为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
县政府信息公开主体包括县政府及县政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为县级行政机关)。县政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)县级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
1.县政府及县政府办公室负责向社会主动公开县政府及县政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
(1)县政府“和政府发”、“和政府函”和县政府办公室“和政办发”、“和政办函”文件中宜于主动公开的文件。
(2)政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
(3)非涉密的县政府重大活动。
(4)非涉密的领导活动、讲话。
(5)非涉密的县政府全体会议、常务会议内容。
(6)县政府人事任免。
(7)非涉密的县政府重大督办事项。
(8)与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
(9)县政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
(1)和政县人民政府门户网(网址:http://www.hezheng.gov.cn,微信公众号“和政县人民政府办公室”公开信息。
(2)和政县档案馆政府信息公开查阅场所
地址:和政县三号统办楼2楼
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县图书馆政府信息公开查阅场所
地址:和政县三馆一中心1楼
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县政务大厅政府信息公开查阅场所
地址:和政县城关镇兴和路3号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县三合镇政府信息公开查阅场所
地址:和政县三合镇周刘家村二社31号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县马家堡镇政府信息公开查阅场所
地址:和政县马家堡镇中庄村李家城社288号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县卜家庄乡政府信息公开查阅场所
地址:和政县卜家庄乡卜家庄村阴洼社32号
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
和政县买家集镇政府信息公开查阅场所
地址:和政县买家集镇团结村下河那社
开放时间:上午8:30--12:00,下午14:30--18:00(周一至周五,节假日除外)
(3)通过新闻发布会、广播、电视等其他形式公开政府信息。
2.县政府授权县政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
(1)县发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
(2)县财政局负责发布县级财政预算、决算报告;
(3)州生态环境和政分局负责发布环境质量公报;
(4)县统计局负责发布统计公报;
(5)县司法局负责发布县政府规章;
(6)依照有关规定应当公开的县政府的其他信息。
3.县政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
(1)自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:县政府各部门)
(2)自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:县应急管理局、县自然资源局、县卫健局、县公安局、县农业农村局等部门)
(3)国土空间规划及执行情况;(责任单位:县自然资源局)
(4)土地征收批准文件;(责任单位:县自然资源局)
(5)政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:县发改局、财政等部门)
(6)招商引资项目;(责任单位:县招商局)
(7)资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:县自然资源局、县水务局等部门)
(8)扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:县扶贫办、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、县卫健局、县医保局、县残联等部门)
(9)公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:县民政局)
(10)政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:县财政局)
(11)政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:县政府各部门)
(12)本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:县审计局)
(13)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
(14)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
(15)行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:县发改局)
(16)政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:县发改局)
(17)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
(18)高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:县教科局)
(19)本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:县政府各部门)
(20)法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:县政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过和政县人民政府门户网、信息公告栏、电子屏幕、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
和政县人民政府办公室负责受理公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-5521059
传 真:0930-5521777
通讯地址:和政县城关镇一号统办楼三楼
邮政编码:731200
2.申请方式
向县政府及县政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《和政县人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在和政县人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。县政府和县政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。县政府办公室负责接收当面申请。
(3)传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。
(4)互联网申请。申请人可通过和政县人民政府门户网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:和政县人民政府办公室
办公地址:和政县城关镇一号统办楼三楼
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-5521059
传 真:0930-5521777
电子邮箱:1782251894@qq.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.和政县人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:和政县人民政府办公室
联系电话:0930-5521059
传 真:0930-5521777
通信地址:和政县城关镇一号统办楼三楼
邮政编码:731200
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路13号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:临夏回族自治州中级人民法院
联系电话:0930-6245000
通讯地址:甘肃省临夏州临夏市北滨河东路
邮政编码:731100
为热烈庆祝中国共产党成立105周年,进一步丰富广大离退休老干部的精神文化生活,彰显银发群体爱党向党的赤诚情怀,6月28日,和政县老干部庆祝建党105周年文艺演出在龙泉小学精彩上演,百余名离退休老干部欢聚一堂,以文艺展演的形式礼赞党的百年征程,共贺伟大华诞。
本次文艺汇演分峥嵘岁月·丹心不改、盛世欢歌·大爱无疆、银龄生辉·再谱华章三大篇章进行,整台节目紧扣红色主题,形式丰富多元。
演出在气势雄浑的大合唱中正式拉开序幕,老干部们用《伟大的中国伟大的党》、《黄水谣》、《天路》等经典红歌,深情追忆峥嵘岁月,抒发拳拳爱党之心。紧接着,舞蹈《永恒的旗帜》、男声独唱《山丹丹开花红艳艳》、小合唱《我爱你中国》等一个个精彩节目轮番上演,让台下观众看得目不暇接,器乐合奏《四渡赤水出奇兵》、《又唱浏阳河》旋律悠扬,歌伴舞《灯火里的中国》、《祝福祖国》等节目氛围感拉满,独唱、男女声对唱等特色节目,尽显老干部们昂扬向上的精神风貌,异彩纷呈的节目赢得了台下观众的阵阵掌声,现场氛围热烈浓厚。
与此同时,活动还特别邀请了宁河韵艺术团的演职人员到场助演,专业演绎为整场演出增色添彩,让这场红色文化盛宴更具观赏性。
此次文艺汇演,既是我县老干部们为党送上的一份深情厚礼,也是银龄群体精神风貌的一次集中展示。下一步,我县将持续为广大老干部搭建更多展示风采、交流互动的文化平台,用心用情做好老干部服务保障工作,引导老干部们继续发挥经验优势、传承红色精神,让银发初心在宁河大地焕发出更加耀眼的光彩。
为进一步传承、弘扬中华民族优秀传统文化,切实将和政县非物质文化遗产融入学校教育及学生生活,进一步增强新时代青少年对于非物质文化遗产的保护意识,进而培养同学们的民族自豪感和文化认同感,近日,和政县文化馆组织馆聘书画家、“松鸣岩花儿会”省、州级代表性传承人、州级非遗—和政“咪咪”代表性传承人一行十多人,走进三十里铺初级中学,开展了丰富多彩、形式多样的“送非遗文化进校园”主题活动,切实为该校师生送上了一台异彩纷呈、意义非凡的非遗文化盛宴。
活动共分花儿传唱、咪咪技艺展示、书画创作等三大主题进行。在花儿教学区,“松鸣岩花儿会”省级代表性传承人马君雯,就花儿的起源、曲令分类,以及花儿唱词的创作,对该校音乐兴趣社团的孩子们进行了深入浅出、全面细致的讲解。州级代表性传承人罗杰,对二梅花令、啦啦令等经典传统花儿曲令对同学们进行了现场教唱,大家兴致高涨,跟着传承人认真学唱,不少孩子还主动登台,现场演绎刚刚学会的花儿曲调,稚嫩的歌声里满是对家乡非遗文化的热爱与向往。
和政“咪咪”州级代表性传承人张廷忠进行了咪咪演奏,并集中展示了乐器制作全流程,沉浸式实操教学让同学们直观了解了这项小众非遗的独特匠心。
书画创作区域内,馆聘书画家们现场挥毫泼墨,师生们驻足观赏,一边近距离感受传统书画艺术的无穷魅力,一边小心翼翼地向书画家们求字求画,不到一个多小时的时间里,书画家们共完成书画作品30余幅,笔墨丹青为夏日的校园增添了几分浓郁的文化气息。
丰富多彩的非遗体验,让在场学生收获满满。三十里铺初级中学七年级8班学生陈艳慧说:“通过今天的送非遗文化进校园活动,我真切感受到了花儿、咪咪、书法等诸多非遗文化独特的韵味和魅力,也体会到了老一辈传承人们坚守的不容易。今后,我们要多了解非遗,多学习非遗方面的知识,把家乡特色文化好好传承下去。”
三十里铺初级中学党支部副书记张得东表示:“本次送非遗进校园活动,既拓宽了学生们的视野,丰富了他们的课外见识,还潜移默化地培养了孩子们从小热爱乡土文化的情怀。下一步,我校将以本次活动为抓手,开设非遗特色社团,持续把非遗元素融入日常教育教学当中,引导广大学生主动走近非遗、学习非遗,自觉当好优秀传统文化的传承者与弘扬者。”
作为和政县本土非遗文化的“松鸣岩花儿”“和政眯眯”,宛如一颗颗璀璨的明珠,以其独特的展演魅力和深厚的文化内涵,成为中华民族传统文化中的亮丽瑰宝。近年来,随着送“非遗”文化进校园活动的深入开展,不仅丰富了孩子们的校园文化生活,而且通过近距离的接触与体验,同学们更加深刻地感受到了非遗文化的博大精深,为传统文化的传承与弘扬奏响了一曲亮丽的青春乐章。相信在类似活动的有力推动下,该县各项非遗文化必将在广袤的宁河大地上绽放出它更加绚丽夺目的光彩。
“松鸣岩花儿会”省级代表性传承人马君雯说:“作为松鸣岩花儿会省级代表性传承人,我有责任有义务将花儿非遗传承好、传播好,让更多的人了解花儿,走近花儿。下一步,我们将继续开展送花儿进校园、进景区、进企业活动,通过我们大家的力量,让花儿这朵艺术奇葩,在百花园中越开越艳。”
一曲乡音传文脉,一纸丹青润童心。本次活动把鲜活非遗搬进课堂,用看得见、听得着、摸得到的乡土艺术唤醒少年文化自觉。未来,和政县将持续深耕非遗普及传播,以校园为沃土培育新一代文化传承人,让松鸣岩花儿婉转悠扬,让咪咪匠心代代延续,让千年乡土文脉在宁河大地绵延流淌、熠熠生辉。
山海相连,文旅相融。7月3日下午,“23℃和政,三千万年的清凉夏天”文旅推介会在厦门诚毅自然探索馆举行。活动聚焦打响“和政23℃”清凉避暑文旅金字品牌,深化厦和两地文旅协作、拓宽东南客源市场,全方位展示和政生态康养、古生物化石、非遗花儿等优质文旅资源。
活动现场设置两地实时气温对比大屏、古生物主题打卡及盲盒互动环节,同步接通县融媒体中心视频连线,直观推介和政专属23℃清爽夏日风光与秀美景致,现场互动氛围新颖浓厚。推介会上播放和政文旅宣传片,生动展现和政得天独厚的清凉气候优势与山水人文独特魅力。副县长马丽琼作推介致辞,系统介绍“23℃和政”城市文旅品牌形象。中科院古脊椎动物专家现场从专业角度解读和政古生物化石的世界级科研价值,为化石文旅IP权威赋能。花儿传承人登台献上非遗花儿对唱展演,尽显和政浓郁地道民俗风情。面向厦门客源市场,我县精准推出亲子研学、避暑度假、跨区域深度文化体验三条精品旅游线路,进一步丰富对外文旅产品供给。厦门市旅游协会、重点旅行社及相关文旅机构代表参会交流,对和政文旅资源给予高度评价,并围绕客源互通、线路共建、产业协同发展等方面交流合作思路、建言献策。
活动现场同步举办了和政古生物化石外展启动仪式,与会领导共同按下启动键,标志着和政古生物特色文化正式走出西北、面向全国亮相。
本次推介活动有效提升了和政文旅品牌在东南沿海地区的知名度与传播力,为深化跨区域文旅交流、实现资源共享、客源互送、产业互利共赢筑牢坚实根基。
在距今3000万年至520万年的中新世纪,世界屋脊青藏高原还没隆起之前的临夏盆地水草丰美,铲齿象、三趾马、和政羊等古生物在这里繁衍生息,经过亿万年的板块裂变、造山运动、海洋变迁,这些古生物逐渐消失,但埋在4个不同地质层的庞大化石群却记录了临夏地区古生代、中生代、新生代波澜壮阔的地质演变。为今天研究地质结构变迁、气候环境变化、生物圈演化提供了可信的物质基础。承载亘古时光记忆的和政古生物化石就是在这样的基础上建立的。
杨蓉是和政古生物化石博物馆现任馆长,她是从乡镇基层一步步历练成长起来的,有高度的责任感和强烈的事业心。担任了3年馆长的她,在博物馆现有的基础上积极推动未来的保护、利用和发展。就在上个月,和政古生物化石博物馆成功晋升为国家一级博物馆,作为馆长的她在兴奋之余又感到了前所未有的压力。
和政古生物化石博物馆馆藏化石标本4万多件,三纲八目超过250个属种,其中发现新属种80多种,占据十项世界之最。自2003年9月建成开馆以来,在国家和地方政府的大力支持下,从最初的1个馆发展为现在的3个馆。为满足公众和科研需求,博物馆需要做好保护和利用两篇大文章。
由于馆藏丰富、种类繁多、保存完好,极具收藏展示、科普宣传和研究保护价值,古生物化石博物馆越来越受到学界和社会各界的强烈关注。相继被命名为全国青少年科普教育基地、全国科普教育基地、甘肃省科普教育基地、甘肃省爱国主义教育基地、甘肃省铸牢中华民族共同体意识教育基地、中国科学院古脊椎动物与古人类研究所和政科研基地。还被世界纪录认证机构(WRCA)认证为“世界上铲齿象头骨化石最多的博物馆”。
杨蓉担任馆长后,立足博物馆实际,重视干部队伍建设和工作能力素质提升,通过邀请中科院古脊椎动物与古人类研究所的老师讲课、定期培训、讲解员讲解能力水平测试等多种方式,全面提升服务水平,向外界展示了和政独有魅力的同时,让游客更全面深入地了解和政、认识古动物化石、认识保护环境资源的紧迫性。她积极申请了和政古生物化石博物馆沉浸式数字体验馆、和政古生物化石博物馆一、二号馆展陈改造、和政古生物化石博物馆科普宣教展示中心、游客服务中心、基础设施提升等项目的建设,以打造体验式展览展陈以及寓教于乐科普传播新形式为目的,增强和政古生物化石宣传推介力度,实现旅游品牌品位大提升,从而吸引更多的国内外游客和研究人员前来和政观光旅游、科学研究,进一步提升了和政知名度。
迄今,该馆已成功举办9次国际化石研讨会,围绕“古生物化石保护研究与开发利用,实现化石存续利用价值”等主题,加强学术交流,为古生物化石资源保护开发工作提供科学依据。2023年6月,邱占祥院士专家工作站在和政古生物化石博物馆揭牌成立,为专家学者科研活动、人才培养搭建了良好的交流平台。
和政古生物化石博物馆在科学普及和爱国主义教育方面发挥着积极作用,承担着重要的社会责任。通过开发“古生物家训练营”“传统佳节记心间”等主题鲜明、形式多样的社会教育项目,邀请孩子们走进博物馆,让它变成青少年教育学习课外知识的第二课堂。同时,还开发了“主题探索 带你认知博物馆”“知行合一 把博物馆带回家”“沉浸影院 智慧博物馆带你启航”等多个主题类型的研学课程,让学生获得更好的研学体验,推动研学基地健康有序发展,引导青少年亲近自然、认识自然、热爱自然的科学情操。
杨蓉认为,这些古生物化石穿越时空而来,是远比人类更早生命的馈赠,应该赋予它们新的生命来和今天的人类对话。为更好满足公众需求,增强互动性和体验感,目前,正对一、二号馆进行展陈提升,应用AI新科技,模拟远古时代四大动物群的生活场景,繁衍生息,沉浸式、全方位体验古代动物的多样性。
晋升为国家一级博物馆后,杨蓉和团队站在新的更大的平台上必须要用战略眼光谋划博物馆未来的发展。
尽管受到资金、人才、资源等条件限制,一切工作都要按照国家一级博物馆的要求标准开展,着力解决服务水平、保护措施、科研力量等现实问题。由于古生物化石专业术语上很多是拉丁文,杨蓉计划引进精通拉丁文的专职英文讲解人员,切实提升博物馆的综合服务水平。馆藏数量巨大,必须加强对化石库房的全方位提档升级。恒温恒湿、真空保存、红外线感应等保护措施和保护资金也要大量投入。“我们一定想办法把弥足珍贵的自然遗产守护好。”杨蓉说。
作为一家专业性较强的特殊博物馆,有自己的科研力量才能和外界更好地对话和交流。博物馆将依托中国科学院古脊椎动物与古人类研究所驻和政基地和院士专家工作站,计划重点引进一批古生物学、古地理与古环境专业人才,最好是就读中国科学院南古所和北古所的在职研究生,能够切实推动展馆自己的古生物化石研究。
之前,博物馆研发了IP动漫形象、特色毛绒玩具、手提袋、口罩等文创产品,其中8个IP动漫形象已申请注册了专利,有一定的市场,但研发滞后、创新不足的问题依然存在。杨蓉和团队计划申请成立文创公司,深入挖掘古生物化石的文创价值,开发一批有创意、有特色、有市场的智能文创产品,进一步拓展博物馆的文化外延。
从丰富旅游业态和服务地方经济发展方面出发,杨蓉和团队计划申报和政古生物化石科普宣教展示中心项目,满足观众的更高需求。届时,观众在楼下参观完展厅后,上楼体验沉浸式互动影院的“7D”科普动漫片,身临其境穿越远古,感受远古生物的生命魅力。同时,配套图书阅览区、化石(模拟)骨架组装、化石地层采挖模拟,集休闲与小古生物家训练营于一体的文旅研学设施,既要吸引来游客,又能留得住游客。