促交由第三方企业规范处置。

三是打好碧水保卫战，不断增强百姓幸福感。认真落实最严格的水资源管理制度和节能减排目标责任制，严厉打击违法违规行为，查处清理整治私屠乱宰摊点7处、拆除1处；全力排查河道非法采砂、违法排污等现象，累计批评教育、督促整改违规行为18人次。实施总投资3370万元的和政县牙塘河流域水环境修复治理工程，目前完成建设任务60%以上；谋划储备了总投资2173万元的和政县农村生活污水治理项目和总投资4996.29万元国家生态功能区黄河重要水源补给大夏河流域和政县罗家集镇、马家堡镇生活污水收集与处理设施建设项目，已列入甘肃省生态环境厅项目库。

奋力书写绿水青山生态答卷——和政县持续推进生态文明建设综述

近年来，和政县深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以打造“绿色和政、宜居和政、文化和政、幸福和政、美丽和政”为目标，依托陇中地区生态保护修复和水土流失综合治理等重点项目，科学谋划，统筹推进，大规模开展国土绿化行动，绿色生态建设取得显著成效。

一是守护好青山绿水。严格落实林长制，健全完善县、乡、村三级林长制组织体系，设立三级林长407人，将全县林区划分为1个县级管护责任区、13个乡级管护责任区、122个村级管护责任区，聘任护林员640名、草管员122名，对全县24.8万亩林地和6.8万亩草地进行全方位管护，全面加强林木病虫害防治、森林草原防火、野生动物保护工作，成立了森林草原火灾联合作战指挥中心，实施了临夏州森林火灾高风险区综合治理工程二期、2023年度森林病虫害防治等项目，扎实开展森林资源管理专项执法行动，切实保障了林草资源安全。

二是培育好青山绿水。大力实施天保、三北、退耕还林等重点项目，持续开展大规模国土绿化行动，三年累计完成营造林14.55万亩、草原改良1.46万亩、公路沿线绿化美化385公里、全民义务植树246万株，森林覆盖率为26.2%，草原盖度85.03%，植被覆盖率95%，我县被评为“全国绿化模范县”。今年已争取到项目资金2700万元，实施陇中生态修复和保障性苗圃建设项目。同时，谋划申报了总投资4.8亿元的甘肃省临夏州防火综合治理、和政县乡土树种保供繁育等项目14个，持续加大对全县生态环境的修复与保护力度。

三是利用好青山绿水。充分利用林下资源发展特色富民产业，种植黑木耳300万棒，林下养殖鸡24万只、蜜蜂3.6万箱，先后建成云发、华丰等一批休闲农业产业园，三十里铺百里啤特果长廊等5个万亩啤特果基地和罗家集李家山等15个千亩啤特果示范基地，带动全县2.6万农户种植啤特果17.8万亩、产值达1.9亿元。坚持以林兴旅，立足良好的资源禀赋，依托全县4处国家4A级旅游景区和5处国家3A级旅游景区带动作用，积极探索发展森林旅游、森林康养、避暑度假、科普研学等新业态。

近年来，和政县认真践行习近平生态文明思想，坚决落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚持治山治水与生态建设相结合，以实施重大生态建设工程为抓手，加大生态系统保护力度，深入推进生态修复治理，切实筑牢生态安全屏障，不断提升放大绿色发展优势。

一是持续强化生态环保项目建设。坚持“重在保护、要在治理”的方略，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，加大政策研究及项目申报力度，围绕未来五年和政发展布局要求，先后谋划实施了广通河水生态修复治理、牛津河流域水土保持综合治理、坡耕地综合治理及水源地保护区规范化建设、达浪中型灌区节水改造等一批水源涵养、水土保持重点项目，为筑牢生态保护屏障奠定了坚实基础。

二是持续加强林草资源治理保护。坚持“造一时，管一世”和“一分栽，九分管”的工作理念，创新工作机制，全面加强林草资源护工作。扎实推进三北工程人工造林、天保工程人工造林、三北工程退化林修复、和政县大南岔河流域生态修复、吊漫公路至旅游扶贫大通道沿线及大桦梁面山绿化提升项目，全县水土环境质量向稳向好、持续改善，群众满意度不断提升。

三是持续加大生态环境执法力度。严格建设项目生态环境准入，坚决守住生态保护红线，在资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、重大项目选址时，严格落实“三线一清单”约束机制，按照在发展中保护、在保护中发展的原则，持续加大生态环境执法监管力度，依法严厉打击各类生态环境违法行为，努力为全县经济社会高质量发展提供绿色支撑。

今年以来，和政县认真落实习近平生态文明思想，清醒认识到抓好大气污染防治工作的极端重要性和现实紧迫性，紧扣优良天数达标率、PM10和PM2.5三项指标，压实各方责任，优化攻坚举措，凝聚攻坚合力，统筹抓好扬尘污染防治、煤质管控、面源污染治理等工作，推动全县环境空气治理显著改善。

（一）聚焦防治重点，坚持精准施策，全面改善空气质量。

坚持以空气质量改善为核心，突出问题导向，注重精准、科学、依法治污，聚焦重点区域和重要时段，统筹调度、强化执法，逐领域、分行业细化措施，力争短期内取得明显成效。一是强化扬尘污染管控。加强道路扬尘防治，提高主要交通干线低尘机械化湿式清扫和洒水保洁频次，重点加强县城街道及周边重要干线公路的机械化清扫，配合人工清扫，做到公路路面基本无浮土，行车无明显扬尘。加强对运输煤炭、垃圾、渣土、砂石料、土方等散装、流体物料车辆的监管，运输车辆严格落实密闭、苫盖等措施，并按规定时段、路段行驶，防止遗撒遗漏造成二次扬尘污染。加强施工扬尘管控，督促所有项目工程严格落实施工现场围挡、工地物料堆放覆盖、施工现场路面硬化、驶出工地车辆冲洗、拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭“6个100%”抑尘措施，道路、水利等线性工程实行分段施工，有效降低施工扬尘。对城市公共区域、长期未开发建设裸地，以及废旧厂区、物流园、堆场等采取硬化、覆盖、洒水封冻等防尘措施，对公共用地的裸露地面实施绿化或透水铺装，减少区域间污染传输影响。加强对非煤矿山开采、砂石料加工等企业扬尘污染整治，着力解决露天开采、加工、运输等环节粉尘污染问题。二是全面落实煤质管控措施。加大煤炭质量抽检频次及处理处罚力度，严肃查处销售、使用不符合质量标准煤炭的违法行为，培育公平竞争、公正执法、规范有序的优质清洁煤供应市场体系，坚决杜绝不符合民用散煤质量标准的煤炭销售。加强对各供热站燃煤锅炉的监管力度，督促企业做好锅炉维修维护、升级改造等工作，规范运行环保设备，确保排放达标。加快热力、燃气管网等建设，将供热、供气管道向乡镇、农村延伸，逐步取代农村小煤炉，禁止新建燃煤锅炉，降低燃煤量。同时，持续加大项目资金争取力度，大力推进清洁取暖改造，通过政府适度补贴等方式，全力实施集中供热、煤改气、煤改电到户项目和建筑节能改造等清洁取暖项目，综合采取各类清洁取暖方式，因地制宜扩大清洁能源覆盖面。三是常态化开展“散乱污”企业排查整治。对涉大气污染物排放、违反国家产业政策、生产工艺落后、污染严重的“散乱污”企业以及证照不全、非法生产的小作坊企业，发现一家，取缔淘汰一家，并采取清除原料、清除产品、清除设备等措施，坚决杜绝已取缔“散乱污”企业异地转移和死灰复燃。加强涉气企业排放监管，督促建材、商砼等企业安装运行环保设备、达标排放，对原料和产品进行遮盖围挡、喷淋降尘，对所有煤堆、料堆全面建设密闭料仓和传输装置，并按要求搭建顶棚覆盖或建设自动喷淋装置，对各类汽修企业逐一排查整治，严禁喷涂超标排放，全面取缔露天喷涂作业，全过程减少污染。四是严管餐饮油烟污染。持续健全完善餐饮单位动态管理清单，适时开展监督检查，督促大中小型餐饮单位全覆盖安装净化装置，严防不正常使用设施，确保油烟达标排放。加强露天烧烤摊点整治，对无油烟净化设施的露天烧烤坚决取缔，坚决查处固定门店室外设炉灶进行露天烧烤的行为，减少油烟对大气环境的污染。五是强化“四烧”行为监管。加大政策扶持力度，因地制宜推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用，不断提高秸秆综合利用率。建立完善巡查排查制度，落实属地管理和网格化监管职责，加大生活垃圾收集点收集转运力度，加强秸秆和垃圾露天焚烧管控，紧盯重点时段、重点区域，利用卫星遥感、高清视频监控、无人机等科技手段开展监管巡查，提高秸秆焚烧火点监测精准度，及时制止“四烧”行为的发生。六是严控机动车尾气。持续加大老旧机动车注销淘汰力度(注销车辆包括报废、灭失、退车、出境和强制注销车)，已经淘汰的机动车，严格按要求集中拆解，确保做到真淘汰。严格实行重型车辆限时、限速、限路段通行措施，持续加大冒黑烟、渣土车、载货车、农用车、摩托三轮车等车辆禁、限行查控力度，强化联合执法，扎实开展重型柴油货车尾气路查路检，严肃查处尾气超标行为。加大对机动车检验机构的监督检查力度，对检测过程中不按规定操作、数据弄虚作假的机构严管重罚、公开曝光。加大项目工程车辆、机械监管力度，严禁违规使用报废车辆、超标排放车辆，严厉查处施工单位和车辆所用人责任。同时，加快推进党政机关、公共场所、社区充电桩设施建设，推动公交车、出租车新能源覆盖面，扩大个人领域新能源汽车消费，减少机动车尾气污染。七是加强烟花爆竹燃放管理。严格控制烟花爆竹销售，坚决取缔非法销售烟花爆竹的零售点，杜绝因监管缺位造成污染反弹。加强重点、区域和场所的管控，严厉查处违法违规燃放烟花爆竹行为，县城区内坚决禁止燃放各类烟花爆竹，其他区域严格管控燃放区域和时段，全力杜绝因违规燃放烟花爆竹造成大气污染。认真吸取经验教训，积极倡导使用电子爆竹，坚决杜绝春节、元宵节期间因燃放烟花爆竹导致大气污染问题大幅反弹、被省州挂号通报。

（二）完善保障措施，凝聚攻坚合力，全面提升防治水平。

大气污染防治是一项长期性、综合性系统工程，涉及范围广、工作任务重、治理难度大，需要动员各方力量共同参与、共同努力、久久为功。一是持续加大投入力度。千方百计争取项目资金，加快完善大气监测网格化微站、扬尘视频监控、建设工地扬尘在线监控等监控体系建设，完善环境监管网格化体系，确保各方信息互通共享，“线上线下”联动，形成闭环。加强大气污染防治专项研究，组织专门力量分析研判大气污染成因、成份以及污染物传输、集聚规律和治理措施，建立全县污染物排放源清单，精准落实大气污染防治措施。二是坚决靠实各方责任。全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管环保”的要求,建立完善生态环境部门行业部门牵头负责、行业部门各负其责、乡镇属地管理的联防联控机制，构建横向到边、纵向到底，无盲区、无死角的网格化监管责任体系，进一步强化乡镇、部门之间的协调配合，及时互通信息，开展联动执法，及时解决问题，着力形成上下联动、协同推进、齐抓共管的良好工作局面。三是加大执法监管力度。加强行业监管执法，对重点污染行业和有关企业进行常态化监管，通过联合执法、区域执法、交叉执法、定期通报、行政约谈、挂牌督办、区域限批等综合措施，对有法不依、超标排放、违法排污的单位和个人，依法依规快速查处到位，切实规范行业生产经营行为。积极拓宽监督渠道，鼓励广大群众通过网络、电话举报等形式反映、投诉大气污染问题，督促排污单位自觉承担起治污责任，积极落实节能减排措施，走可持续发展的道路。四是强化宣传引导。综合运用传统媒体和新媒体，积极开展大气污染治理法律法规、规划政策、进展成效、实践经验的宣传，推广各地先进经验与做法，加大对焚烧秸秆、工地扬尘等环境违法行为的曝光力度，探索建立有奖举报平台，鼓励引导群众广泛参与。组织开展进社区、进学校、进家庭宣传教育活动，倡导绿色消费、绿色出行，积极营造全民关注、支持、参与大气污染防治的良好氛围。

（三）突出源头防控，优化产业结构，有效控制污染排放。

近年来，我县大抓项目、大抓产业，为县域经济快速发展提供了有力支撑，但也面临着加速发展与保护环境的双重挑战，需要在优化产业结构、降低能耗、减少污染排放方面下功夫，为高质量发展蓄积更强后劲。一是严格落实环境准入制度。认真落实生态环境部《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》等文件要求，把落实环评制度作为从源头防治大气污染的根本措施，从严把好环境影响评价这个关口，坚决遏制“两高”项目盲目发展。严格落实能耗“双控”、产能置换、污染物区域削减替代、煤炭减量替代等要求，严查违规上马、未批先建项目，严格依法查处违法违规企业。二是依法淘汰落后产能。严格按照国家《产业结构调整指导目录》和相关要求，按照“提升一批、整治一批、淘汰一批”的要求，全面整治电力、建材等高能耗、高排放企业，深入分析研究各行业现状，对照国内国际同行业先进水平，分门别类制定行业调整方案，该鼓励的鼓励，该淘汰的淘汰，该限期治理的限期治理。三是大力推进产业优化升级。认真践行绿色发展理念，积极转变发展思路，引进科技含量高、绿色环保的项目，培育农特产品精深加工、新型建材、新能源等绿色产业，统筹推动经济快速发展、环境持续改善。优化产业布局，推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群，大力发展低碳经济，积极推行循环经济和清洁生产，不断延伸产业链，有效控制污染物排放。

今年以来，和政县抢抓春耕备耕关键时间节点，通过政策宣传、因势利导，大力推进废旧农用地膜回收工作，有效减少环境污染，助力春耕生产，改善人居环境。

废旧农膜变废为宝，美了环境乐了群众。在城关镇三谷村废旧农膜回收点，看到各类农用车辆来回穿梭，前来交售废旧地膜的农户络绎不绝。广大农户利用晴好天气，大力开展废旧农膜回收工作，让原本美丽的农田毛孔清洁干净，给大地肌肤来一次大修复、深呼吸，更好地为万物健康生长保驾护航。

目前，和政县农业技术服务中心依托已设立的县城、梁家寺乡、马家堡镇等4个废旧农膜回收点，采取定点回收、流动回收、上门回收相结合的方法，使群众走进田间就能拾捡，走出地头就能出售，极大地调动了群众拾捡残膜的积极性和主动性，切实提高了农膜资源化回收利用率，为打好污染防治攻坚战、促进农业绿色发展、共建美丽新和政奠定了坚实基础。